XX镇人居环境整治评比考核办法.docx

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1、XX镇人居环境整治评比考核办法为纵深推进我镇人居环境整治工作，优化人居环境品质，提升生态文明建设水平，激发广大干部群众参与的积极性、自觉性和创造性，根治“脏乱差”问题，以更美面貌、更好秩序、更高品质“创国卫、迎亚运”。结合我镇实际情况，特制定本考核办法。一、目标任务以开展“四比四看”为主要抓手的人居环境整治大提升行动，围绕“创国卫、迎亚运”目标任务，实现全域覆盖，全面行动，整镇推进，着力打造一批环境优美、乡风文明、宜居宜业的和美乡村，切实提升全镇人居环境，增进人民群众获得感、幸福感和安全感。二、考核内容1 .比干净，看村庄环境。主次道路整洁。村庄道路平整通畅，无大面积坑洼、积水等问题。要做到路

2、面净、路牙净、花坛净，视野范围内清洁。无垃圾、无污水、无沙土、无烟头、无果皮纸屑。灯杆、站厅、垃圾桶等立面设施整洁、无小广告等。花坛绿化要及时修整。公共厕所规范。公厕标识标牌清晰，设施完好，公厕内无乱悬挂、乱堆放杂物，卫生清扫及时，内外墙无乱贴乱画、无蜘蛛网，洗手池干净、整洁、卫生。各类水体洁净。村内沟渠池塘无明显的障碍物、漂浮物、无污水乱排放、水体发臭等，因地制宜处理村庄污水，统筹考虑分散处理、就近处理或集中处理等。开展垃圾分类。按照规定使用配备的干湿垃圾桶，按照可腐烂和不可腐烂分装生活垃圾，每天按要求投放到指定的垃圾干湿投放点。农户知晓率要高。规范禽类养殖。全面落实禽类圈养规定,废水、粪尿

3、不污染环境。2 .比整齐，看物品摆放。落实“门前三包”。自觉做到包卫生、包绿化、包秩序（包卫生即无垃圾污物、无烟头纸屑，无废渣污水,保持室内外卫生清洁；包绿化即包门前树木，花草的种植和养护，使环境绿化美化、靓化；包秩序即包门前无乱堆乱放、乱搭乱建、乱泼污水等现象），并主动签订“门前三包”责任书。确保房前屋后和公共空间物品摆放布局合理，木柴、瓶罐等物品摆放不能杂乱无章，要整齐美观，让物品的存放和展示功能得到充分发挥。注意整洁有序，房前屋后和公共空间没有大件物品随意摆放，保证空间的整齐和流畅。3 .比美化，看特色亮点。镇区环境整治提档升级，农村主干路沿线、村屯内外、河道两岸加强绿化美化建设，通过墙

4、体美化、栽花种草、植树护绿、完善基础设施等，逐渐向美的方向发展。把农村院墙作为有效载体，将人文民俗、社会主义核心价值观、村规民约、文明乡风、道德典范等内容搬上文化墙，打造美丽乡村新景观。依法依规拆除村庄内违建的房屋、棚子、旱厕、杂物间等建筑物，对整治后的地块，要及时补绿,见缝插绿,建设“袖珍”公园或一米菜园。4 .比成效，看常态保持。建立健全长效管理机制，落实人居环境整治提升工作各项规章制度，完善治理运行体制机制。在推进人居环境整治提升工作中，各村要充分调动广大群众的积极性、主动性、创造性，让广大群众参与到美好家园建设中来，大力推进“门前三包”责任制，多措并举、多元保障资金投入，积极发挥党员先

5、锋岗、文明志愿者、公益岗位作用，开展“文明家庭”“最美庭院”“最美街区”等评比活动，充分发挥典型示范带动作用，引导村民摒弃乱扔乱倒、乱摆乱放的陋习，完善村规民约，倡导文明新风尚。三、考核方式（一）考核组织由镇环境革命领导小组牵头抓总，具体考核工作由镇环境革命领导小组办公室牵头组织实施。全镇按两个管理区分别落实自查自纠工作。镇党政综合办、农业综合服务中心、村镇建设办等科室联合参与。日常管理工作由各村联系领导、驻村干部负责。（二）考评形式1.每周暗访。由镇革命办牵头，每周开展不定期检查，对发现问题进行通报和督促整改。问题点位告知涉及村后，涉及村应立即整改，整改时间不超过两日。逾期未整改的，对相关责

