2023年度迎接国务院安全生产和消防考核印证材料目录清单（责任分解）.docx

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1、2023年度迎接国务院安全生产和消防工作考核责任科室（单位）清单【参考模板】序号1（分项评分表序号与“评分汇总表”对应）考核要点评分要点和操作指南责任科室（单位）全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习传达习近平总书记关于安全生产和消防安全重要指示精神，认真落实党中央、国务院关于安全生产工作决策部署，结合主题教育，研究提出具体措施，逐项督促推进，确保落地见效。评分要点：未组织学习党的二十大报告关于应急管理、安全生产有关内容的，扣2分；在制定出台的贯彻落实党的二十大精神有关政策措中，未包含安全生产工作的，扣2分。未组织学习2022年、2023年习近平总书记关于安全生产和消防安全重要指示批示精神的，每

2、次扣2分。未认真落实党中央、国务院关于安全生产、消防（含森林草原防灭火）工作决策部署的，每次扣2分；未结合主题教育，研究提出具体落实措施的，每项扣2分。未研究出台贯彻落实有关意见或措施的，每次扣I分；未落实到位的，每次扣1分。（扣完对应考核要点分值为止，下同）检查要求：L查看党委政府学习二十大报告的有关情况（去年以来），重点查看是否包含了应急管理、安全生产有关内容，是否进行了解读。2 .查看在制定出台的贯彻落实党的二十大精神有关政策措中，是否包含了安全生产工作。3 .查看2022年、2023年党委政府学习习近平总书记关于安全生产和消防安全重要指示精神情况（包括安全生产重要论述、重要讲话，对安全

3、生产和消防有关工作和重特大事故重要批示）和制定的措施，查阅有关明细、学习记录、会议纪要。应加强对地方党委政府主动学习情况的检查，学习内容仅限于与本地区相关的，酌情扣除一定分值。4 .查看传达学习党中央、国务院，以及国务院安委会关于安全生产、消防（含森林草原防灭火）重要文件、会议精神的记录。5 .查看贯彻习近平总书记关于安全生产和消防安全重要指示精神，党中央、国务院关于安全生产工作决策部署，制定的落实措施的督查督办台账及落实情况注：涉及涉密文件、材料等，要严格遵守中央有关保密规定，随查随还；查看方式应尊重地方党委政府有关同志建议；可建议地方党委政府有关同志协助摘录与安全生产和消防有关的文件、事项

4、、明细，严禁查阅与考核巡查无关的内容，下同。办公室、质安科2.1将学习习近平总书记关于安全生产重要论述纳入各级党委宣传工作重点，纳入党委理论学习中心组学习重要内容。评分要点：未将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点的，扣2分；未纳入党委理论学习中心组学习的重要内容的，扣2分。检查要求：1.查看党委宣传工作重点（方案），宣传活动记录、资料等。2 .查看党委理论学习中心组学习计划，检查重点为是否纳入重要内容，集体学习研讨、个人自学、专题调研等形式均可。3 .在座谈谈话时，可随机抽查相关人员学习情况和理解掌握情况（不清楚的，每人扣1分）。序号考核要点评分要点和操作指南责任科室（单位）

5、2.2将安全生产和消防工作作为市县党政正职应急管理培训的重要内容。评分要点：未将安全生产、消防工作作为市县党政正职应急管理培训的重要内容的，各扣2分。检查要求：L查看市县两级党政负责人应急管理培训计划、方案和开展情况=在市县两级党政负责人有关培训中，包含安全生产、消防内容的，不扣分。仅参加国家层面组织的培训的，扣除相应分值。2.查看市县两级党政负责人名单，以及集中培训人员清单、课程目录、培训记录，市县两级党政负责人员覆盖不全、课程内容过于简单或与党中央国务院有关安排部署不一致的，扣除相应分值。3党委主要负责同志把安全生产纳入党委议事日程和向全会工作报告，纳入党委常委会及其成员职责清单，督促落实

