关于开展防范和惩治统计造假弄虚作假自查自纠工作调研成果报告.docx

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1、关于开展防范和惩治统计造假弄虚作假自查自纠工作调研成果报告随着我国经济社会的快速发展，在当前网络时代背景下，政府统计数据受到民众的关注程度越来越高，政府统计数据的社会公信力也在面临考验；统计工作亦是党和政府进行科学决策和现代化管理的一项重要基础性工作，只有统计数据真实，才能客观反映经济社会发展的现状，为政府决策提供可靠的科学依据政。根据相关工作安排，我就“开展防范和惩治统计造假弄虚作假自查自纠工作”这一主题开展深入调研，现结合我所调研到的情况报告如下：一、工作开展背景根据上级相关文件要求，我区领导班子高度重视，迅速组织各部门领导对通知和实施方案精神进行学习，并针对是否存在“统计造假、弄虚作假”

2、行为，是否存在统计机构伪造篡改统计数据，是否存在统计工作人员审核把关不严造成数据质量不高等问题，统计基层基础建设情况，开展了认真的自查自纠工作，并由本人带队对XX区的主要经济部门开展调研。二、基本情况我区及时召开区委区政府会议对关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见（以下简称意见）、统计违纪违法责任人处分处理建议办法（以下简称办法）和防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定（以下简称规定）进行传达学习，并就XX区开展防范和惩治统计造假弄虚作假自查自纠工作方案部署我区的自查自纠工作。各部门及XX镇依据工作方案要求认真开展自查自纠工作，并将自查自纠情况报告及时上报经济发展局汇总。三、自查

3、自纠结果(一)以加强党的政治建设为统领，自查贯彻落实中央关于统计改革发展决策部署的情况。(1)区委区政府组织学习了贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话和批示指示精神，学习贯彻落实意见办法规定；(2)组织部将意见办法规定以及统计法律法规纳入各单位党组理论学习中心组学习内容；(3)区政府分管领导在召开经济运行分析会议时将意见办法规定传达贯彻到各单位、各系统相关的国家工作人员；(4)将统计法律法规纳入区委区政府等领导干部教育培训必修课,组织领导干部学习统计法和统计违法案例；(5)组织部正在完善协助管理统计局主要负责人制度；(6)区委区政府加强对统计工作的组织领导，研究部署推动我区统计工作和重大统计改

4、革，包括完善统计体制、深化统计管理体制改革、深化三大核算制度改革、健全三新统计制度、推进统计生产方式变革等；(7)加强XX镇和辖区内的四上企业的统计工作基层基础规范化建设，2021年XX镇统计规范化建设初步考核结果为81、5分。(二)以依法统计依法治统为重点，自查遵守执行统计法律法规的情况。(1)在是否加强了统计执法队伍建设，落实专门机构、编制、经费等这方面，由于我区目前不是正式的县市区统计局，没有执法职能,所以还没有做这方面的工作；(2)由于我区从事统计工作的基本都是聘用人员，因此在加强对统计干部的使用方面还有欠缺；(3)我区认真履行统计法定职责，包括完成国家统计调查任务、执行国家统计标准、

5、执行国家统计调查制度、组织实施各单位各系统统计调查、公布统计资料、开展统计分析等；(4)严格维护统计机构、统计人员依法独立行使统计工作职权不受侵犯；(5)严格遵守执行统计法统计法实施条例规定的政府、部门及单位负责人的6个不得：不得自行修改统计机构和统计人员依法搜集、整理的统计资料，不得以任何方式要求统计机构、统计人员及其他机构、人员伪造、篡改统计资料，不得对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复，不得侵犯统计机构和统计人员独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权，不得非法干预统计调查对象提供统计资料，不得统计造假、弄虚作假；(6)区委区政府组织保障统计工作条件、支持统计活动依