6、任人进行相应扣罚。2 .每月评比。于每月的最后一个星期组织工作人员对全镇14个行政村进行全覆盖督查，督查组人员由办事处领导、“两代表一委员”、村主职干部和志愿者等组成，重点检查村容村貌、公路沿线、门前屋后、厕所、田园、沟坑河渠等，督查结果全镇范围内通报。3 .两月推进。每两个月召开一次全镇环境革命现场推进会，全镇机关干部和各村主职干部参加，先进村作典型发言,落后村作表态发言，将先进村好的做法和相关经验在全镇推广，促使落后村找短板、促整改、迎头上。4 .年终结算。年底结合上级督查通报和我镇年度内各次督查结果及整治成效进行综合考评，确定年度先进村和落后村名单。并按照XX县农村全域环境革命督查评分表

7、（附件）执行，明查占60分，暗访结合平常工作督查考核占40分。年终考核成绩根据每次督查的平均分得出。四、资金保障由镇统筹安排2023年度全镇人居环境整治工作经费50万元。经镇党委政府研究，先拨付前期工作经费1万元/村。根据整治成效，由镇党委政府研究决定对各村工作经费进行扣罚，如各村均达标，则不予扣罚。五、结果运用（一）村级奖罚1 .根据月评比结果,排名全镇前三名的,分别给予100OO元、8000元、5000元的经费奖励。评比后三名的，分别扣罚100OO元、8000元、5000元，扣罚资金由镇财政直接从村级运转经费中扣除，并予以全镇通报批评。2我镇进入市级红榜乡镇，奖励参与检查村8万元/村;进入

8、县级红榜乡镇，奖励参与检查村5万元/村；参与“一月两镇三提升”现场点，成绩突出且贡献度高的村，奖励4万元/村；参与国卫创建、全年整治成效明显且为全镇贡献度高的村，奖励3万元/村。（二）干部奖罚1.针对问题点位未按时整改，每个点位扣除村书记300元/次，扣罚村副主任、村监会主任每人200元/次。2 .每次考核评比前三名的，奖励村书记1000元，奖励村副主任、村监会主任每人500元；评比后三名的，扣罚村书记100o元，扣罚村副主任、村监会主任每人500元。3 .针对县级以上督查进入黑榜的扣罚村书记2000元/次，扣罚村副书记（村监会主任）、村副主任、驻村干部、联系领导每人100O元/次。（三）农户

9、评比在全镇农户中开展“美丽庭院户”“文明家庭”评选活动，并实行动态管理机制。对获评“美丽庭院户”“文明家庭”的农户应及时挂牌，并予以相应奖励。对拒不配合或检查三次不达标户，应在村公开栏进行亮晒，有条件的村可暂扣该村民相关福利发放，限期责令整改后酌情发放。（四）保洁员报酬挂钩发现一处保洁不到位的扣50元/人次，发现一处垃圾清运不到位扣50元/人次，从保洁员工资中直接扣除。连续三次或全年累计五次保洁、清运不到位或被上级点名批评的，该保洁员由镇农业综合服务中心直接除名更换。附件XX县农村全域环境革命督查评分表评分指标检查内容分值赋分标准垃圾分类（30分）建立一支专职农村保洁员队伍和生活垃圾分类“四分

10、四定”工作体系（确保站房运维正常），分类基本覆盖，农户知晓率高。12分依照分类开展情况进行赋分。垃圾回收站点桶、箱等分类设施配置规范，摆放整齐，桶面清洁，无严重脏污，筒身无破损、无垃圾外溢堆放。6分每发现i处扣1分。村口位置、村民中心、文化礼堂等重点场所保洁到位，无乱堆乱放、无乱涂乱贴、无杂物垃圾：村庄内外整洁有序，无垃圾堆积卫生死角。12分每发现i处扣1分村容村貌（70分）全面整治村域内有安全隐患、严重影响村容村貌和公共安全的简易工棚、残垣断壁、空倒房等。农民住房高度、式样、色彩管控到位，村庄风貌特色个性明显。8分每发现处影响村容村貌的简易工棚、赤膊墙、残垣断壁、空倒房等违章搭建的，扣1分；