6、安全生产“一岗双责”制度。评分要点：党委主要负责同志未把安全生产纳入党委议事日程和向全会报告工作内容的，扣2分；未把安全生产纳入党委常委会及其成员职责清单的，扣2分；未由担任本级党委常委的政府领导干部分管安全生产工作的，扣2分；未定期组织召开党委常委会会议研究安全监管部门领导班子、干部队伍、执法力量建设等重大问题的，扣2分；党委领导班子及其成员未将履行安全生产工作职责情况列入年度考核述职内容的，扣2分。检查要求：L查看党委常委会会议关于研究安全生产工作的会议纪要（未研究安全生产工作的，扣2分，走过场、仅听汇报或仅简单提出要求等情况的，视作未开展；未至少一次研究安全生产监管部门领导班子、干部队伍

7、、执法力量建设等重大问题、重大事项的，扣2分）2 .查看党委常委会向全会报告工作的内容是否包含安全生产。3 .查看党委常委会及其成员职责清单中安全生产相关内容（需明确党委常委会及其成员安全生产职责）。4 .查看党委及其成员年度考核述职内容是否按照“一岗双责”要求包含履行安全生产工作责任情况，缺少的，每人扣1分。序号考核要点评分要点和操作指南责任科室（单位）4.1政府主要负责同志把安全生产和消防工作纳入政府重点工作和政府工作报告的重要内容。评分要点：政府主要负责人未把安全生产和消防工作纳入政府重点工作的，扣1分；未把安全生产纳入政府工作报告的重要内容的，扣1分；每季度未通过政府常务会议、办公会议

8、等形式至少组织1次会议研究安全生产突出问题、研判重大安全风险的，每次扣1分；未主动协调跨区域跨部门安全生产工作的，扣1分。未定期研究部署消防工作，协调解决本行政区域内重大消防安全问题的，扣1分。检查要求：L查看政府重点工作，仅简单笼统提出安全生产、消防工作内容，未明确工作措施安排的，扣除相应分值。2 .查看政府工作报告，未包含安全生产内容的，扣除相应分值。3 .查看政府常务会议、办公会议组织研究安全生产突出问题的议题、会议纪要，每少一个季度的，扣1分；未分析形势、未明确防范措施的，酌情扣分；存在走过场、仅听汇报、仅简单笼统提出要求或无会议纪要等情况的，不计入研究次数。4 .查看政府主要负责人研

9、究部署消防工作和协调解决本行政区域重大消防安全问题的相关会议纪要，只研究未制定或提出实质性工作措施的，扣除相应分值O4.2政府主要负责同志组织制定政府领导干部年度安全生产重点工作责任清单并定期检查考核，及时明确新业态、新风险和新问题的安全监管职责。任单位】交通运输厅评分要点：政府主要负责人未组织制定政府领导干部年度安全生产重点工作责任清单的，扣2分；未定期检查考核的，扣2分；政府领导班子及其成员年度述职报告未包含分管行业、部门安全生产履职情况的，每人扣2分；未及时按照业务相近的原则明确新业态、新风险和新问题的安全监管职责的，扣2分；检查要求：L查看政府领导干部年度安全生产重点工作责任清单。（包

10、含政府有关工作部门“三定”规定中明确的安全生产职责）2 .查看定期检查考核的相关记录和资料。3 .查看政府领导班子及其成员年度述职报告，应包含分管行业、部门安全生产履职情况。4 .查看及时按照业务相近的原则明确新业态、新风险和新问题的安全监管职责的工作部署文件、会议纪要和相关工作资料等。序号考核要点评分要点和操作指南责任科室（单位）5其他领导干部统筹推进分管行业领域、部门单位安全生产和消防工作，定期组织分析安全形势，及时研究解决问题，推动有关部门依法履行职责。评分要点：其他领导干部未统筹推进分管行业领域、部门单位安全生产和消防工作的，每个扣2分；未组织分管行业领域、部门单位开展安全生产和消防工

11、作的，每项扣1分；未定期组织分析安全形势的，扣1分；未及时研究解决安全生产和消防重点突出问题的，扣1分；未推动有关部门依法履行安全职责的，扣1分检查要求：L查看其他领导干部（可参考政府或安委会安全生产职责、分工等，确实不涉及安全生产和消防工作的，可不考核），统筹推进分管行业领域、部门单位安全生产和消防工作的工作部署和会议纪要。2 .查看政府其他分管重点行业领域负责同志开展安全生产和消防工作相关文件、会议纪要、宣传报道等材料。需对分管的各行业领域相关工作进行具体查阅，未进行工作部署的，每个行业领域扣0.5分。存在只听汇报、走过场的，应在考核报告中不具名点出。3 .查看定期组织分析安全形势的会议纪

