八公山区就业促进行动方案.docx

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1、八公山区就业促进行动方案一、目标任务着力解决社区“三公里”内困难群体就业不充分、市域范围内劳动用工信息不对称等突出问题,在尊重劳动者自主择业的同时,进一步发挥政府促进、市场调节作用，织密就业帮扶“一张网”,为劳动者和用工企业提供更多暖心服务。（一）促进社区居民就近就业、充分就业。以社区为载体，聚焦困难群体就业，推进“三公里”就业圈建设,促进社区居民“家门口”就业,2022年选择2-3个社区开展试点，2023年城市社区覆盖率达55%,建立“三公里”就业圈工作制度，打造我区“三公里”就业圈特色品牌。以建设“三公里”充分就业社区为抓手，持续加强公共就业服务,提供更多就业机会，帮扶就业困难人员、失业人

2、员、在淮高校毕业生及其他有就业意愿的劳动者尽快实现就业,减少失业人数,缩短失业时间，推动更加充分就业,2022年力争40%社区达到“三公里”充分就业社区标准，到2025年70%以上社区达到“三公里”充分就业社区标准。（二）促进人力资源精准匹配。聚焦劳动力资源供求信息不对称技术工人紧缺等难题,针对灵活就业人员、就业困难人员、登记失业人员等重点服务对象数量及分布、就业创业及经营实体招工用工等情况,搭建精准对接平台，发挥组织就业、技能就业的重要作用，着力解决企业缺工问题。大力提高技能人才供给，年均新增技能人才1800人;举办招聘会不少于72场次,达成就业意向不少于300人。二、工作措施（一）以社区服

3、务为载体,助力“家门口”就业1.创新社区就业服务平台。大力开展“三公里”就业圈建设,线上依托网站、手机应用软件、微信公众号及小程序、社区群等渠道进行宣传；线下根据实际,通过在居民小区出入口、楼道口等场所张贴宣传标语、海报,设立宣传站点、开展集中宣传活动等进行推广。帮助社区居民和小微企业便捷掌握就业政策、岗位招聘信息等，达到“三公里”内享受公共就业服务、实现就业的目标，促进更多社区达到三公里充分就业社区标准。2,加大社区就业岗位供给。通过实地走访、电话调查、大数据筛选等方式，摸排辖区内用人单位特别是“互联网+”新业态经济组织、小店经济、平台经济、共享经济等领域经营实体招工用工需求。引导符合条件的

4、经营实体入驻线上服务平台，发布招聘岗位信息，提供供需对接、常态化招工用工指导等服务。综合运用资金补贴、税收优惠、金融支持等政策,加大对家政服务、批发零售、住宿餐饮等行业中小微企业、个体工商户等支持力度，按规定给予各类就业创业补贴,稳定岗位供给。开发更多灵活就业、新形态就业岗位,满足社区居民不同就业需求。加强对社区周边个体工商户等岗位需求摸排，及时精准推送给社区居民。3.帮扶社区困难群体就业。每年开发公益性岗位330个，给予用人单位实际缴纳的社会保险补贴和300元岗位补贴、个人200元岗位补贴，托底安置通过市场渠道难以实现就业的困难人员，确保每一位有安置需求、符合条件的困难人员都能得到公益性岗位

5、安置。2022年，为缓解当前阶段性就业压力，在镇（街道）、村（社区）开发疫情防控员、安全信息员等临时性专项岗位80个，安置有就业意愿的因疫等原因失业人员。落实定期联系失业人员制度，完善困难人员档案，实行实名制动态管理和分类帮扶,提供一对一就业援助，主动提供有针对性的就业指导、职业介绍等帮扶,使有就业需求的都能得到就业服务、符合条件的都能享受就业政策。（二）以扩容提质为关键,促进重点群体就业1 .支持高校毕业生来八公山就业。对来八留八就业创业的高校毕业生，按规定落实3000元一次性吸纳就业补贴、1500元求职创业补贴、2000元就业见习补贴、5000元一次性创业补贴、450元社会保险补贴等政策。

