2023年枫桥经验交流研讨发言提纲.docx

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1、2023年枫桥经验交流研讨发言提纲第一篇，共七篇2023年某单位读书班专题学习新时代“枫桥经验”研讨交流发言材全面深化社会面火灾群防群治工作近年来，XX区在社会面火灾防控工作中，以除隐患、保安全、降风险理念为引领，实现了“不起火、不冒烟、不亡人”的工作目标。一、实施三项捆绑联动机制，促进消防安全服务管理工作规范化、精细化。XX区充分整合公安派出所警力、网格化组织和群防群治力量，加强应急联动和协同作战能力，扎实推动各项工作开展，形成了“部门互助共赢、公民积极参与、力量全面部署、机制落地生根”的联勤联动局面。一是实行消防专员与公安派出所所长捆绑。XX消防支队按照“一所一警的工作原则，派遣27名监督

2、员进驻33个公安派出所，扎实履行工作部署、义务指导、人员培训等职责。消防支队与公安分局联合印发公安派出所消防工作督查方案，针对公安派出所消防工作落实情况进行督察。二是实行辖区警务室与微型消防站捆绑。消防支队联合辖区警务室，对全区492个社区微型消防站进行督促指导，落实人防、物防、技X防措施，确保专职消防队员重点时段24小时在岗在位。在做好微型消防站“建、管、训、用”的基础上，探索建立消防中队、消防监督员、警务室、社区微型消防站4个作战单元的编组，实现微型站接警出动，社区民警、监督员、消防中队随警而动的联动体系。三是实行消防支队与群防群治力量捆绑。区综治办与区消防支队建立情报共享机制，将辖区8万

3、余名群防群治力量与消防专治力量捆绑作战，充分扩大群众参与程度。二、总结经验、强化措施，形成社会面火灾防控长效机制。区综治办会同区消防支队认真总结成功经验，针对不同场所、不同行业、不同建筑、不同群体，提炼出可操作性强的八大措施，在全区予以广泛推广。一是持续紧盯彩钢板房、大跨度大屋脊建筑、商市场、抵离京场所、交通场站、大型活动举办地、餐饮娱乐、大型商市场、旅游景点、石油化工企业、宾馆饭店、出租房屋、地下空间、高层住宅小区等易发生火灾，可能造成影响的不托底、不放心场所，列出负面清单，加大火灾隐患排查整治力度，督促单位落实主体责任。二是常态化开展三查改、两劝导、一报告消防网格321工作,各街乡镇等属地

4、单位组织群防群治力量按照看护人员、应急人员、巡查人员工作职责，开展网格巡控工作。三是严禁电动自行车进入居民住宅楼停放或充电，实名制落实巡查看护人员，加强散放电动自行车及蓄电池巡查检查，消除火灾隐患。四是督促施工现场、重点单位、一般单位对其重点部位、重要场所开展巡查检查，确保消防安全。五是督促居民院落、社会单位常态化配备消防水桶及消防用水，冬季做好防冻措施；要求社区警务室与微型消防站常态化对所辖社区进行巡查检查，及时处置初起火灾。六是落实高层公共建筑专职消防安全负责人及高层住宅建筑楼长工作职责，定期开展防火检查巡查，组织实施消防宣传教育培训，制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练。七是督促餐饮、单

5、位食堂等场所定期开展烟道清洗工作，加大对燃气管线、煤气罐软管检查力度，防止发生火灾。八是加强消防宣传培训，定期组织对各级网格人员、微型消防站队员、社会单位消防安全责任人、重点岗位人员开展业务培训,教育引导居民自觉清理可燃物、畅通消防车道、正确使用电气设备。三、建立政府购买消防培训服务模式，提高消防工作社会化水平。一是按照政府主导、财政出资、机构承办、消防监管的工作思路，区综治办联合区消防支队制定了XX区政府购买消防宣传培训项目工作方案，区政府将政府购买消防培训项目列为政府为民办实事内容，同时拨付专项资金120万元纳入政府采购框架，确保了全民公益属性。二是建立政策有支持、经费有保障、执行有力量的

