市区县关于新时代“枫桥经验”典型经验交流材料六篇.docx

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1、新时代“枫桥经验”典型经验材料自“一站式”矛盾纠纷调解中心建立以来，XX区积极践行发展新时代“枫桥经验”，探索形成了“综治中心+五调模式”三级联调,即人民调解、行业调解、信访调解、自治调解、诉前调解，实现了资源有效整合、队伍统一指挥、工作联动配合、效率加倍聚合的工作目标，让辖区群众反映诉求不再“来回跑”“多头跑”。今年以来，区镇村三级化解各类矛盾纠纷XXXX件，化解率XX.X%,群众满意率XX%以上。一、人民调解同步协同联动坚持区、镇（街）、村（居）三级一体建设、同步推进、协同联动，在全区XX个镇街和XX个重点行业部门，全部成立了人民调解委员会，选聘人民调解员XXXX余名，打造“老尚工作室”“

2、有事好商量”“漕我说”“老梁说事”“兖姐姐”等品牌调解室XX个，对各级排查发现的矛盾纠纷，按照三级联动、依法调解的工作要求，及时协调组织律师、属地镇街、主管部门、当事双方进行调解。今年以来，通过各级人民调解委员会化解各类小矛盾、小纠纷XXXX余件。二、行业调解汇聚专业力量近年来，XX区按照“政治过硬、择优选聘、专兼结合、按需设立”的原则，建设人才汇聚、群众认可的矛盾纠纷化解队伍，吸收行业部门业务骨干、行业领域专家、法学会法律咨询专家、调解能手等建立专职调解员队伍，同时高标准选聘专职人民调解员入驻各级调解中心，开展日常调解服务。目前，全区共建立行业调解组织和协会XX个,调解专家库成员XXX人。X

3、X街道某社区居民李先生父亲去世，生前留下一套房产，李先生的哥哥却坚持房产应当全部属于自己，因为自己有“遗嘱”。双方来到中心，工作人员了解情况后立即为其找来了律师专家调解团队。了解情况后，发现其“遗嘱”有修改的痕迹,而且没有公证和相关辅助证据，存在疑点。调解员从亲情的角度最终说服兄弟二人各自让步，达成一致意见。三、行政调解发挥资源优势建立“综治中心+联席会议”制度，扎实开展干部下访、主动约访、随时接访，政法委书记“周三公开接访日”活动，对区级领导公开接访认为有问题可解决、签批转办的信访案件，及时协调相关镇街和部门，充分发挥值班律师、公证、法律援助、基层法律服务等资源优势，形成化解信访事项合力。今

4、年以来，共化解各类信访案件XXX余件，化解涉法涉诉信访案件XX起。四、自治调解激发基层活力XX区充分发挥基层自治作用，积极引导各村居网格员、“五老人员”、物业人员、志愿者、热心市民、退休老党员等组成群众自治调解团，鼓励各村居结合实际设立以个人名字命名的调解工作室，遇有重大疑难矛盾纠纷，邀请相关专家或者行专调解组织参与调解，真正实现矛盾不出村（居）。鼓楼街道居民李某从事洗车生意，在客流量大时，由于没有及时引导前来洗车的顾客有序停车，导致部分车辆停在了旁边正在做生意的尹某门前，造成了尹某顾客车辆出入困难。双方多次沟通无果后，便开始争吵，连日来互不相让，社区网格员开展日常走访时了解了这一情况，便主动

5、找来了社区里的老党员、老邻居、网格员、志愿者，经过多方耐心地劝说，当事人双方各退一步，矛盾就此化解。五、诉前调解平台主动预警建立人民调解员进驻法庭制度，充分发挥“智慧政法”平台作用，打造“大数据+司法调解”工作模式，推动矛盾纠纷的排查化解由被动受理、静态分析、事后调解向主动预防、动态研判、事前预警转变。今年以来，公检法等部门共通过调解化解各类矛盾纠纷XXXX起，合同类、道交类矛盾纠纷调解成功率XX%以上。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX区积极探索“党建+多调110”多元解纷机制，坚持党建强引领，调解促和谐，通过整合资源、完善机制、强化服务，将基层党员、社会工作者等纳入人民调解专家库，配备流动

