乡镇践行“枫桥经验”典型案例9篇.docx

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1、新时代“枫桥经验”典型经验材料XX村坚持和发展新时代“枫桥经验”，以新时代“XX精神”为引领，总结提炼“家事观察员”“家事调解员”和“心理疏导员“三员”家事调解工作法，抓实家事矛盾纠纷早发现、早预防、早化解，切实从源头上预防和减少家事矛盾纠纷，XX县XX村连续十年无刑事案件发生，先后获得“全国乡村治理示范村”“全国民主法治示范村”等荣誉称号。XX县XX村幅员面积XX.XX平方公里，辖XX个村民小组共XXXX人。针对家事纠纷源头发现难、风险识别难、实质化解难、矛盾易反复、易引发“民转刑”案事件等普遍性难题，秉持以人民为中心的发展思想，深刻把握新形势下矛盾纠纷发生、发展趋势规律，坚持和发展新时代“

2、枫桥经验”，以排查化解婚恋家庭、邻里矛盾、经济债务等纠纷为重点，探索“家事观察员”“家事调解员”和“心理疏导员，三员，工作法，切实从源头上抓实家事矛盾纠纷早发现、早预防、早化解工作，全村各类家事矛盾纠纷调解成功率达XX%,连续十年无刑事案件发生，先后获得“全国乡村治理示范村”“全国民主法治示范村”等荣誉称号。一、组建“三员”工作队伍，建强家事调解“主力军”。开展农村家事调解，建强队伍、有人干事是前提。依托村组干部队伍力量，着力发挥本土优势，组建“家事观察员”“家事调解员”“心理疏导员”三支队伍，不断壮大调解队伍力量。一是组建“家事观察员”队伍，搭建情报信息“瞭望哨”。以相邻XXXX户为单位，在

3、群众中选定德高望重、热心公益事业且具备一定法律知识的XX名同志担任“家事观察员”，聚焦“夫妻两地分居、正经历诉讼纠纷、遭受重大变故、有行为偏执成员、有重点管控对象”等五类重点家庭，坚持全面摸排“夫妻关系是否融洽、家庭关系是否和睦、邻里关系是否友善、利益关系是否冲突”等问题线索，工作中做到进得了门、见得到人、聊得上话、查得明事，做深、做实、做细家事矛盾纠纷排查发现工作，确保矛盾纠纷早发现、早报告、早处置。二是组建“家事调解员”队伍，巩固家事调解“防火墙”。建立由村“两委”干部、村民小组长、组委会成员等X人组成的家事矛盾纠纷调解小组，由“村支部书记、驻村干部、妇联主席”等X人组成的家事矛盾纠纷村级

4、调委会，由驻村法律顾问、驻村干警、“两代表一委员”等XX人组成的家事矛盾纠纷驻村调解专班，对观察员发现的问题进行动态跟踪、全面跟进，实行逐级掌握情况、逐级防范风险、逐级化解矛盾。三是组建“心理疏导员”队伍，撑起解纷止争“连心桥”。建立家事矛盾纠纷心理服务和危机干预机制，从党代表、离退休干部、乡贤人士等人员中推举XX名政治素质过硬、热心公益事业的同志担任家事纠纷化解“心理疏导员”，另推举XX名善作群众工作的人员组成“X+N”兼职“心理疏导员”队伍，在化解家事矛盾纠纷的同时，“心理疏导员”及时跟进，帮助矛盾双方舒缓情绪、打开心结，修复当事人双方关系，有效解决矛盾化解后“心结产生了、感情生疏了”的问

5、题。二、依托“三员”工作会商，打好家事调解“组合拳”。开展农村家事调解，强化指导、提升本领是基础。通过召开家事调解院坝会、商讨会、宣讲会等形式，不断提升调解队伍化解纠纷能力。一是院坝会聚民智。以“三员”队伍为桥梁纽带，定期组织召开院坝会、夜话会、恳谈会等，面对面与村民沟通交流，从侧面了解群众家庭生活中存在的疑虑和困扰，收集掌握村民家事纠纷情况，与群众现场会商解决村内疑难家事纠纷，征集矛盾纠纷化解方法点子，汇聚群众智慧，不断丰富基层治理方式，促进邻里和睦。二是商讨会析疑难。每月定期召开家事调解商讨会，组织驻村政法干警、法律顾问、驻村调解专班等听取家事调委会当月家事矛盾纠纷分析研判报告，针对重点、