6、支持国有企业、民营企业吸纳高校毕业生就业，鼓励引导高校毕业生投身城乡社区服务和乡村振兴领域。每年募集青年就业见习岗位325个左右,确保每一名有见习需求的未就业毕业生都能够参加见习活动。2022年，开发150个青年见习岗位,安排未就业毕业生开展3-6个月就业见习、参与疫情防控等服务；全区机关事业单位和科技特派员等政策性岗位招录（招聘）计划不低于50个;持续扩大区属企业招聘规模。2 .促进农民工区内就业。扎实推进“两强一增”工作，加强在乡农民工定期联系和分级分类服务，畅通就业求助渠道，建立健全动态更新的岗位储备机制和多方联动的快速响应机制。实施农村居民就近就业“121”计划，推动有劳动力、有本地就

7、业意愿的家庭每年至少有1名劳动力在本地务工，收入2万元以上，带动家庭人均工资性收入达1万元。每年开展农民工职业技能培训800人次以上。失业农民工可在户籍地、常住地、就业地、参保地进行登记，为有需要的农民工免费提供1次职业指导、3个适合的岗位信息、1个培训项目。密切关注受疫情影响从沪苏浙等地返乡农民工情况，通过本地消化和省内协作，引导尽快实现就业。3 .推动退役军人高质量就业。开展退役军人能力提升专项行动、“就业起航”行动，组织开展退役军人就业服务月活动，举办专场招聘会，拓宽就业渠道,精准提供创业指导、就业援助、职业技能培训等服务,促进退役军人高质量就业。加大创业扶持力度，激励更多八公山籍退役军

8、人回乡创业。（三）以供需四配为抓手，强化企业用工服务1.建立重点企业用工服务机制。建立用工、求职“两个清单”,及时掌握企业用工需求和求职者就业需求,通过公共招聘网等线上招聘平台和“2+N”系列线下招聘活动，做好用工、求职匹配衔接。健全重点企业用工常态化服务机制，在重点领域、重点行业建立重点企业“白名单”制度，落实用工包保责任制。围绕推进“双招双引”、培育“6+1”产业，充分发挥重点项目、新增企业吸纳就业作用，扩大市场主体、壮大就业盘子。组建由人社、科经、发改等部门组成的招工服务专班、招工小分队，为八公山工业集聚区的重点企业提供“一企一策”个性化用工招工服务，为招商引资创造良好用工环境。4 .充

9、分利用全省求职用工“一网通”平台。依托安徽公共招聘网，加强企业岗位招聘信息、劳动者求职信息动态更新，通过后台大数据精准匹配、信息推送，推动实现缺工企业岗位需求“一点发布、全区共享“、劳动者就业需求“一点填写、精准送岗”，提高岗位供需匹配的有效性。推广求职用工APP小程序，让劳动者求职更加方便快捷、企业用工更加精准高效。充分利用安徽公共招聘网相关数据,进一步提高高校毕业生就业帮扶成效。5 .扩大技能人才供给。围绕社会急需紧缺职业（工种）和劳动者就业需求，精准开展职业技能培训，2022年开展补贴性培训1800人次以上。根据吸纳实习见习人数按每人不低于IOoO元给予企业一次奖励，鼓励中小企业留用实习

10、见习人员。（四）以提升质量为支撑,深化多元服务机制1.发挥多元服务主体作用。规范人力资源服务机构标准化建设，落实网络招聘服务管理规定、安徽省人力资源市场条例，推动用人单位依法用工、人力资源服务机构诚信服务。强化行业监管，发挥各级各类社会组织参与就业服务作用，引导行业自律、规范内部治理,定期开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动。2,提升就业创业服务水平。加强“劳动最光荣,奋斗最幸福”就业观宣传，努力营造崇尚劳动、积极就业的社会氛围。积极组织职业指导进校园、进社区等，指导青年群体、就业困难人员等合理设定就业预期，树立正确的就业观。常态化开展“四进一促”稳就业活动，组织实施公共就业服务专项行动，举办

