某某县贯彻落实上级重大决策部署情况的报告.docx

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1、某某县贯彻落实上级重大决策部署情况的报告我县认真贯彻落实中央、省、市各项决策部署,按照“四个全面”的战略布局,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、党风廉政建设、制度建设,全县经济社会呈现增速靠前、总量进位、结构趋优、后劲增强、民生改善、和谐稳定的良好态势。现将有关情况报告如下:一、全面贯彻中央、省市决策部署,发展思路实现新突破1 .强化思想引领,理论水平进一步提高。始终把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重大政治任务,作为检验党员干部尤其是领导干部政治立场、政治信仰的一把重要标尺,努力做到深学细研、知行合一。2015年,先后26

2、次分别以县委全委会、常委会、中心组理论学习会等形式,第一时间传达学习,第一时间抓好贯彻落实,带动广大党员干部特别是领导干部更加自觉地坚持用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作,切实做到真学真懂真信真用。通过学习,确保了县委在做决策、出思路、定措施上,知大局、明大势,确保了上情下达、政令畅通,确保了利辛改革发展稳定事业的正确方向。2 .开展专题教育,作风建设进一步深化。按照中央和省、市委统一部署,坚持把“三聚焦三查找三确保”作为主线贯穿始终,注重落细落小落实,扎实做好党课报告和专题研讨等关键动作,精心谋划自选动作,有力有序推进专题教育高质量、高标准开展。坚持问题导向,带头查摆问题,抓实抓好教育实

3、践活动问题清单和“不严不实”问题清单整改。对教育实践活动问题整改落实情况,逐项开展对账销号和“回头看二县委常委会65项整改任务,已完成整改并长期坚持63项,完成率达97%。县委常委带头查找自身存在的“不严不实”方面的问题,共查找出“不严不实”问题105个,为做好整改落实工作和开好专题民主生活会、组织生活会奠定了坚实的基础。突出重点整治,创新方式方法,整体联动、精心组织开展“强化责任担当,认真解决懒政怠政问题;强化正风肃纪,认真解决发生在群众身边的四风和腐败问题;强化为民服务,认真解决群众反映的突出问题”三个专项行动,取得良好成效。3 .树立规矩意识,自身建设进一步加强。按照习近平总书记“四个表

4、率”和省委“六个坚持”、“九个不要”的要求,主动对照“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”“四有”标准,着力建设组织放心、群众满意、求真务实、团结和谐、清正廉洁的领导班子。带头建制度立规矩,修订完善县委常委会议事规则,严格按规矩议事、决策、办事,自觉运用法治思维和法治方式推动工作。深入贯彻民主集中制原则,落实县委常委分工负责制,班子成员相互尊重、相互支持、团结协作,推动决策科学化、民主化。带头谋全局抓大事,加强对事关全局的战略性、深层次问题的分析研究,着力解决改革发展稳定、群众生产生活、党的建设中的重大问题,先后就脱贫攻坚、基层党建、“调转促”行动计划、意识形态建设、“十三五”规划编制等工

5、作进行研究部署,千方百计推动全县经济社会持续健康发展。带头重实干求实效,坚持以“三严三实”为行为准则,强调把严的精神、实的作风落实到工作中,体现在行动中,落实到守土有责、守土负责、守土尽责上,确保中央和省市委重大决策部署落地生根。严格执行中央八项规定和省市委30条、县委20条规定,认真执行廉洁从政各项规定,自觉贯彻群众路线,落实调查研究、驻村蹲点等直接联系服务群众制度,以实际行动为广大党员领导干部树好标杆、当好表率。二、牢牢把握全县经济社会发展目标,综合实力实现新增强1 .发展活力在结构调整中显著增强。始终坚持发展第一要务,加快实施调结构转方式促升级,全县经济实现了平稳较快发展。预计,全年地区

6、生产总值175亿元,较上年增长8.5%;固定资产投资115亿元,增长10.5%;财政收入15.3亿元,增长12%;规模工业增加值26亿元,增长10%;社会消费品零售总额83亿元,增长12%;进出口总额5800万美元,增长18.3%;金融机构年末各项存款余额某某亿元、贷款余额108亿元,分别比年初增加31亿元和25.8亿元;城镇常住居民人均可支配收入某某某元,农村常住居民人均可支配收入9091元,分别增长8.5%和9%。2 .工业经济在攻坚克难中初具规模。牢固树立工业强县的理念,积极应对经济下行压力,着力破解制约发展的突出问题,确保发挥工业主导作用。强力推进工业突破。大力实施产业培育和企业扶持培