11、农民住房根据风貌管控情况赋分。房前屋后、农房周边、村内巷道各类堆积物、废旧杂物、农机用具、建材柴火等生产生活用品有序堆放；村内无乱搭乱建现象。22分每发现一处扣1分各类宣传标牌、指示牌、店招等设施规范和谐，与周边景观协调，无“牛皮癣”现象。3分宣传标牌、指示牌、店招等设施零乱影响村容村貌的，每处扣0.5分。整治“空中蜘蛛网”现象，各类杆线规范架设、牢固安全、整齐有序、标识清楚。3分根据现场检查情况赋分。公共厕所管护到位，实施所长负责制，周边环境洁净，达到“三有四无”要求。10分公厕所长制未上墙的，扣2分；每发现一起异味、积水、污垢严重、缺水、缺电等现象的，扣1分。家禽实行圈养，保持圈舍卫生，菜

12、园围栏美观，无广告布缠绕，季节性枯枝蔓藤及时清理。4分每发现一处严重影响村容村貌的圈舍、菜园扣1分。村道两侧、河道两旁、公共活动场所、基础设施周围等公共区域应绿尽绿，绿化带（花坛）里无垃圾，无闲置裸露土地。3分每发现一处绿化带失管扣1分。村内各类水体洁净，无明显的障碍物、漂浮物、无污水乱排放、水体发臭等情况。4分每发现一处河塘水系“脏乱差”现象扣1分。村庄道路平整通畅，无大面积坑洼、积水等现象；村内道路路面干净，无明显果皮、纸屑、烟蒂等。3分每发现一处扣1分美丽庭院创建成效明显。对照“洁、齐、绿、美、景、韵”六美标准，全面开展人人做园丁、户户讲文明、村村是花园美丽庭院建设行动。10分整村推进美

13、丽庭院创建，农户参与度高，得3分；庭院风格多样协调、富有地方特色，得3分；开展“一米菜园”建设的，得4分。美丽田园（20分）村庄与田园环境自然和谐，田园及田间小路无农药化肥废弃包装物、废旧农膜农业生产垃圾乱丢弃乱堆放现象。6分每发现一处农药化肥废弃包装物、废旧农膜和其他垃圾乱丢弃乱堆放的扣1分。及时拆除破旧不堪、无法恢复种养殖的设施农业大棚，大棚外围无白色垃圾、广告布、横幅等有碍观瞻的覆至Hlo8分每发现一处设施农业大棚周边存在垃圾等有碍观瞻现象的，扣1分；每发现一处废弃设施农业大棚,扣1分。田园各类杆线规范序化，无乱架杆线，无凌乱低垂现象。3分每发现一处田园内私牵乱拉杆线的，扣1分。无露天焚

14、烧秸秆现象。3分发现露天焚烧秸秆现象，此项不得分。美丽河湖（10分）河塘水系可视范围无“乱占、乱采、乱堆、乱建“现象。2分每发现一处河湖“四乱”问题，扣1分。完成污水零直排建设，无污水乱排放等现象。3分每发现一处污水乱排放现象扣1分。河道坡岸、沟渠保洁到位，两侧5米范围之内无鸡、鸭等养殖棚舍。5分每发现一处扣1分。奏丽公路（10分）推动“四好农村路”创建，村庄道路通畅、设施齐全、路面普遍硬化、路灯设置合理。2分根据现场检查情况进行赋分。辖区道路主要干道平整通畅，无大面积坑洼、积水等现象；辖区内道路路面干净，无明显果皮、纸屑、烟蒂、污水等；道路两侧边坡边沟和绿化带整洁，无垃圾积存、散落。8分每发现一处扣1分。加分项（10分）各村人居环境整治整出亮点、整出特色，予以加分。如村口节点打造、柴火堆放、一米菜园等10分分值150分否决项1.无露天粪缸（池）、旱厕和简易棚厕。2.治理改造危旧房，合理安置危房户，无D级危房和涉及公共安全的C级危房。3.全面消除区域内黑河、臭河、垃圾河（塘、沟、渠），无劣V类水体。