福建省永泰县2022年地质灾害防治方案.docx

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1、福建省永泰县2022年地质灾害防治方案永泰县人民政府福建省永泰县2022年地质灾害防治方案编写单位：永泰县自然资源和规划局协助单位：福建东辰综合勘察院有限公司项目负责：舒其进项目审核：刘震审查人：林培峰陈超君永泰县自然资源和规划局福建东辰综合勘察院有限公司2.1 地质灾害现状12.2 地质灾害趋势分析32.2.1 2022年气候趋势预测32.2.2 预测的主要地质灾害活动区3三、地质灾害威胁范围及重点防范期53.1 重要地质灾害隐患点53.2 高陡边坡点雨季防范63.3 地质灾害重点防范期6四、灾害灾情和险情分级6五、地质灾害防治措施85.1 落实地质灾害防治责任制85.2 加强地质灾害险情巡

2、查105.3 开展地质灾害监测及预报125.4 抢险救灾155.5 2.伟.*. 155.7 综合防治措施18六、地质灾害监测、防治工作责任人18附表1永泰县地质灾害隐患点一览表附表2永泰县地质灾害群测群防网络联系表附表3永泰县重要地质灾害隐患点详情一览表附 件 永泰县2022年度地灾点消除说明一、前言根据中华人民共和国国务院令（第394号）颁布的地质灾害防治条 例（2004年3月1日施行）、福建省地质灾害防治管理办法（闽政 （2011） 8号）等文件精神，以福建省永泰县2021年地质灾害防治方案 为基础，在调查2021年新发生的地质灾害点、核查已搬迁或治理的地质灾 害点之后，结合我县2022

3、年气候趋势预测和地质灾害防治工作实际，编制 本防治方案。本方案经永泰县人民政府批准后公布实施。二、地质灾害分布情况2.1 地质灾害现状我县地处中低山地貌，山高坡陡，属我省地质灾害易发区。地质灾害 发生与经济住建活动密切相关，根据现场调查资料，县境内约90%的滑坡、 崩塌地质灾害点与农村削坡建房有关。2021年我县认真落实好巡查监测、汛期值班、灾情速报等汛期防灾制 度，健全完善群测群防体系，抓实抓好基层防灾人员防治知识宣传培训活 动。根据各乡镇上报灾情经实地调查核实，并对福建省地质灾害防治信 息系统进行整理，福建省永泰县2021年地质灾害防治方案中通过省 国土资源厅审核过的地质灾害隐患点204处

4、，2021年全县新增10处地质灾 害隐患点（如表1所示），2021年全县积极开展地质灾害隐患点治理工作， 共消除地灾点10处（其中：工程治理2处，搬迁拆除5处，房屋自然倒塌 1处，转高陡边坡2处，详见附件），总计有10处不列入2022年度地质灾 害防治方案，最终确定目前全县共有地质灾害隐患点204处，主要有滑坡、 崩塌、泥石流三种类型（详见附表1）,其中滑坡118处、崩塌84处、泥 石流2处，共威胁867户4100人。表1 2021年永泰县新增地质灾害隐患点一览表序 号统一编号位置灾害类型规模发生时间威胁人数备注1梧桐镇潼关村大洋17 号温步资等房后滑坡滑坡小型2011/6/13户13人方案无

5、系统 有，经核实 未治理2红星乡过岭村吴思塘 屋后滑坡滑坡小型15/08/082户10人方案无系统 有，经核实 未搬迁3红星乡坂尾村城头自 然村21号屋后胡亦 相滑坡滑坡小型16/07/91户3人方案无系统 有，经核实 未治理4红星乡坂尾村城头胡 学习等房后崩塌崩塌小型10/09/151户4人方案无系统 有，经核实 未搬迁5白云乡凤际村新堂街 吴身躯滑坡滑坡小型16/07/091户8人方案无系统 有，经核实 未搬迁6白云乡凤际村新堂街 吴春修等滑坡滑坡大型16/07/0925户86人方案无系统 有，经核实 未搬迁7白云乡白云村13号 李红星等屋后滑坡滑坡小型21/06/222户8人21年新增8

