XX镇2023—2024年森林草原防灭火工作方案.docx

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1、XX镇2023-2024年森林草原防灭火工作方案为切实抓好我镇20232024年森林草原防灭火工作，有效预防和控制森林草原火灾的发生，保护森林资源和人民群众生命财产安全。经研究，特制定本工作方案。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，2023年10月1日至2024年5月31日森林草原防灭火重点时段为重点，认真抓好全镇全年森林草原防灭火各项工作，实现全镇森林火灾受害率控制在0.8%。以内，无人员伤亡，全面推行“林长制”和森林草原防灭火“村为主”，实现“三级自治”全覆盖，到2030年，森林草原防灭火能力显著增强，全民防火意识和法治观念持续提高，综合防控水平全面提升。二、组织领导调整

2、充实XX镇森林草原防灭火应急管理指挥部（以下简称“森防指”）负责领导全镇森林草原防灭火工作。指挥长：镇党委副书记、镇人民政府镇长副指挥长：镇党委副书记、政法委员镇党委委员、镇人民武装部部长成员：镇党委委员、组织委员镇党委委员、镇人民政府副镇长镇党委委员、纪委书记镇党委委员、宣传委员镇人民政府副镇长镇人民政府副镇长镇人民政府副镇长镇党务政务综合服务中心主任镇党务政务综合服务中心XX分中心主任镇党务政务综合服务中心XX分中心主任镇党务政务综合服务中心XX分中心主任镇农业服务中心副主任镇农业服务中心副主任镇农业服务中心副主任XX自然资源分局局长镇财政所所长XX中心卫生院院长XX中心派出所所长各驻村工

3、作队第一书记、村支“两委”负责人镇森防指下设办公室（以下简称“森防办”）在镇林业站，XX同志兼任办公室主任，镇林业站XX、XX具体负责日常工作。三、工作安排（一）第一阶段（准备阶段）（2023年9月1日2023年10月30日）1.层层签订森林草原防灭火责任状，制定完善“村规民约”“林长制”等制度，建立健全森林草原防灭火管理体制机制。2 .组建镇、村半专业扑火队，集中开展半专业扑火队员、生态护林员、专职消防员教育培训工作；按照XX镇森林草原防灭火应急演练方案开展学习演练，以提高森林草原火灾应急处置能力。3 .备足森林草原防灭火物资设备，对相关设施设备装置等进行清理、修缮和补充，确保正常运行和“够

4、用、管用、好用”。4 .完善镇森林草原防灭火应急预案和工作方案，确保“科学、实用工5 .广泛开展森林草原防灭火宣传教育工作，制作森林草原防灭火宣传音频、标语、标牌、公告等，通过流动宣传车、“小手拉大手”公益活动、网络平台宣传等多种形式，强化森林草原防灭火宣传教育，积极营造浓厚“护林防火、人人有责”氛围。6.加强对特殊人群摸底排查，加强对痴、聋、憨、哑、精神病等重点人群实行干部一对一包保管理，对接县民政部门对精神病人收容管理，切实减少特殊人群人为森林草原火灾事故的发生。7,通过抚育割灌等形式修建森林草原防灭火隔离带，加强隐患排查治理工作，消除森林草原火灾隐患。8加大对野外违规用火行为的打击治理，

5、超前治理，严肃查处，形成震慑。（二）第二阶段（攻坚阶段）（2023年11月1日2024年5月31日）坚持“预防为主、综合治理”、“属地管理为主、集中治理为辅”的原则，层层压实责任，实行森林草原防灭火“网格化”管理，森林草原防灭火进入攻坚阶段。1.充分利用各种宣传手段，进一步加大森林草原防灭火宣传工作的力度。2,加大野外用火管控力度，全面整治野外用火违法犯罪行为，做到正面教育和反面典型相结合、批评教育和打击治理相结合、日常防范和专项整治相结合、正向激励和督查问责相结合。3,强化春节、元宵、清明等重要时节巡防工作和春耕森林草原防灭火专项治理，采取设卡值守、密集巡查、强化打击等措施，有效预防和制止祭

6、祀、农事引发森林草原火灾行为的发生。4做好火烧迹地修复工作，抓好复绿工程推进，减少森林草原火灾造成的影响。四、强化责任，确保各项防灭火措施落到实处村支“两委”负责建立本村森林草原防灭火机构，全面落实森林草原防灭火“村为主”管理，落实“村为主”工作的“5个1”工作机制，即：开好一次群众动员大会、建强一支森林草原防灭火（巡查）队伍、签订好一次森林草原防灭火责任状（承诺书）、根据各村实际情况完善一个可操作性村规民约、张贴一份宣传资料。按照XX县森林草原防灭火“村为主”考核实施细则将森林草原防灭火“村为主”纳入镇的年度目标考核管理，确保各项措施落实到位，见成效。村网格员负责排查和监督网格内森林火灾隐患

7、及重点人群，全面负责网格内森林防火工作。村护林员负责在各自范围内做好森林防火巡查，及时制止野外用火。要增强大局意识和责任意识，密切配合，互相支持，形成强大合力，做到既分工明确，以协调一致，保证森林防火各项工作任务落到实处。五、工作措施（一）加强领导，压实责任1 .各村在镇森防统一指挥调度下，各司其职、各尽其责，有序开展森林防火工作。各村要成立森林草原防灭火领导机构和管理机构，安排专人负责统筹协调森林草原防灭火工作。2 .落实“林长制”，层层压实森林草原防灭火责任。3 .严格执行XX县护林员管理与考核办法（试行）（X林字2023）X号）文件，运用护林员巡护APP管理，督促护林员参加护林员培训，指

8、导护林员学会使用护林员巡护APPo将森林草原防灭火责任落实到人、落实到山头，实行森林草原防灭火“网格化”管理。充分发挥护林员在森林资源保护中的作用，提高森林管护质量。（二）强化宣传，深入人心全年充分利用广播网络、下村入组等各种方式，采取LED显示屏滚动播放标语公告、开设专栏、制作展板、宣传册、发放XX县人民政府关于森林草原高火险期野外禁火令的通告、悬挂标语等形式，以林区、学校、村寨、农户为重点，广泛开展森林草原防灭火宣传活动，让森林草原防灭火工作家喻户晓。（三）完善机制，加强保障完善森林草原防灭火应急预案，各村要用好村级公益林补偿、天然商品林停伐补助等与森林草原防灭火有关的资金,加强物资储备、设备修缮、应急队伍建设、通信保障和后勤服务保障等工作。（四）严肃纪律，问责追责根据森林法森林防火条例草原防火条例XX县政府突发公共事件总体应急预案XX州森林防灭火责任追究暂行办法要求，强化责任落实，将森林草原防灭火纳入考核考评重要内容。对责任不落实、工作不力导致森林草原防灭火问题突出的，镇森防指将报镇纪委监委进行追责问责。