6、“三有工作体系，明确了消防培训承办机构招标办法、服务资质、经费使用等事项。在市场准入环节，政府严格把关，要求服务承包商必须满足必要条件。三是建立完善部门联动参与、摸底定制方案、预约上门服务、全程监管验收的四步走工作流程，成立由职能部门和人大代表、政协委员等组成的考核组，全程监管培训工作实施，把考核评估结果作为政府支付的依据，推进全民消防宣传教育培训与社会专业机构、优质资源的融合式发展，提高消防工作的社会化水平。目前，己开展培训720余场，培训人员74余人，确立了市场运作、政府承担、定向委托、合同管理、评估兑现的工作模式。第二篇2023年有关弘扬新时代枫桥经验的研讨发言材料、学习心得一新时代“枫

7、桥经验”在国有企业信访工作中的运用“枫桥经验”始终代表社会治理的先进理念，是全国社会综治战线一面不倒的旗帜。国有企业在贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面深化改革的新形势下，探讨“枫桥经验”的时代内涵并对其不断实践和发展，创新国有企业信访工作方法，对维护企业与社会和谐稳定，保障企业高质量发展，具有十分重要的意义。一、“枫桥经验”的时代内涵“枫桥经验”出自浙江省诸暨市枫桥镇。20世纪60年代初，枫桥镇创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的经验，不使用抓捕、批斗的方式，而是发动群众

8、进行说理教育，就地解决矛盾。同年11月，毛主席批示向全国推广。改革开放后，社会安定的焦点不再是“阶级斗争”，而是“地方经济的高质量发展”，因此，新时期，枫桥总结并提出了一套新的矛盾化解经验：党政动手、依靠群众,源头预防、依法治理，减少矛盾、促进和谐。习近平总书记2013年10月就创新群众工作方法作出重要指示，指出要把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好。强调要充分珍惜“枫桥经验”、大力推广“枫桥经验”、不断创新“枫桥经验”。50多年来，“枫桥经验”生于化解矛盾，又在化解矛盾中不断创新发展，蕴含着丰富的时代内涵。（一）坚持以人民为中心，实践群众路线。以人民为中心是“枫桥经验”

9、的核心，提倡避免暴力，用说服、挽救的方式进行教育改造，致力于关注民情、改善民生、发展民主、维护民安。群众路线则是“枫桥经验”的基本途径，要想解决信访问题，需要全面了解群众的利益诉求，进一步扩大群众的参与力度，为群众办实事。以人民为中心，贯彻群众路线,这既是我党不忘初心、牢记使命的自觉担当，也是新时代“枫桥经验”的根本出发点和落脚点。（二）坚持提前预防，重视源头治理。新时代“枫桥经验”的纠纷化解机制“四前工作法”的核心精神是提前预防。要求“组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前。”可见新时代“枫桥经验”的工作机制重点在于源头治理，将矛盾扼杀在摇篮中。（三）

10、坚持法治思维，创新治理模式。运用法治思维和方式预防化解社会矛盾，是“枫桥经验”适应时代发展的必然要求。新时代“枫桥经验”要求我们按照依法治国的总方针，积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，努力把社会矛盾预防化解纳入法治轨道。二、XX信访工作的特点与问题从XX年开始，XX就在XX市XX路地区落户，XX多年来，已经发展成为一个拥有数十个下属单位、X万多名在职和退休职工的大型国有企业。XX采用大院式管理，曾经兼具管理街道、医院等社会职能，造成院内管理纷繁复杂，职工及家属的工作和生活几乎全部依赖单位，信访事项涉及衣食住行，方方面面，信访工作难度很大。（一）历史遗留问题多，信

11、访积案化解难。涉及职级待遇、职称评定、劳动关系、工伤待遇、住房分配等问题众多。有的信访事项因历史久远，无据可查，形成信访积案；有些单位经过多次整合，一部分职工前后经历过多个单位管理，在某些问题上，单位之间极易出现责任不清、管理不畅的现象，引起职工上访。（二）改革调整力度大，涉及职工利益问题多。近年来，XX迎来了国企改革的关键期，在办理社会职能分离移交、生活区统筹建设、企业收并购、资源整合工作中，一部分单位和人员的利益受到影响，造成了群体访、越级访等突发事件。（三）曾经兼具部分社会职能，职工依靠单位解决生活琐事的惯性强。XX属于典型的“大国企”，曾经与地方共同管理XX路街道、航天中心医院等，且绝