12、要和落实情况，并核实是否及时有效解决问题。未结合本地区、本行业领域安全生产和消防安全形势，制定针对性措施的，每个行业领域扣1分。办公室、质安科、燃气科、城市管理科、物管科6.1加大安全生产约束性指标在本地区经济社会发展考核评价体系中的权重。将安全生产和消防工作考核结果与干部履职评定挂钩。评分要点：未在本地区经济社会发展考核评价体系中加大安全生产约束性指标权重的，每个扣1分；未将履行安全生产和消防工作职责情况、考核情况作为考察地方党政领导干部拟任人选的重要依据，并且与主要负责人、分管负责人和直接负责人履职评定、奖励惩处挂钩的，扣1分。检查要求：L查看近三年本地区经济社会发展考核评价体系，核算安全

13、生产约束性指标权重是否有所加大。2 .查看由党委政府实施的考核评价指标是否包括了安全生产工作和消防工作内容。3 .查看考察地方党政领导干部拟任人选有关标准中是否包含安全生产和消防工作履行职责情况。4 .查看2022年度安全生产、消防工作考核结果运用情况（根据各地实际，合并考核及分别考核均可），是否与领导班子及其成员履职评定挂钩。序号考核要点评分要点和操作指南责任科室（单位）6.2充分运用“多通报、多发督促函、多暗访”工作机制，强化整改问责和督导问效。评分要点：在年度内开展的考核巡查、督导检查、明查暗访工作中，未落实“多通报、多发督促函、多暗访”工作机制，扣1分；未对本地重大事故、有影响的生产安

14、全事故、火灾（含森林草原火灾）事故进行通报警示的，扣1分；未对查出的问题印发整改督促函的，扣1分；未督促整改并开展责任倒查、追究的，扣1分。检查要求：L查看本级组织的考核巡查、督导检查、明查暗访工作中运用“多通报、多发督促函、多暗访”工作机制的落实情况。2 .查看针对本地区的生产安全事故、火灾事故等开展通报警示、举一反三制定整改措施相关资料。3 .查看整改督促函印发情况及其质量。4 .查看问题整改跟踪督办，以及责任倒查追究情况。质安科、燃气科、安全服务中心7.1持续推动围绕“一件事”完善全链条监管责任。【查看电动自行车方案是否涉及应急厅工作评分要点：未进一步细化明确电动自行车生产销售、使用管理

15、、拆装改装、电池回收等环节“全链条”安全监管责任的，每项扣1分；未建立并落实信息共享、会商研判、抄告函告、联合执法等工作机制的，扣1分；未针对电动自行车全链条安全监管工作，开展排查整治的，扣1分；工业和信息化、市场监管、公安、住房和城乡堂设等部门未依据自身工作职责，抓好任务措施落实的，每个部门扣1分。未明确电气焊设备安全质量、作业人员培训考核发证、作业单位监管、违法违规行为查处等环节“全桂条”安全监管责任的，每项扣1分。检查要求：1.查看持续推动围绕电动自行车、电气焊“一件事”全鞋条明确、分解、落实监管责任的工作部署、会议纪要和工作方案及落实情况。2 .查看建立电动自行车、电气焊联合监管机制的工作部署和相关资料。3 .核查电动自行车、电气焊等问题的执法力度，查看电动自行车、电气焊全链条是否存在监管空白、推诿扯皮，各部门是否形成监管合力。4 .查看电动自行车、电气焊等有关部门行业监管责任落实情况和排查整治情况。未对排查出的风险隐患实行清单管理，未逐一登记在册的，扣1分；未明确整治责任人、完成时限的，每项扣1分。5 .暗访抽查居民住宅小区，查看电动自行车管理和充电场所、充电设施建设情况；暗访抽查电动自行车销售、维修点，查看、了解、询问是否存在外设蓄电池托架、更换大功率蓄电池等违法违规擅自改装关键性组件行为的问题。电动自行车：城管科、物管科、执法支队电