11、“2+N”特色招聘会。对就业容量大的批发零售、住宿餐饮等行业,健全规模性失业风险预警机制，加大困难行业企业扶持力度,鼓励企业培训留工稳岗。面向重点群体、用人单位、园区、高校等分类宣传就业政策及服务信息，让公共就业服务“触手可及”，持续提升群众获得感和满意度。三、支持政策（一）“三公里”充分就业社区奖补。积极参加省“三公里”充分就业社区认定，争取省级财政对市、县区奖补资金。对认定的“三公里”充分就业社区，按照不低于6000元/年的标准给予奖补,主要用于社区就业创业服务、政策宣传及“三公里”就业圈宣传推广等，所需资金从区财政资金列支。（二）“三公里”就业圈就业补贴。通过政府购买服务的方式，对运营机

12、构组织重点群体稳定就业、灵活就业的,根据就业人数，按规定给予运营机构稳定就业服务补助、灵活就业服务补助。对运营机构帮扶就业困难人员就业的,根据就业人数,按规定给予运营机构就业援助服务补助。对经营实体开发公益性岗位,组织公益性岗位对接,服务就业困难人员到岗就业的,按规定给予经营实体公益性岗位社保补贴和岗位补贴。各项补助、补贴从就业补助资金列支,具体补助标准按照安徽省购买基层公共就业服务指导目录执行。（三）全省公共招聘服务平台补贴。充分运用公益性全省公共招聘服务平台，完善注册企业与注册求职者精准对接的功能,根据实现稳定就业的人数,对运营机构进行业绩考核并给予补贴。其中,实现我市劳动者转移到皖江地区

13、稳定就业的，加大补贴力度。所需资金从就业补助资金中列支。（四）职业技能培训补贴。聚焦脱贫人口、农民工、失业人员等重点群体就业需求,精准开展就业技能培训，按规定给予培训补贴。2022年，因疫情防控实施静态管理7日以上的县区，可对因疫情防控停产停业的中小微企业,依据参加失业保险职工人数,按500元/人标准发放一次性留工培训补助，同一企业只能享受一次,所需资金由失业保险基金承担。（五）阶段性稳就业补贴。结合稳就业需求,按规定统筹使用就业补助资金和地方财政资金,对在疫情防控期间保持正常生产、不裁员或少裁员的餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等特困行业企业，给予最高不超过50万元的一次性稳定就业补

14、。（六）临时性专项岗位奖补。对临时性专项岗位安置因疫等原因失业人员就业的，根据安置人数，由省级财政给予岗位所在地3000元/人的一次性奖补。附件：L征求意见建议情况表2 .就业促进行动重点工作任务分工3 .2022年度就业促进行动目标任务分解表4 .“三公里”就业圈工作指引5 .公益性岗位开发工作指引6 .鼓励和引导高校毕业生来淮就业创业工作指引“就业促进行动方案”征求意见建议情况表序号单位意见建议采纳情况1财政审查意见（区财政局）同意2法制审查意见（区司法局）同意3区委组织部同意4区发改委同意5区教体局同意6区退役军人事务所同意7区工会同意8团区委同意9区妇联同意10区民政局同意11区残联同

15、意12八公山区公安分局同意13区卫健委同意14区住建局同意15区税务局同意16区农业农村水利局同意17区科技经济信息化局同意18山王镇同意19八公山镇同意20新庄孜街道同意21土坝孜街道同意22毕家岗街道同意就业促进行动重点工作任务分工序号重点任务时限要求责任单位1实施“三公里”就业圈建设,建设“三公里”充分就业社区。2022年，全区40%社区达到“三公里”充分就业社区标准;2025年,全区70%以上社区达到“三公里”充分就业社区标准。区人社局牵头，区发改委、区教体局、区财政局，各镇、街道按照职责分工负责2举办“2+N”特色招聘会，加强企业用工和劳动者求职服务。年均开展招聘会不少于72场次,达成就业意向不少于300人。区人社局牵头，区教体局、区退役军人事务局、区工会、团区委、区妇联、区残联、各镇、街道按照职责分工负责3开发公益性岗位兜底。每年开发公益性岗位330个。区人社局牵头，区民政局、八公山公安分局、区司法局、区卫健委，各镇、街道按照职责分工负责。4加强未就业高校毕业生就业帮扶。每年募集青年就业见习岗325个左右。2022年开发150个青年见习岗位，安排未就业毕业生开展3-6个