6、难点家事矛盾纠纷进行专项会商研讨，逐案分析、研究提出具有针对性、可行性、实效性的措施和办法，逐项攻坚，切实化解。今年以来家事调解商讨会共研究重点难点家事矛盾纠纷X件并全部化解。三是宣讲会促法治。组织驻村政法干警、法律顾问、法律明白人、家事调解“三员”队伍等力量，通过发生在群众身边的典型案例“以案释法”、专题法治宣讲等方式，向群众广泛普及如何正确处理婚恋家庭关系、夫妻关系、邻里关系和利益冲突等，推动广大群众尊法、学法、守法、用法，进一步增强广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治自觉性和主动性。四是新风会融德治。以家事调解“三员”队伍为依托，修订完善村规民约，推进移风易俗、破

7、除迷信和陈规陋习等工作，深入开展“晒家规家教”“传家风立家规树新风”系列活动XX次，大力塑造文明乡风、良好家风、淳朴民风，凝聚村民精气神，形成崇德向善、和睦相处、共谋发展的良好风尚。三、细化“三员”工作流程，精耕家事调解“责任田”。开展农村家事调解，明晰流程、落实责任是关键。XX村切实规范矛盾纠纷办理流程，落实“建台账、明责任、重回访”工作机制，有效化解矛盾纠纷。一是建台账，逐级化解。家事观察员对排查出的矛盾纠纷，按诱因、时间、地点、涉及人员、事态发展预测等要素进行登记建档，按照风险等级从高到低依次分为“红、黄、蓝”X个等级，将三年来XXX件家事矛盾纠纷逐人、逐级进行登记造册，将XX件“蓝色”

8、等级纠纷交由家事矛盾纠纷调解小组调解，XX件“黄色”等级纠纷交由家事矛盾纠纷村级调委会调解，XX件“红色”等级纠纷一律上调一级，交由镇调解专班牵头调解，做到排查调解同推进。二是明责任，重点攻坚。充分发挥村级网格化服务管理中心、矛盾纠纷多元化解协调中心、“雪亮”工程视频监控中心作用，对排查出的“红色”等级疑难复杂家事矛盾纠纷，由镇矛盾纠纷多元化解协调中心主任牵头，组建由驻村镇干部、村干部、驻村干警、村法律顾问等人员组成的家事矛盾纠纷调解专班，全力重点攻坚，杜绝因工作不力、交而不办、久拖不调等导致矛盾激化，坚决做到调解走在激化前。三是重回访，根治隐患。将家事调解作为新时代“枫桥经验”矛盾纠纷化解法

9、治化的基础性工程来抓，将“家和万事兴”理念融入家事调解工作，建立家事调解回访机制，在家事矛盾纠纷调处结束后，按照风险等级和调解情况，采取“电话回访、旁证了解、入户调查”三种方式，及时跟踪了解矛盾双方当事人对调解结果是否满意、调解协议是否履行、矛盾积怨是否消除，防止纠纷调解不彻底引发反弹，真正做到解开心结、化解积怨、消除隔阂、案结事了，确保家事矛盾纠纷隐患彻底得到根治。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX镇位于X县城北XX公里处，国土面积XXX平方公里，辖XX个行政村、X个社区、XX个自然村，XXXXX户，XXXXX人。近年来，我镇承载了霍州煤电千万吨矿井、千万吨洗选煤厂、XXXX兆瓦电厂及铁路、

10、高速、国道、电网、移民工程等大量项目、工程建设，累计征地XXXXX多亩，拆迁XX余万平方米，征树XXXX余万株，涉及农户XXXX余户。面对大项目、大工程引发的各类矛盾纠纷频发的状况，镇、村全面学习推广“枫桥经验”，正确处理人民内部矛盾，讲究方法、注重策略，将情、理、法相结合，综合施策，三管齐下，有力地维护了全镇社会大局和谐稳定，多次被市、县评为平安建设和综治工作先进乡镇。一、打好感情牌，以情动人全镇上下树立了以人民为中心的工作导向，镇党委要求所有镇村干部都要做到对群众有感情、有真情、有热情，满怀对群众的深厚感情开展工作，最大限度地寻找上级要求与群众需求的交汇点，把握好两者之间的平衡，用自己的真

11、情换取人民的信任，积极主动为群众提供便利与服务。镇村干部把与群众建立起真正的感情、得到群众的充分信任作为做好工作、化解矛盾的法宝。XXXX年易地整村移民搬迁工程征地时，一名镇干部到一户强烈抵触征地的村民家中做工作，看到男女主人吃过晚饭后正坐在桌旁休息，这名镇干部与主人简单寒暄几句后便拿起锅刷洗起了锅碗，在女主人上前劝阻时，她说“你们下地累了一整天，你们先歇歇，这点事我来干”，洗完锅后又将这家墙角堆放的脏衣服全部洗干净晾起来。最后，不等这位镇干部提出征地的事，户主就主动要求签订征地协议；另一名镇干部与村干部共同到一户村民家中动员迁坟，进门见主人抱着肚子在炕上不停的翻滚，他们二话没说背起病人直接送

