XX县巩固义务教育成果提升工程实施方案.docx

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1、XX县巩固义务教育成果提升工程实施方案为进一步巩固脱贫攻坚教育保障和义务教育基本均衡发展成果，提升义务教育办学水平，全面推进优质均衡发展和城乡一体化，促进人均受教育年限加快提升，制定本方案。一、目标任务持续做好控辍保学工作，确保所有义务教育适龄儿童少年除因身体原因不具备学习条件外依法完成九年义务教育，到2023年、2025年、2027年、2030年，全县九年义务教育巩固率分别达到95%、95%以上、96%、96%以上。有序增加学位供给，在确保不产生新的大班额基础上，现有大班额比例逐年下降，到2024年底，全面消除义务教育大班额。规范办学行为，实施义务教育阶段公办强校计划，全面推进义务教育优质均

2、衡发展，推动教育现代化和教育高质量发展。二、主要举措（一）巩固拓展教育脱贫攻坚成果，全面实现常态动态清零。建立常态化控辍保学机制，夯实控辍保学县级人民政府主体责任，严格“双线”责任制和“七长”负责制控辍保学责任分工，全面实现常态化动态清零。县人民政府牵头建立控辍保学联席会议制度，定期研究解决控辍保学工作重难点问题，组织联合专项执法行动。教育、公安等每年9月底前及时更新户籍适龄人口就读台账，逐一核对616周岁户籍适龄人口就读情况。每年暑假制定全县小学升入初中整班移交工作方案，由乡镇（街道）人民政府（办事处）负责组织小学、初中学校做好小升初整班移交工作，确保小学毕业学生一人不漏地升入初中学校就读。

3、建立未到校学生台账,对未到校学生实行台账销号管理，严格执行小学一年级年满6周岁入学制度。加强残疾儿童关爱。县政府把特殊教育纳入重要义务日程，按“全覆盖、全纳入”的要求，切实保障残疾儿童受教育权利。（二）优化扩增中小学校布局资源，全面消除大班额。根据新型城镇化发展、人口流动变化等趋势，新增义务教育资源主要向城镇集中，编制完善XX县义务教育学校布局优化规划（20202025年）义务教育薄弱环节改善与能力提升项目规划（20212025年），适时调整和全面优化中小学布局，重点加强城镇义务教育学校建设，着力完善乡镇标准化寄宿制学校建设，进一步加强学校管理，不断推进学校硬件设施及时更新换代。不断增加县城学

4、位供给，力争新建第五中学，五小、六小，改扩建城关一小、XX镇中心小学,到2025年增加城区学位5800个，全面消除大班额，有效解决“城镇挤、乡村弱”问题。落实好省教育厅等七部门印发的XX省农村中小学闲置校舍处置工作的指导意见（X教发（2019）138号），及时做好农村闲置校舍处置工作，积极争取上级项目资金，利用乡村闲置校舍改建一所特殊教育学校。全面摸排义务教育学校现有56人以上大班额情况，制定落实全面消除义务教育大班额专项规划（20212025年），分类精准施策，统筹用好资源，严控新生班额，确保2022年消除现有大班额40%以上，2023年消除现有大班额80%以上，到2024年底全部消除现有大

5、班额。（三）落实立德树人根本任务，全面发展素质教育。着力加强思想政治教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。构建以社会主义核心价值观为引领的德育工作体系，加强学校共青团、少先队工作，开展一批德育示范校建设。全面推进中小学思政课一体化建设，加强对学生的政治引领、思想引领、价值引领、品德引领。引导学生爱党、爱国、爱人民。构建现代课堂，分学科制定课堂教学基本要求，着力培养学生学习能力、创新思维，增长知识见识，充分发挥学校主导作用，密切家校联系，形成家校共育合力。实施“五育”并举，严格执行学生体质健康标准，开齐上足体育课，推动每所学校开设7种以上运动项目，广泛开展校园普及性体育运动，让每

6、名学生掌握1-2项运动技能、每天校内运动不少于1小时。引导公共运动场所向学生免费或优惠开放。持续开展“师生健康、中国健康”活动，推动学生身体素质和综合素养明显提升，学生体质健康测试合格率达90%以上，加强中小学生心理健康教育工作，不断提高心理健康问题疏导和干预能力。实施学校美育提升行动，上好音乐、美术、书法等课程，广泛开展校园艺术活动，使每名学生至少掌握1项艺术专项特长。将劳动教育纳入人才培养全过程，优化劳动教育课程体系，充分用好现有教育资源和社会资源，加强劳动实践等基地（营地）建设，到2025年，每所学校有相对固定的劳动教育场所，建设一批劳动实践基地，打造遴选一批省、州、县劳动教育实验区和示

7、范校。（四）实施公办强校计划，全面推进优质均衡发展。以“优质带动、以点带面、逐步推进、整体提升”方式，开展义务教育达标学校、示范学校创建工作，探索集团化办学模式，按照“以强校之力，携弱校发展”原则，扎实推进城乡学校共同体建设，推进义务教育学校结对办学。逐步培育壮大一批优质公办学校品牌，实现全县公办义务教育学校在原有基础上优质资源总量显著扩大、学校管理水平有效提升、城乡教育差距不断缩小、课程教学持续规范优化、教师专业发展稳步提升，学生成长度、群众满意度、社会认可度大幅提高，更好满足人民对优质公办教育资源的需求。落实县政府主体责任，整合中央、省级和州级教育经费，统筹推进县域内义务教育优质均衡发展。

8、从2023年起，全县全面推进优质义务教育公办学校创建，准备义务教育优质均衡发展评估认定工作，推动城乡义务教育均衡和一体化发展，更好满足人民群众“上好学”的需求。（五）持续推进义务教育综合改革，全面提升育人质量。深入推进义务教育领域综合改革，建立以发展素质教育为导向的学校办学质量评价体系，加强对学校、校长、教师考核，建立科学激励机制，引导和促进学校持续提高办学水平。加强信息技术与教育深度融合，推动教育信息化发展，推进数字（智慧）校园建设，形成“互联网+教育大平台。扎实推进“双减”工作，落细落实中小学作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”要求，减轻学生过重学业负担。开齐开足国家规定课程，落实好招

9、生要求，规范招生行为。三、保障措施（一）加强组织领导。全面夯实义务教育的管理责任,牢固树立科学教育观、正确政绩观，严禁下达升学指标或片面以升学率评价及奖惩学校和教师。加强中小学党的建设,充分发挥学校党组织领导作用，强化党建带团建、队建。（二）加强经费保障。全县要坚持把义务教育作为财政教育保障的重中之重，逐步提高义务教育财政保障水平。进一步优化教育支出结构，加大对教育教学、综合实践、教育信息化等方面的支持力度。建立健全政府购买服务的政策机制。积极争取中央和省级补助资金，改善办学条件和化解大班额。（三）加强督导问责。要强化教育督导，将义务教育改革发展纳入各级人民政府履行教育职责督导评价重要内容。注重教育督导和评价监测结果的运用，对履职不力的单位和学校强化问责、限期整改，对履职成效明显、实绩突出的单位和学校给予奖励。（四）加强宣传引导。大力宣传党的教育方针、科学教育观和教育教学改革典型经验。引导动员广大群众支持义务教育改革发展，营造全社会关心支持义务教育发展的良好氛围。