镇关于坚持和发展新时代“枫桥经验”经验材料9篇.docx

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1、新时代“枫桥经验”典型经验材料X县X镇作为全县的人口大镇、交通大镇、商贸大镇，社会经济活跃和人财物交流十分活跃，金融债务、交通意外、情感纠纷、边界纠纷、山林土地纠纷多发易发，给社会治理带来了一定的难度。近年来，X镇不断深化基层治理法治化，以“三心合一”闭环式解纷工作法，促进矛盾纠纷分层分级化解，基本实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，让新时代“枫桥经验”在基层焕发光彩。该镇先后荣获了平安江西建设示范乡镇、全省依法治理创建活动先进单位、全省深入推行“尊崇工作法”示范单位等多项省级荣誉。一、“两排查+双热线”，助推综治中心治“源头”以镇综治中心为核心，常态化、制度化、法治化地统筹发挥各方

2、力量，推进群防群治，让源头治理更有抓手，实现“小事不出村”。常态化推进“两排查”，做好矛盾纠纷隐患排查。以各村网格员、治保主任、妇女主任、“平安义警”为主体，每周滚动、每月定期排查家庭婚恋、邻里矛盾等纠纷。其中，家庭婚恋纠纷排查秉持依法保护个人隐私的工作原则，以各村妇女主任专人专项排查后单独纸质上报。XXXX年以来，全镇排查家庭矛盾纠纷XX余件，通过源头治理和前端化解，有效防范消除了相关风险隐患。制度化推进“双热线”，畅通民安民生诉求通道。民生上的堵点会成为民安上的短板，X镇畅通民安民生诉求通道，致力于打通服务群众的“最后一米”。在镇综治中心设“社会治理热线”，民安问题由镇党委书记召开联席会，

3、协调解决群众反映的问题。在镇党政办设“民生实事热线”，民生问题由镇长召开现场办公会，实地推进解决。自XXXX年X月设“书记镇长双热线”以来，社会治理热线共接来访诉求电话XX个，其中纳入领导包案XX件，已办结XX件，办结率XX%O二、“驻村工作四步法”，助推信访接待中心解民忧坚持实用实效导向，以服务管理为“落脚点”，在网格化治理服务上精耕细作，上门入户解民忧，做好“送上门来的群众工作”，实现“大事不出镇”。驻村工作队下沉网络，夯实基层底座。将驻村工作融入网格化管理与服务工作中。每村组建“党政班子+机关干部”的驻村工作队，下沉村（社区）网格，全面落实“周一部署调度、周二周三督查指导、周四化解矛盾、

4、周五小结提升”的“驻村工作四步法”。驻村干部带领网格员、法律明白人、农技人员等人员，有效落实“两排查一梳理、两化解一整治”，将矛盾纠纷化解在“家门口”。整合管理职能靶向发力，破解执法难题。紧扣“事要解决”工作目标，以依法治理为着力点，创新城乡管理机制。发挥综合执法队城市管理统揽作用，整合国土规划和城管等力量成立三个片区中队，细化责任分工，分片分队下沉网格，确保执法依法依规、便捷高效，有效破解超市噪声、违章建房、环境卫生等“看得见管不着”的基层执法难题。据统计，XXXX年以来，X镇通过“驻村工作四步法”有效化解了XXX余件家庭婚恋、邻里矛盾和山林土地纠纷。三、“四位一体联调中心”，助推矛盾纠纷多

5、元化解坚持问题导向，注重实战实用，对标县多元矛盾纠纷调解平台和“胡开生工作室”社会治理品牌，打造“四位一体联调”中心，实现“矛盾不上交”。从协理机制发展为联调中心。在X法庭原有的“双协理机制”基础上，建立健全“四位一体联调”工作机制，打造“四位一体联调中心”。中心有效整合发挥镇综治中心、法庭、派出所、司法所作用，邀请党政主要领导、政法单位负责人、人民调解员、法律顾问、网格员共同参与联调工作，有效实现“两化解一整治”，成为多元调解“枢纽站”。从普通调解转变为依法调解。对建筑、交通等领域发生的突发事件，镇综治中心第一时间采取稳控措施，安抚家属情绪。镇派出所（交警队）同步立案取证，调取事发监控，及询

6、问在场人笔录，掌握相应证据。通过法庭、司法所、法律顾问的提前介入，与当事人家属从法、理、情等方面进行调解，促成双方和解，杜绝“大闹大解决、小闹小解决”等不良现象。据统计，XXXX年以来，X镇联调中心进村（社区）、进网格有效化解矛盾纠纷XX余件，化解率达XX%。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX村坚持和发展新时代“枫桥经验”，以新时代“XX精神”为引领，总结提炼“家事观察员”“家事调解员”和“心理疏导员”“三员”家事调解工作法，抓实家事矛盾纠纷早发现、早预防、早化解，切实从源头上预防和减少家事矛盾纠纷，XX县XX村连续十年无刑事案件发生，先后获得“全国乡村治理示范村”“全国民主法治示范村”等荣誉

