XX县教育局2023年度“双随机、一公开”抽查工作方案.docx

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1、XX县教育局2023年度“双随机、一公开”抽查工作方案为认真贯彻落实国务院、省、市政府关于“双随机、一公开”监管工作决策部署，根据国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见（国发（2019）5号）、XX省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见（X政发（2019）45号）、XX市商事制度改革暨“双随机、一公开”部门联席会议办公室关于印发XX市2023年度“双随机、一公开”监管工作要点的通知等文件精神，结合教育工作实际，制定抽查工作方案如下：一、工作目标全面落实省和市政府优化营商环境有关部署，进一步完善“双随机、一公开”监管工作机制，依

2、托XX“双随机、一公开”监管平台，推进“双随机、一公开”抽查标准化、规范化，确保教育领域“一单两库”建立率100%,随机抽查事项覆盖率100%、抽查计划按期完成率100%、抽查检查执行力100%,检查结果及时录入率100%。二、抽查事项本年度随机抽查依据省教育厅2023年随机抽查事项清单和抽查计划XX市2023年度部门“双随机、一公开”抽查工作计划XX市部门联合随机抽查事项清单（第三版），对如下抽查事项实施抽查：（一）双随机抽查事项：中小学地方课程教材使用情况检查。（二）部门联合随机抽查事项：1.学校办学情况监督检查；2.中小学教育装备产品（校服）检查。三、名单抽取（一）通过XX“双随机、一公

3、开”监管平台，从抽查对象名录库中确定被检查对象。（二）通过XX“双随机、一公开”监管平台，从执法人员名录库和检查人员库中随机抽取执法检查人员。（三）被检查对象和检查人员确定后，由XX“双随机、一公开“监管平台随机匹配，实施检查。四、组织实施（一）任务分工1. XX县教育局基教股牵头制定“中小学地方课程教材使用情况检查”2023年度抽查工作计划和抽查工作指引，并组织实施检查。（完成时限：2023年10月31日前）2. XX县教育局体卫艺股牵头制定“学校办学情况监督检查”2023年度跨部门抽查工作计划和抽查工作指引，并组织实施检查。（完成时限：2023年9月30日前）3. XX县教育局电教站牵头认

4、领“中小学教育装备产品（校服）检查”2023年度抽查工作计划和任务，并组织实施检查。（完成时限：2023年10月31日前）抽查工作计划要IO0%全覆盖抽查事项清单，并严格按照计划组织开展。要针对不同风险等级、信用水平的检查对象采取差异化分类监管措施，合理确定抽查比例、频次和被抽查概率。对投诉举报多、列入经营异常名录、有严重违法违纪记录的主体，可以适当提高抽查比例。抽查工作指引应当规范检查内容和方式，统一抽查标准和检查流程，强化检查结果公示运用，进一步增强业务指导的可操作性。随机抽取的执法人员，无法独立完成专业抽查事项的，选派相关业务股室专业人员协助指导完成工作。（二）检查结果公示各相关股室和单

5、位严格按照年度抽查工作计划规定检查时限要求内开展检查，杜绝出现任务超期执行问题。按照随机抽查实施细则和工作指引，规范检查行为，保障检查实效。按照“谁检查、谁录入、谁公示”的原则，双随机抽取过程均通过XX“双随机、一公开”监管平台操作，确保全程留痕。抽查任务完成检查后20个工作日内，将检查结果录入XX“双随机、一公开”监管平台，通过国家企业信用信息公示系统或相关网站平台公示，接受社会监督。如抽查对象为公办学校和非营利性学校等非市场主体的，通过县人民政府门户网站向社会公示。对检查中发现问题的，依法依规作出处理并向社会公示。（完成时限：长期）（三）加强档案管理各相关股室和单位要将“双随机、一公开”监

6、管工作抽查计划、“一单两库”、抽查情况、公示情况等在“双随机、一公开“监管工作过程中产生的资料要及时收集整理和保管，统一格式标准，规范建立档案，并指定专人负责。同时,要将档案材料制作成电子文档的格式进行储存，实现抽查档案标准化和信息化管理。严格按照时间节点向XX县市场监管局报送或更新档案资料，确保备查档案资料内容齐全、标准统一、材料真实。（完成时限:长期）（四）强化抽查结果运用各单位要抓好抽查检查结果的运用，将随机抽查结果纳入市场主体的信用记录，加大对抽查发现的违法失信行为的信用约束力度，将其纳入主体的信用记录，实施联合惩戒，强化信用监管的基础性地位、市场主体诚信守法经营自律意识和自觉性，提升

7、随机抽查效能和震慑力。对抽查中发现的不属于本部门职责范围的违法行为，要及时通报或移交有关部门；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关查处。要加大对抽查检查结果的统计分析，提升对教育领域内倾向性、普遍性问题的发现能力，有针对性实施定向抽查，消除风险隐患。（完成时限：长期）五、工作要求（一）提高政治站位，加强组织领导。“双随机、一公开”监管工作每年列入国务院专项督查，省政府绩效考核、优化营商环境指标评估内容之一，各相关股室和单位要深刻认识做好“双随机、一公开”监管工作的重要性和紧迫性，按时完成抽查计划，确保全年“双随机、一公开”工作任务落到实处、取得实效，为深化“放管服”改革、优化营商环境做出积极贡献。（二

8、）协同推进，强化保障。各业务股室和单位要认真履行监管职责，按照方案的要求细化制定相关项目抽查工作指引，在规定时限内完成各环节的工作任务。（三）加强培训，强化宣传。各业务股室和单位要采取适当方式，加强对“双随机、一公开”监管工作的督促指导,以督查促问题发现、以督查促整改落实。要重点强化对抽查计划的制定与落实、按时限完成结果录入、发现问题的后续处理等环节的督查，坚决克服方案制定不认真、现场检查走过场、纸上填报、结果录入审核把关不严等不认真履行职责的现象。要加大宣传力度，广泛宣传“双随机、一公开”监管工作，宣传好经验、好做法，提升“双随机、一公开”监管工作的社会影响力和公众知晓度，营造支持教育事业发展的良好社会舆论氛围。请各股室和单位分别于2023年9月27日和11月28日前将“双随机、一公开”监管信息统计表（见附件3）报送XX县教育局党政办电子邮箱XXXXo未尽事宜,请联系XX县教育局党政办XXX,联系电话：XXXX-XXXXXXXXo