12、大多数办公区、家属楼生活住宅区、宿舍区均集中在XX路地区。多年来，职工特别是离退休职工已经习惯依靠单位解决琐碎问题,诸如供水、供电、物业等。即使社会职能已剥离，职工向单位反映问题的习惯短期内很难改变。三、“枫桥经验”在XX信访工作中的创新XX深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，结合企业科研生产和职工工作生活实际，创新践行新时代“枫桥经验”，形成了一套行之有效的信访工作机制，为妥善处置信访问题发挥了积极的作用。（一）以责任落实推动工作落实，打造大信访格局。“枫桥经验”强调“矛盾不上交，依法及时就地解决”，这就要求各级党政领导干部、工作人员应严格落实信访工作责任，及时将问

13、题解决在属地。XX党委高度重视信访和稳定工作，明确和落实两级（院本级和院属单位）党委、各级领导干部、信访和各业务部门、院属单位等各个层次的信访责任，推动信访问题及时、就地、妥善解决。1.建立信访“第一责任人”制度。XX党政主要领导是信访和稳定工作的第一责任人，班子其他成员落实“一岗双责”，对分管业务范围内的信访和稳定工作负责。院党委书记每月听取重点信访事项报告，亲自处理重点信访问题，要求信访部门对日常重点信访事项每月报，重大敏感时期的信访工作情况每周报，风险高的重点事项每天报，重点人员的动向随时报。XXXX年，共听取重点信访事项汇报XX余次，批阅群众来信XX余封，督办信访事项XX个，主持召开全

14、年信访工作部署会、重点时期信访工作推进会X次。院所两级党委坚持专题研究信访和稳定工作XX次，分析信访形势、解决信访难题，指明工作方向，全力保证信访工作顺利开展。信访和业务部门深切地感受到，有了“一把手”的指挥，知道怎么干了，也有干劲了。2党建引领把方向确保效能提升。多年来，XX充分认识到思想政治教育对信访工作的重要性，将两级信访部门设置在善于做思想政治工作的党建工作部门，效果明显。一方面，把党的政治建设摆在首位，坚持用党的理论武装头脑，紧紧围绕企业高质量发展,结合党史学习教育，将习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想及国家信访局、国资委等上级关于信访工作的部署纳入全院两级党委中心组集

15、中学习研讨范围内，着力提升政治站位，将党的政治理论入脑入心。借助XX党建和思想政治月度例会，传达上级关于信访工作的要求和部署，学习信访工作条例、制度，交流分享信访接待工作经验，进一步建强XX信访工作队伍；另一方面，为完善考核制度，XX将信访稳定工作管理考核纳入党建考核体系，制订科学合理的考核指标，对工作成效明显的单位予以加分，未完成考核指标的单位进行扣分，考核结果作为领导干部综合考评的重要参考，直接与收入挂钩。近年来，这一举措促使领导干部的政治站位和政治能力显著提高，各单位对信访工作的重视程度明显提升，成为落实信访工作责任制、提升信访工作效能的“重要抓手”。3.变“职工上访”为“领导下访”。X

16、X各级领导干部始终把做好信访工作作为为民解难、为党分忧的重要政治责任。主动下访约访职工群众，到困难大、矛盾多的地方去解决问题。2021年，XX党委将领导干部约访下访作为“我为群众办实事”实践活动的重要任务，在院属生活区改造期间，主管行政工作的院领导始终冲在第一线，多次主动约见职工代表，解释调迁政策，与调迁存在困难的职工谈话沟通，得到信访群众的高度认可。部分院属单位的主要领导采取家访形式，听取职工诉求和困难，做好思想疏导，着力解决职工群众急难愁盼问题，用心用力用情推进实施一大批好事实事，切实增强职工群众的获得感、幸福感、安全感，有效预防矛盾激化。各级领导干部约访下访无疑是以实际行动践行党的群众路线，彰显了“枫桥经验”以人民为中心的核心理念。4.多部门协调联动形成化解矛盾的合力。遇到涉及多领域多单位等多元化信访问题时，需要各业务部门、院属单位协调联动，承担起各自的信访工作责任。为此，XX建立了“联