6、塘前乡岭头村大丘头 11号陈孝春等屋后滑 坡滑坡小型15/08/084户14人方案无系统 有，经核实 未搬迁9永泰县塘前乡岭头村 李启钟屋后崩塌崩塌小型15/08/081户4人方案无系统 有，经核实 未搬迁10葛岭镇天门山景区员 工宿舍后山滑坡滑坡小型22/03/051户10人22年新增2.2 地质灾害趋势分析2.2.1 2022年气候趋势预测根据永泰县气象局永泰县2021/2022年冬季至2022年秋季气候趋势 展望,2022年我县降雨和台风预测如下：冬季：预计总降水量80-150 毫米，偏少25成。月份分布大致是：12月偏少12成；1月和2月偏 少25成。早春季：预计总降水量150260毫

7、米，偏少25成。雨季： 预计总降水量340410毫米，偏少12成。夏季：预计总降水量470680 毫米，偏多12成。秋季：预计总降水量90160毫米，偏多13成。 预计2022年影响我县的台风个数为35个，属正常；6月可能有早台风影 响我县，夏季有12个台风严重影响我县。根据境内已发生的地质灾害时间序列和永泰县气象降雨和台风资料分 析，境内地质灾害（崩塌、滑坡、泥石流）活动时间大部分集中在49月 份的雨季和台风季节，在此时间段内，防灾工作应加强巡查、监测和群众 防灾意识宣传。2.2.2 预测的主要地质灾害活动区据区内地质灾害的主要控制影响因素，2022年全县地质灾害分布于21 个乡镇、122个

8、行政村，预计这些村、镇（乡）地质灾害活动区成灾可能性 较大Q如表2所示：表2 2022年预测地质灾害危害重点行政村一览表乡（镇）行政村现有地质灾害隐 患点数（处）樟城镇北门居、城关村、樟树坂居、登高社区4嵩口镇赤水村、村洋村、里洋村、佳洋村7梧桐镇椿阳村、盘富村、盘洋村、石尾村、汤堤村、民主村、潼关村7葛岭镇赤壁村、蕉坑村、九老村、龙村村、蒲边村、台口村、溪西村、 巡洋村16城峰镇高峰村、里岛村、力生村、龙峰村、刘岐村、汤洋村8清凉镇旗山村、芹洋村、山田村、小田村5长庆镇歧峰村、岭兜村、梅楼村、莲峰村、先锋村、南尾村、福斗村9同安镇荷洋村、上庄村、上坊村、坂头村、洋尾村、丹洋村、三捷村、 洋头

9、村11大洋镇宵阳村、明星村、埔头村、旗东村、荣兴村、溪城村、青峰村、 棋杆村、凤阳村、麟阳村、际尾村18富泉乡蜚英村、蜚安村、瑞应村、力星村8岭路乡对山村、凤落村、岭路村、七斗村、庄边村7赤锡乡荷溪村、念后村、石竹村、寿山村、双桂村、溪门村、下万村、 玉锡村、云岭村14玳口乡后亭村、吉坑村、梅村村、山寨村、双溪村、梧村村、祥銮村、 紫山村23盖洋乡盖洋村、小洋村、赤岭村3东洋乡东斗村、东洋村、仑坪村、茂楼村6霞拔乡福长村、后官村、锦安村、富洋村、南坑村、南坪村、仁里村、 雷拔村、长中村、卜和村19盘谷乡荣阳村、水尾村、新丰村、洋里村5红星乡坂尾村、过岭村、红星村、礼柄村、雁门村、尧祥村、西寨村

