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1、主题教育“四下基层”经验做法:“入格联户”话民生“四下基层”见实效为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于“四下基层”的重要批示精神,县委政法委坚持将“主动创稳”与“主题教育”相结合,将“入格联户”与“四下基层”相结合,宣传入户聚民力,调查研究顺民意,信访接待解民忧,现场办公暖民心,为群众纾困解难,改进工作作风,增强服务效能,以实际行动落实为人民服务宗旨。一、政策方针下基层,让党的声音“进万家”各部门单位和各级干部结合群众工作全覆盖,“八五”普法,法律、文化、卫生、科技“四下乡”等工作,进村入户、进寺入舍宣传,使党的声音走进千家万户。重点围绕爱国主义教育、形势政策教育、
2、法治宣传教育、民族团结宣传教育和“十个讲清楚”“十个坚决不允许“、反分裂斗争宣传教育,向群众“面对面”地宣传对党的二十大精神和强农惠农政策,对群众普遍关心的问题进行了耐心解答,让各族群众深切感受到党和政府的关怀。各部门单位结合各自职责开展以案说法、以案释法、以案普法,用身边事教育身边人,推动形成人人学法懂法,遇事找法,自觉用法护法的良好氛围。截至目前累计宣讲政策18819场次,接受教育群众6.8万人次。二、调查研究下基层,让决策部署“顺民意”主动问计于民、问需于民、问效于民,全县各级党政干部采取“四不两直”、蹲点调研等方式,深入基层一线,直接听取群众意见,从群众身上找思路、求方法、学本领。县级
3、领导深入基层与乡镇党政班子、村两委、村民代表围着一张桌,坐在一张凳,就乡村建设、产业发展、乡土文化、人居环境、务工就业、防返贫监测等乡村振兴内容,与基层群众交流谈心,倾听民意,在座谈中发现问题、解决问题,把群众最关心、最迫切的事办好办实。今年以来,县级领导针对分管领域薄弱环节专门制定37个调研课题,已调研完成11个,推动成果转化5个,为各项工作决策部署提供了有力的实践依据。三、信访接待下基层,让基层治理“惠民生”坚持和发展新时代“枫桥经验”、“浦江经验”,坚持“走下去”和“请进来”,通过“三个一”的工作方法,主动走基层找问题,逐村逐户排查各类纠纷隐患,将问题隐患排查在早、化解在小。深入开展诉调
4、、警调、访调对接,积极与法院、信访、公安部门沟通,主动将纠纷隐患请进来,综合运用法律、政策、经济等手段,疏导群众双方矛盾,回应、解决群众的合理合法诉求,为群众排忧解难、解决问题。坚持领导干部接访及包案化解制度,每天固定安排2名县级干部接访,对疑难问题由县级领导包案化解,集中力量攻坚,变群众上访为领导干部主动接访。今年以来,领导干部累计接访68人次,解决问题46件;全县排查纠纷隐患197件,化解184件;诉调对接75件,化解48件;成功化解8起信访积案。四、现场办公下基层,让干群关系“暖民心”坚持问题导向、增强问题意识,领导干部带头去困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位,现场研究解决
5、问题,对发现的矛盾问题,以钉钉子精神破解难题,并通过解剖一个问题推动解决一类问题。针对县城部分道路拥挤,受城区拆迁影响迟迟无法解决,县委、县政府主要领导先后多次深入现场办公,广泛征求群众意见,提出了整改建议,于2023年9月拓宽打通了赛赤街北延段183米道路,方便了群众出行。针对今年洛克之路游客井喷式增长,附属设施跟进不足等问题,立足实际、现场调研,在扎古录镇谋划建设了温泉酒店、沿线观景台等一批附属设施建设项目。广大干部在入格联户过程中,发现问题现场解决,始终将群众的民事实事当成最大的政治任务,累计帮办民生实事584件。今年以来,县结合主动创稳、创安工作和“三抓三促”行动,用脚步丈量民情,以真
6、心化解民忧,维护群众合法权益,从源头上预防和减少社会矛盾,以群众满意度检验工作成效,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。在深化运用“四下基层”制度走好新时代党的群众路线推进会上的汇报发言尊敬的各位领导,同志们:多年来,“四下基层”得到长期坚持并不断发扬光大,已成为全县广大领导干部的自觉行动。县委、县政府一任接着一任干,坚持通过“四下基层”察实情、找问题、谋良策、促发展,进一步密切联系群众、畅通民意诉求通道、更好服务基层群众。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:坚持人民至上、为民造福。习近平总书记在福建工作期间强调,要牢记政府前面的“人民”两个字。我县把“四下基层”作为倾听民声、汇