7、育工程,全县新增规模工业企业某某家,完成工业投资某某亿元,同比增长74.3%o某某家小巨人培育计划重点企业累计实现产值某某亿元。目前,县经开区入驻企业152家,其中投产某某家。全县新增个体工商户3844户、私营企业某某某家。某某镇成功申报省机械加工产业集群专业镇。全力主攻招商引资。充分发挥2个驻外招商分局、10个外出招商组的作用,突出抓好产业招商、专业招商、精准招商,新建、续建项目某某个,协议投资某某亿元,实际到位内资某某亿元。聚力加快项目建设。按照“经济工作项目化、项目工作责任化、责任追究清单化”要求,实施列入省“861”行动计划的重点项目某某个、市考核的某某个,分别完成投资某某某亿元和某某

8、亿元。投资某某亿元的板集电厂、投资20亿元的信义光伏等一批重大项目扎实推进,凯迪生物质电厂已获省能源局核准,煤电循环经济产业园正规划设计。3 .城乡面貌在统筹发展中发生巨变。始终坚持把推进新型城镇化作为第一载体,以“九城同创”为统领,深入实施“六项行动”,全面推进农村清洁工程和“三线三边”环境整治,着力打造“田园城市、美丽集镇、美好乡村”。“九城同创”首战告捷,国家园林县城成功创建,全国双拥模范县通过初验,水生态文明城市建设试点工作深入实施,某某河湿地公园获批国家级湿地公园试点。规划体系不断完善,城市总体规划补充工作、公共交通、园林绿地系统等专项规划编制完成,海绵城市总体规划、城南片区控制性详

9、细规划编制全面启动,272个中心村布点规划、8个省级重点中心村、2个美丽集镇建设规划稳步推进。基础投入不断加大,完成城区12公里道路、11公里绿道建设,新增城区绿化面积81万平方米,污水处理工程二期、污泥处理工程和7公里沟河治理工程有序实施。旧城改造不断加速,扎实推进水务局、教育局等3个片区棚户区改造工程,完成某某片区聂庄、桥口等3个自然庄550户整体拆迁,实施了城南片区某某大道拓宽、某某路改造、某某路提升等旧城改造项目,拆除低矮房、危旧房248户,拆迁面积32.2万余平方米。“两违”整治全面启动,拆除违法建设2.4万平方米。镇村环境不断改善,重点打造某某、某某2个美丽集镇和某某镇西等8个重点

10、中心村,实施某某等25个村庄、某某等4个集镇“增绿、增彩、增果”示范点建设及2个森林城镇、6个森林村庄创建工作。积极探索农村清洁工程、河道水面保洁工程市场化运作,“三线三边”环境整治和农村清洁工程综合考评均位居全市第二。我县被评为某某旅游品牌十大新兴旅游县域,城关某某被评为全国首批乡村旅游模范村,某某镇被评为省优秀旅游乡镇。4 .现代农业在强农惠农中提质增效。始终坚持以强农富农为抓手,扩规模调结构,全面落实强农惠农政策,加快农业现代化步伐。粮食生产再获丰收,全年粮食产量120.5万吨。投入资金8721万元,强力推进秸秆禁烧和综合利用等工作。7个现代农业产业园累计入驻项目170个,投资1.5亿元

11、、总仓容量15万吨的粮食产业园及粮食银行投入试运营。新增家庭农场251家、农民专业合作社200家、农业产业化联合体4家、市级以上龙头企业8家。改造提升标准化养殖场253个,规模养殖比重达80%。某某农牧成功申报全国首批区域生态循环农业示范项目。我县被评为全国“平安农机”示范县。完成增减挂钩拆旧区储备库储备6741亩、工矿废弃地组卷申报2103亩、新增耕地5267亩,高标准基本农田建设项目稳步实施。实施了某某河西段治理、某某河下段洼地治理等水利重点工程和32.5万亩的农田区域综合治理,农业发展基础进一步巩固。5 .社会事业在和谐稳定中持续进步。围绕解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,