6、调解车辆，张贴标识，悬挂“警示灯”，实行“统一受理、集中梳理、分流办理、中心吹哨、部门报到“组团式服务、信息化运行、“招手即停”工作新模式，从源头上确保矛盾纠纷有效分流化解，打好矛盾纠纷多元调解“配合战”。一、背景与动因XX区在快速发展过程中，常住人口和流动人口骤增，智能终端产业园、轨道交通产业园、新能源汽车产业园、大学城、科技城、房地产商业小区等大量项目入驻，征地拆迁、问题楼盘、工程建设、婚姻家庭、房屋买卖、劳资合同等纠纷频发，城市社区日益成为社会群体的交汇点、社会矛盾的集聚点和社会治理的着力点。XX区聚焦城市社区人口增多、矛盾纠纷频发、服务需求多元等问题及时调整工作思路，创新整合优化资源，

7、集中人力、物力、财力，率先在中心城市社区打造具有XX区鲜明特色的党建引领“党建+多调110”多元解纷机制，通过依靠群众，预防纠纷，化解矛盾，社区居民满意度和幸福值明显提升，真正做到矛盾不激化、问题不上交、群众不外跑。二、做法与成效（一）紧盯“一扇门进出“，高标准建设“四个中心”。一是优化阵地布局。按照资源集中、组团服务、便民利民的思路,投入50万余元，将正在运行的XX区公共法律服务中心，高标准打造为“矛盾纠纷多元化解协调中心、信访接待中心、综治中心、社会心理服务中心”（以下简称“四中心”），通过合理布局“四中心”设置，便捷群众办事。二是强化功能整合。统筹安排公安、司法、信访、心理辅导等部门和社

8、会组织驻点办公，整合教育引导、调解疏导、援助指导、行政强制等职能，囊括法律咨询、纠纷调解、信访接待、心理辅导、吹哨联动等服务内容，实现群众办事一扇门进出、一站式办结。三是深化组织延伸。按照“小事不出村、矛盾不上交”的原则,结合两项改革“后半篇文章”实际，积极推动调解组织向村社延伸覆盖，完成XX个村（社区）调委会组织架构和人员配备，定期通过购买服务方式组织专业律师对村社区人民调解员、法律明白人、网格员开展法律法规知识培训，不断提升调解组织业务能力水平，打通调解服务群众“最后一公里”。（二）紧盯“一站式服务“，高要求健全运行机制。一是明确工作流程。制定四中心及“党建+多调110”运行方案，将纠纷受

9、理、分流处置、信访接待、心理辅导等服务事项和流程公示上墙，打通前厅后台衔接壁垒，实现融合运行，切实做优“一窗受理办理”。二是建立闭环机制。坚持“调解优先、诉讼断后”的要求，设立人民调解、公调对接、诉调对接、律师调解等多个功能室，为办事群众提供“点单式”服务；根据纠纷行业领域、属事属地难易程度等情况，建立探索重大矛盾纠纷和涉稳事项社会稳定风险评估机制，健全完善“党建+多调110”实体化运行机制，采取“中心吹哨、部门报到”的模式，形成矛盾纠纷“统一受理、集中梳理、分流办理”的联动机制，促进人民调解、行政调解、司法调解无健对接、高效联动。三是建强服务团队。以政府购买服务的形式，整合X家律师事务所资源

10、，配齐配强“一村（社区）一法律顾问”力量，在XX个村（社区）挂置法律服务公示牌，实现法律顾问全覆盖。通过法律服务进小区、进乡村，组建“法惠民生”微信群等形式，拓宽法治渠道，提高“办实事、解民忧、促和谐”的能力，目前已协调处理征地拆迁、工伤死亡等重大矛盾纠纷XX余起。（三）紧盯“一揽子调处”，高效率推进矛盾化解。一是双线融合接访。建立部门包案、领导包片约访机制，实行委领导每周3次到信访接待大厅接访制度，变群众上访为干部下访；推行线上视频接访功能，依托城市、农村网格化管理，实现信访事项线上接收、线下办理，稳步实现“消存量、控增量”的信访目标。针对新区问题楼盘纠纷多发、频发现状，坚持“一企一策、一楼

11、一策”，组建工作专班，定期召集涉事部门会商分析对策，建立刚性约束机制和监管机制，督促企业依法运营，引导群众合理反映诉求，依法理性维权。对问题较多的涉事企业，通过警示约谈、行政处罚等多种手段规范企业管理运行。二是织密源头管事。按照“全域覆盖、全网整合、规范高效、常态运行”的原则，我区依托城市、农村社区科学精准优化网格设置，原则上按照XX户左右的标准划分网格，散居楼院按照XX户划分联合网格，每个网格配备一名专职网格员，发挥“信息员、调解员、协管员、宣传员、服务员”五大职能，承担基础信息采集、安全隐患排查、不稳定因素发现、突发事件上报、特殊人群走访服务、矛盾纠纷排查、政策法律法规宣传、民生服务八大职

