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1、专业应急救援队伍评选标准项目主要内容评分标准具体要求评估办法分值1.政治能力(10分)强化政治建设,加强政治学习,提升政治意识,抓党建、促队建,发挥党组织堡垒作用和党员先1.1组织建设加强党组织建设,队伍成立党委(支部),积极发挥党员先锋模范作用,增强党组织战斗力和凝聚力。设立政治主官,负责党的建设和政治思想教育。通过实地查阅政治思想教育和党建台帐资料,组织个别谈话了解41.2制度建设定期召开党组织会议,开展党建活动,加强党员队伍建设和3项目主要内容评分标准具体要求评估办法分值锋模范作用,形成浓厚的政治氛围,推动队伍管理和救援实战能力不断提升。党内民主建设。和民主评议,考察党组织活动和党建宣传
2、氛围等综合评定。1.3政治教育加强队伍政治思想教育,加强党的宣传,强化政治引领,做到教育有课件,学习有记录,宣传有氛围。32指挥能力(20分)指挥主体支撑应急救援作战指挥活动进行2.1指挥体系救援作战指挥和辅助人员分工明确、职责清晰,指挥机制完善、指挥程序规范。通过查阅台账资料,点验52项目主要内容评分标准具体要求评估办法分值的能力总和,包括指挥体系建设、指挥通讯保障、指挥决策辅助设施、指挥员个人素质和能力等。2.2指挥通讯保障具备基本的通讯手段,可以在无地面常规信号的地区实现无线通讯,实现指挥员到作战小组的通讯保障。物资设备,谈话了解民主测评,理论和答辨考核、实战演练考核、组织战评总结等方法
3、综52.3指挥辅助设备配备指挥车辆、指挥帐篷、地形图、手提电脑等辅助指挥设施设备,保障作战指挥有序实施。52.4指挥员素养能力指挥员具备坚定的理想信念,崇高的道德修养,顽强的战斗53项目主要内容评分标准具体要求评估办法分值精神,掌握应急救援的专业知识和技战术具备丰富的救援实战经验。指挥过程中,指挥员善于利用多种手段,动员和激励全体队员统一思想,听从命令,服从指挥,执行指挥部的决策;及时掌握和获取事故灾害信息,基于灾情险情态势发展作出综合判断,适时定下作战决心,及时调整救援行动有合评定。4项目主要内容评分标准具体要求评估办法分值效把控队伍协同配合,有序实施救援作战,圆满完成救援任务。3作战能力(
4、40分)应急救援队伍人员和装备有效结合,综合运用各类资源和条件,因险施策、因害设防,采取针对3.1人员素质队员体能、技能、组织纪律、战斗作风等方面组成。通过考核队员业务理论、熟悉事故灾害风险点情况、体能训练、105项目主要内容评分标准具体要求评估办法分值性救援技战术和合理的力量编成组合,作战队伍有效协同配合,安全有效提升应急救援能力。主要体现在人员素质、装备物资、力量编成技能训练成绩和日常执勤训练表现来评定。3.2装备物资包括队伍设备和队员基本装备。队伍设备:由车辆、通讯指挥器材、野外生存用品和专业救援装备等组成。队员基本装备:由基本防护装备和基本生通过实地点验装备物资,对照专业救援队伍建10
5、6项目主要内容评分标准具体要求评估办法分值与组合、作战协同配合、救援预案制定等方面。活用品等组成。设标准评定。3.3力量编成与组合根据不同救援作战需求,将队员和装备物资编成不同功能作战小组,不同作战小组有机组合形成救援作战力量。查阅队伍力量编成档案资料,实地核查人员和装备配置是否达标。87项目主要内容评分标准具体要求评估办法分值3.4作战协同配合考验队伍各作战小组,各组队员相互配合,协同救援作战的能力。通过组织训练和演练考核,组织战评总结等综合评定。83.5救援预案制定根据不同灾情险情特点,制定针对性救援预案,做到因险施策、因害设防,安全高效组织救援。调阅应急救援队伍制定的救援预案档48项目主
6、要内容评分标准具体要求评估办法分值案,结合实地考察综合评定。4管理能力(15分)指队伍组织机构,人员岗位职责,制度建设和规范管理等方面的建设能力。4.1组织机构人员岗位分工明确,岗位职责清晰。通过检查应急救援队伍组织机构、岗位职责、规章制度54.2规章制度一日生活作息,值班备勤、内务管理、学习训练、车辆装备管理、安全管理、奖惩规定等规章制度完善,日常学习训练、59项目主要内容评分标准具体要求评估办法分值值班备勤和救援作战等记录和档案完整。台账资料,查阅队伍日常登记记录和个别谈话了解、问卷调查或民主评议等方式综合评4.3内部管理实行严格的生活作息制度、值班备勤制度,按照年度、月、周训练计划开展学
7、习训练,队伍日常运作有序,按照准军事化队伍规范管理,确保应急救援任务有效完成。510项目主要内容评分标准具体要求评估办法分值定。5科技能力(15分)在救援装备和救援作战中运用高技术装备和科技信息化手段的能力,主要包括事故灾害现场通信和人员定位技术方面,侦察5.1通讯保障装备卫星电话或利用空中移动通信中继服务等实现无地面信号地区应急救援通讯。实地点验队伍高科技装备配置,实操考核应用科技和信息化手段实现应急通讯、信55.2灾情险情侦察利用卫星遥感影像、无人机侦察灾情险情,拍摄和传输事故灾害现场图像,绘制现场3D态势图,供指挥人员及时掌握灾情险情发展态势。25.3决策辅助利用气象、地形、人员、装备和
8、3项目主要内容评分标准具体要求评估办法分值和传输灾情险情信息方面,利用大数据辅助指挥决策等方面。物资情况等数据信息预判灾情险情发展趋势,为科学救援提供决策支持。息传输、辅助决策、装备运输、现场救援等情况。5.4空中投送利用无人机运输救援物资装备等。15.5现场清理利用机械化设备开设事故灾害现场的安全通道等。4说明:本表参照省应急救援队伍战斗力标准纲要制定,作为专业应急救援队伍评选的参考标准,主管部门可根据本行业、本领域专业应急救援队伍的实际情况进行调整。12附件2专业应急救援队伍申报流程(认定程序)市、区两级应急委办备案主管部门14下发通知制订和下发相关工作通知,明确申报范围、申报事项和相关要
9、求。组建单位报请审核组织填报专业应急救援队伍下发任务报请核查组建单位牵头对申报资料进行审核,确认无误后加盖组建单位公章,报主管部门核查。I按照评选标准,逐条对应形成申报资料,并核对无误后,报组I建单位进行审核。附件3xx市专业应急救援队伍备案表报送单位(盖章):审核人及联系方式:备案时间:年月日队伍名称队伍驻地组建单位联络人及电话队伍主管部门联络人及电话队伍类型:口防汛抢险应急口森林消防救援救援口轨道交通运营应口危险化学品应急救援急救援危货运输应急救口道路养护应急援救援海上搜救应急救口建设工程应急援救援口燃气抢险口环境保护应急口特种设备应急救救援援口电力抢险其他类型:队伍基本信息队伍负责人联系电话应急联系人联系电话专职人数队员人数参保险种参保人数累计参与救援次数重要救援行动总结报告例数核心救援能力抽样信息队员年平均可72小时培训连续出勤最时长(小大人数时)(人)队伍特长(救援范围)核心应急装备填报须知:本表需加盖主管部门公章,并附专业应急救援队伍评审小组认定意见及专家名单。18