7、称号。XX县XX村幅员面积XX.XX平方公里，辖XX个村民小组共XXXX人。针对家事纠纷源头发现难、风险识别难、实质化解难、矛盾易反复、易引发“民转刑”案事件等普遍性难题，秉持以人民为中心的发展思想，深刻把握新形势下矛盾纠纷发生、发展趋势规律，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以排查化解婚恋家庭、邻里矛盾、经济债务等纠纷为重点，探索“家事观察员”“家事调解员”和“心理疏导员”“三员”工作法，切实从源头上抓实家事矛盾纠纷早发现、早预防、早化解工作，全村各类家事矛盾纠纷调解成功率达XX%,连续十年无刑事案件发生，先后获得“全国乡村治理示范村”“全国民主法治示范村”等荣誉称号。一、组建“三员”工作队伍，

8、建强家事调解“主力军”。开展农村家事调解，建强队伍、有人干事是前提。依托村组干部队伍力量，着力发挥本土优势，组建“家事观察员”“家事调解员”“心理疏导员”三支队伍，不断壮大调解队伍力量。一是组建“家事观察员”队伍，搭建情报信息“瞭望哨”。以相邻XXXX户为单位，在群众中选定德高望重、热心公益事业且具备一定法律知识的XX名同志担任“家事观察员”，聚焦“夫妻两地分居、正经历诉讼纠纷、遭受重大变故、有行为偏执成员、有重点管控对象”等五类重点家庭，坚持全面摸排“夫妻关系是否融洽、家庭关系是否和睦、邻里关系是否友善、利益关系是否冲突”等问题线索，工作中做到进得了门、见得到人、聊得上话、查得明事，做深、做

9、实、做细家事矛盾纠纷排查发现工作，确保矛盾纠纷早发现、早报告、早处置。二是组建“家事调解员”队伍，巩固家事调解“防火墙”。建立由村“两委”干部、村民小组长、组委会成员等X人组成的家事矛盾纠纷调解小组，由“村支部书记、驻村干部、妇联主席”等X人组成的家事矛盾纠纷村级调委会，由驻村法律顾问、驻村干警、“两代表一委员”等XX人组成的家事矛盾纠纷驻村调解专班，对观察员发现的问题进行动态跟踪、全面跟进，实行逐级掌握情况、逐级防范风险、逐级化解矛盾。三是组建“心理疏导员”队伍，撑起解纷止争“连心桥”。建立家事矛盾纠纷心理服务和危机干预机制，从党代表、离退休干部、乡贤人士等人员中推举XX名政治素质过硬、热心

10、公益事业的同志担任家事纠纷化解“心理疏导员”，另推举XX名善作群众工作的人员组成“X+N”兼职“心理疏导员”队伍，在化解家事矛盾纠纷的同时，“心理疏导员”及时跟进，帮助矛盾双方舒缓情绪、打开心结，修复当事人双方关系，有效解决矛盾化解后“心结产生了、感情生疏了”的问题。二、依托“三员”工作会商，打好家事调解“组合拳”。开展农村家事调解，强化指导、提升本领是基础。通过召开家事调解院坝会、商讨会、宣讲会等形式，不断提升调解队伍化解纠纷能力。一是院坝会聚民智。以“三员”队伍为桥梁纽带，定期组织召开院坝会、夜话会、恳谈会等，面对面与村民沟通交流，从侧面了解群众家庭生活中存在的疑虑和困扰，收集掌握村民家事

11、纠纷情况，与群众现场会商解决村内疑难家事纠纷，征集矛盾纠纷化解方法点子，汇聚群众智慧，不断丰富基层治理方式，促进邻里和睦。二是商讨会析疑难。每月定期召开家事调解商讨会，组织驻村政法干警、法律顾问、驻村调解专班等听取家事调委会当月家事矛盾纠纷分析研判报告，针对重点、难点家事矛盾纠纷进行专项会商研讨，逐案分析、研究提出具有针对性、可行性、实效性的措施和办法，逐项攻坚，切实化解。今年以来家事调解商讨会共研究重点难点家事矛盾纠纷X件并全部化解。三是宣讲会促法治。组织驻村政法干警、法律顾问、法律明白人、家事调解“三员”队伍等力量，通过发生在群众身边的典型案例“以案释法”、专题法治宣讲等方式，向群众广泛普