12、责，促进矛盾纠纷早发现、早预警、早介入。着力打造“枫桥经验”升级版，从项目建设、征地拆迁、人事劳资、医疗卫生等行业选聘专家构建纠纷调解专家库，在调解员的轿车、摩托车车身张贴“党建+多调110”外观标识，让调解品牌更醒目。将基层党员、小区保安、物业门卫等纳入纠纷调解专家库，佩戴“党建+多调110”红袖标，促进矛盾纠纷源头化解。三是整合力量增效。充分发挥基层政法单位和法律服务机构职能优势，整合法官、检察官、公安干警、司法所长、仲裁员、政法委员等力量，建立XX区“6+N”一站式多元解纷机制，结合实际邀请“两代表一委员”“五老人员”“社会贤达”等参与调解，增加多元调解力量，提升调解质效。三、成效与启示

13、（一）党建引领铸魂。党政军民学，东西南北中，党的领导是第一位的。城市社区治理是一项庞大的系统工程，只有坚持党建引领，不断弘扬伟大建党精神，才能找到基层治理的“根”和“魂”，才能保证社区基层治理旗帜鲜明，方向不偏；把党的引领布局在基层治理的最小单元，社区基层治理才能永葆生机和强大活力，才能把准新形势、适应新变化、满足新需求。（二）部门联动齐心。城市基层社会治理不是某个街道、某个部门的“独角戏”，而是需要多方协作、密切配合的“大合唱”。通过党建统领，实现多个部门的职能职责快速响应，齐抓共管，既让各职能部门有的放矢，发挥应有职责，同时能让各部门相互搭台补位，实现“1+12”的联动效果。（三）群众参与

14、强基。城市社区基层治理不能仅靠部门参与，更重要的是需要广大人民群众的参与和支持。没有群众的参与犹如没有观众的自我表演，没有群众的支持好比无本之木、无源之水。只有充分发挥广大人民群众的主观能动性，积极为城市社区基层治理建言献策，做到意见建议从群众中来，实惠实效落实到群众中去，才能形成共建共治共享的良好格局。（四）逗硬考核肃纪。一分部署，九分落实，再好的制度机制如果没有严格的执行和落实，就像空中楼阁、海市蜃楼。在城市社区基层治理中，要将各部门的履职尽责情况纳入目标绩效考核，要对各部门的工作态度、响应速度、工作力度定期进行评估，将不负责任、造成恶劣影响的单位和个人作为违法违纪线索移交纪检监察机关，对

15、懒政不作为、拖沓不担当等行为形成强大震慑，进一步发挥“敢为人先、行胜于言”的三江精神，作为“实心干事、科学作为”的生动实践检验。新时代“枫桥经验”典型经验材料近年来，XX县深入践行新时代“枫桥经验”，紧紧围绕“矛盾不上交、服务不缺位、攻坚有办法、化解在基层、消除在萌芽”这一核心目标，编好“治理网”、下好“先手棋”、凝聚“一班人”，不断推进基层社会治理现代化迈出新步伐、取得新成效，为我县经济社会发展营造了良好环境。一、坚持党建引领铸就平安之盾以基层党建赋能矛盾纠纷多元化解，XX县XX镇深入开展基层矛盾纠纷调解学习培训，利用党员学习日、“三会一课”、固定学习日等时机，持续抓好习近平法治思想和新时代

16、“枫桥经验”等的学习宣传，组织网格员、调解员开展法律知识培训，提升大家的遇事处置能力。XX镇XX口村网格员XX在一次排查中了解到，村北独居老人刘某因身体原因无法长时间活动，导致家中及院子、门口内长期存放大量废品垃圾，现已影响正常通行，经多次沟通，刘某也不愿意将所有废品垃圾清除，严重影响了自身和左邻右舍的正常生活。于是，XX及时向XX镇社会治理服务中心反映了此情况。XX镇社会治理服务中心高度重视，迅速召集东服务区工作人员、XX口村委会联合商议解决此问题。随后，镇社会治理服务中心组织X名网格员组成清除队伍，由服务区书记和XX口村支部书记负责做老人的思想工作，讲解清洁环境的重要性及公共区域大家都有使用权利，道理讲通后网格员们开始将堆放在老人家中的废品进行清理。清理工作从早上X点持续到中午，其间，部分村民围观拍照并发到村内居民群，纷纷点赞给予好评。二、开通安心热线切实听惑解忧XX县X镇以“数字+平台”创设“安心热线”诉求品牌，做到“一号响应”“一单直