12、到了医院，并为病人垫付了医药费、办理了住院手续，等家属得到消息赶到医院时，病人已在镇村干部的陪护下做完了急性阑尾炎手术，最后，这户村民悄悄的迁开了已经为项目建设迁过三次的祖坟。XX镇XXXX年易地整村移民搬迁示范工程X天征地XXX户XXX亩，迁坟XX户XXX座，所有矛盾纠纷全部化解在村内，靠的就是依靠群众，相信群众，以心换心。二、打好说理牌，以理服人遇到矛盾纠纷，镇村干部和调解人员坚持“三心”工作法。一是热心。设身处地为群众着想，用心听取群众诉求，充分理解群众，用群众听得懂的语言、信得过的方式，积极主动地说服群众，热情真诚地教育群众。二是耐心。在全面摸清情况的基础上，客观理性地帮助群众分析问题

13、，向群众宣讲政策、说明道理，提醒群众换位思考，耐心细致地做好群众思想疏导工作，在面对面的循循善诱中释疑惑、化矛盾。三是细心。面对每个矛盾纠纷当事人，工作人员总是先避开问题，嘘寒问暖，拉家常，把握好分寸，采取群众易于接受的方式，多管齐下协调各方利益冲突。霍州煤电煤运专线建设时，施工单位在没有征用和通知耕地承包户的情况下，将多户村民的耕地开挖掩埋，在村民因此阻拦工程建设时，由于施工单位态度不友善，导致双方一度剑拔弩张。镇村干部得知消息后，立即将双方请到村矛盾纠纷调解室,一方面认真耐心地听取双方的情况介绍，让村民将自己的不满与愤怒全部宣泄出来，对他们的诉求表示充分的理解，同时，通过多种渠道以最快的速

14、度了解事情的原委，最后经过一下午耐心细致的解释和说明道理，既维护了群众的合法权益，又有效地化解了一场可能发生的重大纠纷。三、打好法治牌，以法育人一是加强法治宣传，提高全民法治素养。首先，开展集中宣传活动。我镇将每月XX日定为法治学习宣传日，规定镇村都要通过会议、广播、设立法律咨询点、开展警示教育、法治培训等形式宣传学习法律法规和党的政策；其次，采取群众喜闻乐见的方式宣传法律。通过文艺演出、秧歌、张贴标语等形式，让法律政策走进农村，对群众进行潜移默化的教育；再次，党员干部入户宣传法律。镇村干部结合贫困户帮扶、开展中心工作等机会，深入所联系村、户，有针对性地做好法律、政策、党委政府决策部署等的普及

15、宣传工作，教育群众学法、懂法、守法、用法，引导他们依法表达诉求、维护权益，自觉履行义务。全镇每年发放宣传资料XXXXX份以上，举办各类法治讲座XX余场。二是注重运用法治思维和法治方式做好群众工作、解决矛盾纠纷。一方面，号召镇村干部全员学习，准确掌握与基层工作密切相关的法规政策，依法履职，切实保障群众合法权益。另一方面，依托镇聘律师、法律顾问等第三方力量参与信访接待和矛盾纠纷化解工作，建立了律师每月定期陪同镇干部接访制度。在霍州煤电洗选煤厂建设期间，因一户村民X年前未经家庭成员同意，私自将父亲承包的林地转包给另一户村民，双方因林地补偿发生纠纷，涉及金额XX多万元，其中一户村民准备组织家族成员共同

16、阻拦工程建设。镇村干部多次调解无果，及时将镇聘律师请到现场，律师以案说法，向他们说明莽撞行事的法律后果，双方当事人接受了建议，最终通过司法途径使事情得到了圆满解决。四、打好组合拳，以外援化矛盾镇综治中心建起了远程视频接访系统。当遇到紧急的疑难复杂的矛盾纠纷时，镇矛盾纠纷调解中心将当事人集中到远程视频接访平台，利用远程视频与县综治中心对接，由县综治中心邀请有关部门领导、专业人员、各方面代表等，通过视频对话，县、镇、村共同研究制定调处方案进行调解；当事人若想请自己所尊重的或对其有重大影响人员出面做工作时，县综治中心及时联系其出面通过视频对话，从而稳定了当事人情绪，避免了矛盾进一步升级，确保小事不出村、大事不出镇。村民薛某等人在平整土地中破坏了曹家的祖坟，由于薛、曹两家存在历史恩怨，一度闹到两个家族即将持械群斗。村干部多次介入调解无果，及时通过镇远程视频调解系统，邀请曹家在县城工作的一名德高望重的老干部和一名本家律师远程调解，事情得以有效解决，避免了矛盾转化升级。XXXX年以来，全镇主动排查各类