12、持续加大民生投入。民生工程全面完成。31项民生工程累计投入资金23.8亿元。建设敬老院2所、新增床位150张。新开工建设公租房2440套、棚改住房1140套。建设安全饮水工程18处。实施县乡道改造工程50公里、村级网化工程125公里、农村公路危桥加固改造工程17座,境内四条省道路面改善工程全部完工。公共事业协调发展。某某四小开工建设,党校新区投入使用,新能源学校开始招生。中高考再创佳绩,其中高考本科达线3000人,在清华大学招生录取上榜上有名。县人民医院老区改造完成,1所乡镇卫生院建设项目和12所村室改建扩建项目陆续投入使用。县级3家公立医院与8家省市和乡镇医院建立医疗联合体管理模式。社会大局

13、和谐稳定。加强矛盾纠纷排查化解,持续开展领导干部接访下访,建立网上信访信息平台并延伸至基层,23个乡镇、41个县直单位开通并使用,实现综治维稳信访工作中心(站)在所有乡镇、行政村全覆盖。累计排查矛盾纠纷2842起,调处化解2726起,调处率95.92%o我县被评为全国某某某某办理工作先进单位。全国“六五”普法已通过考核验收,全省“无邪教创建示范县”成功创建。6 .扶贫开发在精准聚焦上凸显成效。坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务,按照习总书记“四个切实”、“五个一批”、“六个精准”的要求,扎实推进精准扶贫、精准脱贫。立足精准识别。根据“六必看六必问”的要求,组织开展贫困人口建档立卡信息核查工作,真

14、正把贫困人口摸清、核实。坚持精准施策。在产业扶贫上,对建档立卡的90个重点贫困村全面实施整村推进,时间上连推3年,资金上连投3年,包村单位连帮3年,到2017年全部实现脱贫目标。光伏扶贫扎实推进,首批启动5000户贫困户(每户3千瓦),50个行政村(每村60千瓦光伏电站)建设,目前已完成3300户、32个贫困村建设任务。在金融扶贫上,积极探索“贫困户+合作社+银行”和“贫困户+企业+银行”以及贫困户带资入股等金融扶贫模式。目前,已成立30个金融扶贫互助社,发放扶贫贷款468户,累计贷款金额541万元,其中80%左右的贫困户首次获得信贷支持;积极创新小额信贷试点工作,落实风险保证金180万元,全

15、县已评级贫困户3.36万户,拟授信1.57万户,拟授信金额3.73亿元。在教育扶贫上,依托亳州新能源学校,推动“雨露计划”实施,全年举办电子、电脑、汽车驾驶等专业劳动力技能转移培训9期1015人,组织贫困劳动力转移就业950人;举办农业实用技术培训21期1705人;资助贫困大学生501人。突出精准管理。县、乡、村三级分别建立精准脱贫信息平台,对贫困户实现全方位动态管理。全面实施精准脱贫“1261”攻坚计划,每一个工程由一名县领导牵头、一个部门承办、一套方案推进、一套制度考核,确保实现精准扶贫、精准脱贫。三、突出重点和关键环节,重要领域改革取得新突破1 .深化行政体制改革。深入开展行政审批项目清

16、理,进一步优化行政审批流程,完善并联审批、网上审批、多证联办等新型审批方式设计。出台了推进县级政府权力清单和责任清单制度实施方案,公布了县级政府权力清单和责任清单,保留县级涉企收费项目66项、政府权力3254项,确定责任事项25343项,追责情形34109项。政府权力精简比例为11.62%,其中行政审批精简比例为12.9%,全面完成“四个清单”建设任务。加快机构改革步伐,整合了县卫生、计生部门的机构和职责,组建了县卫生和计划生育委员会。加快推进网上办事大厅建设工作,截止目前,网上共受理行政审批和便民服务事项208663件,办结203884件。2 .深化经济体制改革。认真总结试点乡镇经验,积极做好金融扶贫扩面工作。将扶贫资金和互助组农民入社资金存入金融机构作为保证金,金融机构按5倍放大,对贫困户进行授信,贷款利率不上浮且享受全额贴息;创新完善风险补偿机制,由金融机构、县扶贫办和资金互助组织三方对贷款风险按6:2:2比例进行分担。精准推进光伏扶贫。在全县“两线两点”范围内选择5000户贫困户,按照上级财政、贫困户、

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