6、法开展,包括为统计工作提供经费保障，依法管理各部门统计工作，固定统计工作人员机构等；(7) XX没有统计调查项目审批备案职能；(8) XX没有能力组织推进统计法规制定或修订，但是积极配合支持上级统计部门工作；(9)不存在违反统计法律法规精神的文件和做法。(三)以落实责任制问责制为关键，自查防范和惩治统计造假、弄虚作假工作情况。(1)在构建防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制，落实主要领导责任、直接领导责任和监督责任方面，XX市已经出台了相关文件，我区认真遵照执行；(2)在构建防范和惩治统计造假、弄虚作假问责制方面，XX市已经出台了相关文件，我区认真遵照执行；(3)无重大统计造假、弄虚作假案件，也

7、不存在瞒案不报、压案不查、查案不实、以案谋私问题；(4)实行依法追究统计违纪违法责任人责任，包括严格按照中央规定的数量界限追究责任，落实统计造假、弄虚作假一票否决制等；(5)建立统计违纪违法案件移送机制并执行；(6)执行违规干预统计工作记录制度；(7)按上级要求参与组织实施统计执法双随机抽查；(8)依法对统计违法案件进行通报曝光，对统计严重失信企业进行公示并实施联合惩戒。四、主要存在的问题(一)受限于意见办法规定是秘密文件，所以学习和理解还不够深入和到位，对各种统计法律法规的学习还不够全面；(二)统计执法队伍建设进度滞后；(三)受限于经济发展局专门从事统计专业工作的3人都是聘用人员，随着辖区内

8、经济体量日益增大，统计人员严重不足且流动性大；(四)由于一套表企业实际数据结算日期在平台填报时间之后，所以企业用预计数来填报，从而导致出现有实际数大于上报数；（五）统计人员的业务水平普遍不高。现有企业统计人员除少数企业配置专职人员外，多数企业统计人员为兼职，以会计或其他工作为主，其统计业务水平较低。会计、统计人员流动性较大，工作交接不明确。五、下一步工作措施数据质量是统计工作的生命线，为了保障统计数据质量，防范和惩治统计造假、弄虚作假，营造良好的统计环境，我区拟从以下几个方面入手：（一）加强学习宣传教育，打造依法统计环境。我区将组织各部门领导和要求XX镇认真学习统计法、统计法实施条例等法律法规

9、，并利用法制宣传日进行统计法制宣传教育活动。（二）加强基层统计规范化建设，健全统计管理制度，规范统计工作。进一步加强对区镇两级统计机构的办公场地、硬件设施和经费的保障；组织和协调我区的基层统计规范化建设不断推进。（三）加强统计队伍建设。我区将积极组织统计人员参与上级业务部门的培训，同时加强自身的业务学习培训，并配备辅助统计员，确保统计队伍建设专业化。（四）组织开展统计数据质量核查工作。每年都组织各专业对统计数据质量进行核查、抽查工作，确保统计数据的真实性和可靠性。（五）认真做好经济普查数据质量的评估、认定工作。结合常规性统计专业报表，对普查数据做初步评估，核算增加值情况。对单位、企业上报的经济

10、普查数据做好质量评估、认定工作，分析普查数据是否符合本区经济发展情况，对汇总数据进行总体的评估。会+调研报告：新时期加强队伍基层党组织建设的几点浅见一、当前基层党组织建设工作中存在的突出问题“上面千条线、下面一根针“，基层党组织应重在落实，严格执行上级党委颁布的各项规章制度和指示要求，不断提升自身建设能力，保证各项工作、任务顺利完成。在实际开展工作中，普遍存在学习教育不到位、党务工作不规范、党风廉政建设抓不实等问题。（一）组织学习教育还需学深悟透。“知法才能守法、学规方能遵规“，只有通过持续不断的学习教育，基层党组织及广大党员才能提升政治觉悟、思想道德修养，思想上、行动上要时时刻刻与党中央保持

11、高度一致，才能严格贯彻落实上级党委各项指示精神，才能更好的遵守各项规章制度、照章办事，才能具备履行职责使命的知识技能。党委（支部）在开展日常的学习教育中，存在不深、不实的情况。一是党委中心组理论学习不够深刻。按照支队下发的教育和学习计划，各大队党委每月能够组织党委中心组理论学习，但学习仅限于规定内容，学习不够广泛，大部分班子成员不会提前预习，对学习内容研究思考不够，在发言时对学习内容掌握不全，理解不深刻，发言空泛，导致学习效果不佳，达不到学以致用的目的。二是党支部组织党员教育不严谨。存在教育者不认真备课，课件形式单一，图片、视频、案例较少，内容乏味，开展教育时仅限于机械的宣读原文，个人理解、感