12、及如何正确处理婚恋家庭关系、夫妻关系、邻里关系和利益冲突等，推动广大群众尊法、学法、守法、用法，进一步增强广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治自觉性和主动性。四是新风会融德治。以家事调解“三员”队伍为依托，修订完善村规民约，推进移风易俗、破除迷信和陈规陋习等工作，深入开展“晒家规家教”“传家风立家规树新风”系列活动XX次，大力塑造文明乡风、良好家风、淳朴民风，凝聚村民精气神，形成崇德向善、和睦相处、共谋发展的良好风尚。三、细化“三员”工作流程，精耕家事调解“责任田”。开展农村家事调解，明晰流程、落实责任是关键。XX村切实规范矛盾纠纷办理流程，落实“建台账、明责任、重回访

13、”工作机制，有效化解矛盾纠纷。一是建台账，逐级化解。家事观察员对排查出的矛盾纠纷，按诱因、时间、地点、涉及人员、事态发展预测等要素进行登记建档，按照风险等级从高到低依次分为“红、黄、蓝”X个等级，将三年来XXX件家事矛盾纠纷逐人、逐级进行登记造册，将XX件“蓝色”等级纠纷交由家事矛盾纠纷调解小组调解，XX件“黄色”等级纠纷交由家事矛盾纠纷村级调委会调解，XX件“红色”等级纠纷一律上调一级，交由镇调解专班牵头调解，做到排查调解同推进。二是明责任，重点攻坚。充分发挥村级网格化服务管理中心、矛盾纠纷多元化解协调中心、“雪亮”工程视频监控中心作用，对排查出的“红色”等级疑难复杂家事矛盾纠纷，由镇矛盾纠

14、纷多元化解协调中心主任牵头，组建由驻村镇干部、村干部、驻村干警、村法律顾问等人员组成的家事矛盾纠纷调解专班，全力重点攻坚，杜绝因工作不力、交而不办、久拖不调等导致矛盾激化，坚决做到调解走在激化前。三是重回访，根治隐患。将家事调解作为新时代“枫桥经验”矛盾纠纷化解法治化的基础性工程来抓，将“家和万事兴”理念融入家事调解工作，建立家事调解回访机制，在家事矛盾纠纷调处结束后，按照风险等级和调解情况，采取“电话回访、旁证了解、入户调查”三种方式，及时跟踪了解矛盾双方当事人对调解结果是否满意、调解协议是否履行、矛盾积怨是否消除，防止纠纷调解不彻底引发反弹，真正做到解开心结、化解积怨、消除隔阂、案结事了，

15、确保家事矛盾纠纷隐患彻底得到根治。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX是全国著名的“海洋经济之乡”。位于XX市XX镇的吕四渔港，是首批国家级中心渔港。XX镇每年海洋捕捞量占江苏省的三分之一，从事海洋渔业生产的人员超过X万人，去年实现渔业经济总产值超XX亿元。近年来，该镇针对在渔业生产作业过程中矛盾纠纷多发易发态势，着力探索打造新时代“海上枫桥经验”，努力实现“小事不下船、大事不出港、矛盾不上交”，着力构筑服务渔业渔民连心桥、幸福桥。一、增强“整合力”镇党委政府牵头，整合南京海事法院南通法庭、镇渔办、渔业合作社、派出所、渔政、港监、渔业商会等各方资源，完善多元融合调解机制。全力推动镇大调解中心迭代

16、升级，成立了社会治理综合服务中心，对社会矛盾纠纷一窗口接待、一站式受理、综合运用调解、仲裁、行政复议、诉讼等多种方式推动纠纷高效实质性化解。建立健全大调解与公安、法庭、海警、渔政、信访五部门衔接工作机制，定期召联防联调联席会议，打造“海上法庭+海上警务+人民调解”的联调共治模式，促进海上纠纷集中解决、融合化解。XXXX年至今，该镇调解中心共化解涉渔纠纷XX余起，涉及调解金额XXXX余万元。其中，渔民伤害赔偿纠纷XX起、死亡赔偿纠纷XX起、退股纠纷X起、合同纠纷X起、劳资纠纷XX余起，涉及本地船只XX多艘、及外地船只XX多艘，确保港区和渔业生产和谐稳定。二、强化“管控力”该镇行政区域面积大、常住人口多。行政区域面积达XXX.X平方公里，共有村、社区XX个，XXX个网格，常住人口约XX万。深入推进“网格+调解”工程，实现区、镇、村、船四级调解网络全覆盖。调解员、网格员联同船管员定期走访渔民渔船，确保渔民渔船基本信息掌握率XXX%,网格内矛盾纠纷排查率XXX%O印发“