7、聚民意、化解民忧的重要途径,推行县处级领导干部每人结对帮扶1个村(社区)、挂钩1个企业(项目)、帮扶1户以上贫困户,在谋民生之利、解民生之忧上出新招、办实事。抓实为民办实事项目,探索“民呼我为”、推进“接诉即办”等机制,对群众反映强烈、长期没有解决的突出问题,采取领导挂钩包案和台账式管理、项目化推进等方式集中整治。鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式建言献策,创新服务方式,提高便民服务水平,设立12345政务服务便民热线,畅通咨询、投诉、建议和求助渠道,实现有呼必应、有诉必理、有理必果。坚持重心下移、着力一线。习近平总书记在福建工作期间指出,“我们一切工作,基层最重要”;“基层是第一线,也是前
8、线,也是火线“。我县紧紧牵住基层这个“牛鼻子”,推动各级领导干部深入基层、各项政策导入基层、各类资源下沉基层。推行“发现问题在一线,化解矛盾在一线,工作落实在一线”的“一线工作法”,建立健全干部直接联系群众、挂钩联系民营企业制度,促进领导干部帮助基层、群众和企业办实事、解难题,把问题解决在源头,把矛盾消弭在萌芽状态。县处级以上领导班子带头深入基层单位,综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、蹲点调查、明察暗访等方式,做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾排解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层。坚持和完善习近平总书记在福建工作期间推广的“科技特派员”、“下派村支书”制度,20多年来,全县累计
9、选派县乡两级科技特派员7.9万人次、选派优秀干部2万多名。他们活跃在基层第一线,将资金、人才、技术、信息等资源导入乡村,带领群众增收致富。坚持以研促谋、推动发展。习近平总书记在福建工作期间坚持先调研后决策,提出要把主要精力放在决策前的调查、分析、论证上,以寻找和选择最佳决策方案。我县把调查研究作为开展工作、出台政策、制定战略的“先手棋”,贯穿决策链条全过程,推动调查研究制度化、常态化建设向纵深发展,以科学决策、精准施策全方位推进高质量发展。制定关于进一步加强和改进县委常委会调查研究工作的八条措施,从县委常委会自身抓起,每年县处级领导到基层调研不少于30天,市县领导不少于60天,以便掌握在办公室
10、难以听到、不易看到的第一手情况。抓好调查研究成果的综合运用,及时转化为推动高质量发展、创造高品质生活、实现高水平治理的政策措施。实施新时代民营经济强县战略,在召开专题研究部署会议之前,县委组织调研组,到全县各地走访园区和企业,与基层干部、民营企业负责人、商会代表座谈交流,征询专家学者和智库意见建议,并运用线上调研等方式广泛了解情况,形成调研报告和问题清单,推动调研成果转化为政策措施。坚持固本强基、锤炼干部。习近平总书记在福建工作期间强调,要与民相知心,切实改进领导作风,深入群众,密切党同人民群众的联系,大力倡导“马上就办、真抓实干”。我县坚持把弘扬“四下基层”优良作风作为转变作风、锤炼党性、提
11、高本领的重要抓手。突出领导干部以上率下作用,出台深化激励干部担当作为的20条政策措施,进一步提振干部干事创业精气神。把基层一线作为培养锻炼干部的广阔舞台,深入实施年轻干部与群众“同吃、同住、同劳动、同调研”实践活动,推动党员干部投身基层建功立业。近5年,选派近5500名中青年干部参加驻村、对口支援等挂职锻炼,参与疫情防控、防汛抗灾等急难险重任务,推动领导干部特别是优秀年轻干部下基层常态化、制度化,不断涵养忠诚、干净、担当的优良作风。坚持建章立制、常态长效。把建章立制作为传承弘扬“四下基层”优良作风制度化、规范化的重要保障,强化“四下基层”各项制度建设。我县先后制定出台关于推进领导干部“四下基层”工作的意见、县处级领导“四下基层”工作制度、关于深化领导干部“四下基层”工作切实走好新时代党的群众路线的意见,推动形成常态化长效化工作机制。注重接续传承,把大力弘扬“四下基层”优良作风贯穿于推动经济社会发展全过程各方面,创新实践载体,深化教育实践,引导广大党员干部在深化理论学习、深入调查研究中传承好、弘扬好“四下基层”优良作风。汇报完毕,不妥之处,请各位领导批评指正,谢谢!