12、悟、观点较少，不能有效的引导党员学深悟透，有时以工作事务繁忙，以会代学，甚至存在只向党员下发了学习内容，不组织学习，只要求抄笔记、做档案以应付上级检查和考核的情况。三是党员个人自学主动意识不强。对于党委（支部）安排的个人自学计划，部分党员没有很好的把学习与工作结合，对理论学习自觉性不高，平时忙于繁多的工作、事务，冲淡了学习，部分党员存在闲时学一阵子，忙时少学或者不学的现象，学习贯彻走心、走深、走实方面措施欠缺,致使学懂弄通、学深悟透的思想深度不够。（二）开展党建业务还需抓牢抓全。一是党的思想政治建设有所弱化。部分基层组织对党员的教育、管理工作没有做到持之以恒，没有把加强党员理想、信念工作贯穿到

13、日常工作中，有的党员同志存在对自身党员身份的责任感、自豪感、荣誉感有所下降，大局意识、服务意识和群众观念有不强，干事热情减退，在工作中只会“埋头拉车”、不会“抬头看路”，工作亮点和经验没有及时总结和推广，导致整体工作没有亮点特色。有的意识形态工作抓得还不够扎实,随着当前网络化、信息化的不断发展，意识形态领域出现了新情况、新问题，对党委领导意识形态工作要求更加严格、难度也不断提高，但是部分党委领导前瞻性不够，对互联网等新媒体应用不充分，还不能够熟练地运用网络了解民意、开展工作。二是党委（支部）主体责任落实不到位。部分党委（支部）对党建工作地重视度不够，有重业务、轻党建的倾向，对党建工作的责任制执

14、行力不够，党建工作“一岗双责”落实不到位、不深入，“第一责任人”意识不强、站位不高，少数同志把主要精力集中在了抓业务工作上，对党建工作只是抱着被动心态去完成任务，对党建工作组织不力、抓得不紧，党委的核心引领作用、支部的战斗堡垒作用发挥不够明显。三是党务工作不规范。主要体现在议事制度不规范，召开党委（支部）会议，议题审核不严谨、议事范围、程序不符合要求，酝酿不充分，有时还会出现临时动议的情况，“九议”工作重形式、轻内容，会议记录不规范，发言顺序不符合要求，决议简单，责任不清晰等。党员发展不规范，对入党积极分子的培养不够、谈话谈心工作落实不好，存在入党工作程序、时间错位、党表等入党文件填写错误的情

15、况，造成以后的纠错工作极为艰难。部分基层支部还存在“三会一课”、民主评议党员制不落实，民主生活会上批评与自我批评“辣味”不足，党费收缴不及时等情况。（三）党风廉政教育还需求实求效。一是在党的作风建设方面。调查研究还不细不实，落实中央八项规定精神还需要进一步加强，个别党员干部存在“经典调研路线”去的多,问题多、困难大的地方去的少的情况。“四风”监督检查还不够，纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风还需进一步加强，对只说不干、不切实际、不担责任等形式主义、官僚主义的监督检查的力度还不够大。二是在党的纪律建设方面，部分大队党委存在老好人思想，对某些重点领域和关键环节监督不到位，对干部监督手段措施

16、不足,特别是对干部8小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈等环节的监管还比较薄弱，管理存在失之于宽、失之于松、失之于软的情况，责任落实还不到位。精准践行监督执纪“四种形态”还有欠缺，虽然规章制度已经明确了谈话范围和责任主体，但是在实际执行过程中，缺乏有针对性的约谈和提醒，对存在的苗头性、倾向性问题掌握不够深入，导致谈话提醒经常流于形式，没有起到该有的预防和遏制作用。三是在廉政教育方面，各大队党委均能按照支队每月廉政教育日的工作要求，组织党员开展学习上级文件精神、通报违纪违法案例、观看警示教育片、参加支队廉政教育等活动，大部分限于落实现有任务，自主开展教育活动少，总结分享学习心得、开展大讨论活动少，教育学习效果还有待