10、22白云乡北山村、石岸村、东溪村、凤际村、樟洋村、白云村7墉前乡岭头村2丹云乡赤岸村、溪坪村3三、地质灾害威胁范围及重点防范期3.1 重要地质灾害隐患点本方案所列的204处地质灾害隐患点在未进行彻底治理或搬迁前均有 进一步活动趋势，应作为防范对象，必须简易监测和建立地面位移监测点， 进行定期观测，并做好监测数据的记录，雨季尤其是强降雨期间要加强监 测，当监测发现有异常变化时应加大监测密度，当发现有裂缝等临滑迹象 时，及时撤出人员和财产，并对滑坡影响外围设置明显警戒标志。同时根 据本次调查资料，按其稳定性、危害性进行轻重缓急排序，综合确定全县 19处作为重要地质灾害隐患点（即威胁居民50人以上的

11、地灾点）如表3 所示，具体灾点详情见附表3。这些重要地质灾害隐患点是指其明显可能发 生地质灾害且将造成人员伤亡和经济财产损失的，在未治理前，必须专人 监测建立地面位移监测点，进行定期观测，并做好监测数据的记录，雨季 尤其是强降雨期间要有人值班加强监测。表3重要地质灾害隐患点一览表序号统一编号灾点名称危害情况1城峰镇白沙宫工业园A区滑坡（已组织项目验收）威胁约66人，三家企业，其中两家于2003年 入驻2城峰镇白沙宫工业园B区地质灾害（已通过竣工验收）威胁约133人，一家企业3赤锡乡石竹村上苦竹滑坡威胁16户127人3栋大水房4赤锡乡双桂村第九组程顺林等房后滑坡 （已部分搬迁）威胁9户51人8栋

12、68间土木房5赤锡乡云岭村横路4-5号谢文亮等房后滑坡 （已部分搬迁）原威胁27户148人、土木结构二层楼共52间， 经搬迁避让，余14户25人未搬迂6大洋镇凤阳村龟洋滑坡（正在工程治理施工中）威胁25户102人,3座12层砖混结构民房7大洋镇埔头村汪家昌等房后滑坡威胁13户57人及1幢80间8东洋乡仑坪村仑坪郭春元等房后滑坡威胁16户64人，4间砖混房，3幢土木房9玳口乡后亭村后厝卢明永等房后滑坡威胁19户68人，6幢土木房10盖洋乡盖洋村铁板寨滑坡 （巳部分搬迁）威胁10户67人100余间土木房11岭路乡庄边村洋斜程良新等房后滑坡威胁18户120人，13幢土木房12盘谷乡洋里村上洋11号严

13、书清等屋后滑坡 （已通过竣工聆收）威胁13户52人,9栋土木房13霞拔乡上和村洋中自然村范功飞屋后崩塌威胁10户71人8栋民房14霞拔乡霞拔村街道李盛健房后滑坡 （正在工程治理施工中）威胁43户176人及街道住宅40栋15长庆镇莲峰村水尾38号、39号滑坡威胁11户52人及坡脚3幢土木房16长庆镇岭兜村吴纯传等房后滑坡威胁12户57人17梧桐镇民主村池国兴等屋后崩塌（正在工程治理施工中）威胁25户66人18樟城镇樟树坂居八仙路61号屋后滑坡威胁31户117人19霞拔乡后官村戏院“硕景园”后边坡滑坡威胁12户52人3.2 高陡边坡点雨季防范高陡边坡是指人类工程活动中对自然稳定山体进行切坡、削陂形

14、成的 临空面，随着风化程度的变化，在暴雨和强降雨状况下容易产生地质灾害， 表现形式多为滑坡和崩塌。2021年福建省地质灾害防治信息系统内全 县共有的高陡边坡1397处，2022年度全县有高陡边坡1404处，数量较大、 隐患较多，应高度重视，各乡镇应进行排查，掌握险情，一定要做好定期 巡查，险情大的应入库按地灾隐患点管理。3.3 地质灾害重点防范期根据境内地质灾害的发育类型、灾害发育特征及地质灾害的各种影响 因素，尤其是降雨对地质灾害的诱发作用，今年地质灾害重点防范期为4 一9月降雨季节，其中又以68月为重点0四、灾害灾情和险情分级按照地质灾害的危害程度和规模大小，地质灾害灾情和险情分为特大型（I级）、大型（级）、中型（I级）、小型（IV级）四个等级。1、特大型地质灾害灾情和险情因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面