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1、区应急管理局2023年工作总结和2024年工作思路今年以来,在区委、区政府的正确领导下,定海区应急管理局牢固树立“人民至上、生命至上”理念,纵深推进安全生产隐患大排查大整治,全力护航杭州亚运会、亚残运会召开,积极应对台风和强对流天气影响,确保了人民群众生命财产安全。1-9月,全区共发生各类生产安全事故10起,死亡9人。一、2023年工作开展情况一是全面压紧压实安全生产责任。运行安全生产“4353”工作体系和重点时段全天候“135”预警叫应机制,组织基层应急办全员培训,严格执行督促检查、提醒警示、工作通报等各项制度,出台定海区安全生产责任制管理办法、关于进一步压实各级抓安全生产责任健全完善隐患排
2、查整治流程的实施意见,印发风险预警提示单9件,重点领域企业隐患督办函16件,不断强化责任落实。以机关党建“五个一”工程为引领,开展“青蓝结对”传帮带,打造“急先锋青年young”党建品牌,营造应急系统敢担当、抓落实、干事业的良好氛围。二是深入开展隐患大排查大整治。聚焦8大领域和3个专篇,指导各镇街、各专委办分行业分领域对全区50447家市场主体开展地毯式排查,建立全流程问题整治闭环机制,精准打击违规电气焊等违法行为,全区安全生产环境得到有力整治。“10.12”事故发生后,我局深刻吸取事故教训,制定专项攻坚行动方案,及时部署开展船舶修造等突出风险领域排查整治,对照全覆盖检查标准体系和40项重点安
3、全生产问题和隐患清单,对标对表持续深化一案双罚、精准执法力度,从源头遏制事故发生。截至目前工业、危化品领域企业非事故行政处罚共立案166起,同比增加151.5%,行政拘留23人。三是科学有效防御自然灾害。开展防汛备汛工作大检查大排查,累计排查点位1590处,发现并整改隐患ILL处。更新“浙江安全码”赋码人员367人,调整城区易捞点位41个(含易涝道路19条),完成设备检维修102台次,组建镇街综合应急救援队伍并开展轮训,全面落实防汛防台准备。今年共防范台风3次,防御暴雨红色预警3次、橙色预警6次,制定下发防御台风工作方案、任务清单等,完善“五断五停”工作机制,出台“八张风险清单”动态研判管控方
4、案,增强台风防御科学性、有效性。推进6个避灾安置场所规范化建设,落实自然灾害风险普查常普常新,在临港村试点综合减灾示范社区提升工程,开展全市防汛防台综合演练、防汛责任人和灾害信息员大培训等,不断夯实防灾减灾基层基础。二、存在问题和困难一是安全责任还需要进一步压实。行业、属地监管责任和企业主体责任仍需进一步督促落实。企业主重生产、轻安全思想还一定程度存在,特别是量大面广的小微企业,主体责任往往靠政府倒逼落实,部分镇街日常监管和执法力度还有待加强。二是应急救援队伍力量相对薄弱。全区综合性救援队伍和其他专业性、社会化救援队伍布局仍需进一步完善,社会化应急救援补偿机制不健全,应急力量仍然相对薄弱。三是
5、应急能力还有待提升。应急响应机制的衔接、应急资源的调整、抢险救援力量的整合上还需要进一步提升实用性和可操作性,应急指挥、信息共享、监测预警、风险研判等机制仍需进一步健全完善。三、2024年工作思路目标:全年生产安全事故起数、死亡人数持续下降,坚决遏制较大以上事故发生。扎实开展防汛防台工作,确保“不死人、少伤人、少损失二一是聚焦担当作为,强化安全责任落实。以安全生产“两全两铁”和“重大安全生产问题清单”为抓手,进一步健全通报、函告、约谈等机制,强化属地、部门监管责任和企业主体责任落实。聚焦安全生产隐患大排查大整治、重点行业领域专项整治等工作重点,融红色力量与治理攻坚于一体,推动党员干部带头消除隐
6、患、带头把守要害,用“红色引擎”点亮“安全绿灯二二是紧盯重点领域,深入排查整治安全隐患。深刻吸取事故教训,针对工矿商贸企业易发高发的有限空间、动火作业、高处坠落等事故类型,提出具体有效的防范措施,防止同类事故重复发生;结合定海实际,根据各行业特点,对管理最薄弱、最危险环节,有针对性的开展隐患排查专项整治;继续落实省、市、区三级隐患挂牌整治,扩大区域性挂牌整治面,切实整改一批安全隐患。三是完善应急体系,增强灾害防抗救能力。以灾害风险管控和综合减灾理念为引领,认真贯彻落实省、市、区防汛防台工作部署,深入开展减灾示范社区提升工程,推进防汛防台指挥要素图编制修订工作,持续落实自然灾害综合风险普查常态化普查评估、基层防汛防台体系标准化建设等,落实风险“精准排摸、动态研判、闭环管控”,夯实防汛防台基础,全面提升防灾减灾能力。