2023年度XX街道“五水共治”找短板寻盲区查漏洞挖死角专项行动深化方案.docx

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1、2023年度XX街道五水共治找短板寻盲区杳漏洞挖死角专项行动深化方案2023年是全面贯彻党的二十大和省第次党代会精神的开局之年，也是“五水共治”新“三五七”行动的起步之年，为进一步推动涉水污染问题发现工作机制落地见效，全力找短板、寻盲区、查漏洞、挖死角，消除各类隐患和问题，有效管控水安全风险，确保水环境巩固提升。根据X治水办（2023X号文件精神，经研究决定，在全街道开展“五水共治”找短板寻盲区查漏洞挖死角专项行动（以下称专项行动），特制定本方案。一、工作目标全面落实省、市、县“五水共治”决策部署，进一步巩固治水成果，强化红线意识和底线思维，坚持属地管理、查改结合、标本兼治的原则，通过在全街道

2、深入开展专项行动,整治一批水安全隐患，打击一批非法违法行为，整顿一批违章违规企业，锻炼一批勇于担当干部，形成一批务实有效机制，推动治水工作长效化、规范化、制度化，上下同欲、齐心协力，高标准严要求携手推动治水工作落地见效，持续提升人民群众获得感、幸福感。二、工作内容坚持问题导向、目标导向、效果导向，紧盯重点地区、重点问题、重点环节，围绕重点要点、难点焦点、关注热点盲点，组织开展“十查”：一查涉水问题整改落实。查看中央生态环境保护督察、中央巡视、长江经济带生态环境警示片、今日聚焦、群众投诉举报、省治水办曝光台、媒体曝光、县治水办交办等涉水问题有无进行举一反三，有无切实整改、有无反弹隐患二查城镇污水

3、处理短板。查看城镇污水管网是否存在老化退化，是否出现破损、满溢现象；污水收集是否全面覆盖，有无直排江、河；污水处理是否达标排放；中水回用是否有利有效；污泥处置是否科学规范，有无造成二次污染；管网、泵站运维机制是否运行规范顺畅。三查城镇“污水零直排区”建设成效。查看雨污管网建、管、护情况。围绕省“污水零直排区”标杆镇创建工作，查看生活小区、工业园区、商贸集中区等人员密集场所是否存在雨污混流现象，管网是否存在破裂、错位、脱节、渗漏;生活污水有无随意倾倒；污水是否做到“应截尽截、应处尽处”；长效运维机制是否健全。四查断面水质反弹返劣。查看各交接断面水质是否达到考核要求，水质波动有无追根溯源；水质反弹

4、有无方案措施,断面治理是否规范有效，有无弄虚作假；水体保洁机制是否完善；“一点一策”是否按序推进，有无标本兼治。五查黑臭水体反弹。查看是否全面巩固提升“剿劣”“灭黑”成果，河道水质有无返黑返臭；沿岸是否存在违法排污管口，雨水口是否做到“晴天不排水、雨天无污水”；辖区入江支流、池塘、沟渠等小微水体是否干净整洁；长效维护机制是否落实。六查违法违规排污现象。查看入河排污（水）口是否已经建立底数清单，对可能存在污染源的入河排污（水）口是否已经排查溯源并开展整治；建筑工地、采石场、矿山、水泥搅拌站等地是否存污水直排外环境；沿河企业环境保护主体责任是否落实到位，有无偷排漏排现象；垃圾中转站的渗滤液是否规范

5、收集处置，有无直排外环境或偷排雨水管网。七查饮用水安全隐患。查看饮用水水源保护区是否设置物理隔离，禁止区域有无违规旅游开发项目、生产加工企业、畜禽养殖、民宿农家乐等，生活污水有无违法直排；水面保洁是否到位；水域岸线有无侵占、违建；农饮水源有无安全隐患、是否建立保护措施、水质是否达标。八查水域岸线安全盲区。查看河道内是否有淤积物、漂浮物，是否有影响防洪水体障碍物及沉淀垃圾；河道的边沟、边角、桥底等管理盲区是否干净整洁；水域岸线是否存在乱占、乱采、乱堆、乱建等突出“四乱”问题，是否有生活垃圾、建筑垃圾等堆积物，是否达到“河畅、水清、岸绿、景美”的管理目标。九查农村生活污水治理效能。查看农村生活污水

6、管网有无断、破、漏等现象；已经建成设施是否正常运行，出水是否符合标准；运维机制是否健全。十查农业面源污染隐患。查看重点流域、区域是否存在农业面源污染；“肥药两制”是否落地；规模养殖场审批手续是否齐全；养殖污水（尾水）是否直排外环境；农田退水是否有效拦截处理，建成的生态拦截沟渠运维是否正常；规模化农业产业园区管理是否到位，有无污染外排现象。三、工作安排自发文之日起至2023年10月底。（一）动员部署阶段（4月初）制定并报经领导同意后印发本方案，组织召开动员部署会后，各社区、村（社）要以治水突出问题、薄弱环节为抓手，严密组织动员部署，做到思想认识到位、组织领导到位、综合保障到位、宣传发动到位。（二

7、）自查自纠阶段（4月底前）围绕问题大排查、大整治主线，全面开展自查自纠。1 .各社区、村（社）在各自辖区内，围绕重点堵点、聚焦难点焦点、关注热点盲点，进行拉网式、地毯式排查;摸清摸细摸实家底，不漏一河、一岸、一企、一园、一户，做到全覆盖、无死角、无盲区，确保找准、寻深、查实、挖透。2 .各社区、村（社）在各自辖区内开展自查自纠、立行立改。3 .对发现的问题，各社区、村（社）要认真梳理，建立动态问题数据库和“四张清单”，即问题清单、整改清单、责任清单、销号清单。对不能立行立改的，要制定整改方案，确保“五到位”，即：问题分析到位、措施执行到位、责任落实到位、核查整改到位、自查自纠阶段问题清单汇总到

8、位。5月8日前，各社区、村（社）将自查自纠问题汇总清单报送街道治水办。（三）互帮互查阶段（5月一7月）根据X治水办（2023）X号文件要求，围绕互学互帮、互查互促主线，于5月份由县治水办组织开展县级互查；6月份至7月份由市治水办牵头组织开展市级互查；8月份，省治水办牵头组织开展省级互查。各社区、村（社）要压实责任，对辖区内的河、塘、沟、渠等水体做好保洁，对照“十查”要求查准查实问题，持续做好问题排查整改工作。四、整改销号各社区、村（社）要认真抓好问题整改，确保问题不解决不停手、整改不到位不罢休，街道治水办将组织对问题整改落实情况进行“回头看”，形成闭环管理机制。五、工作要求（一）加强领导。各社

9、区、村（社）要高度重视，把此次专项行动作为深化落实“五水共治”碧水行动和美丽武义建设工作的一项重要举措，摆上重要议事日程，坚持问题导向，明确目标要求，统筹安排部署，确保取得实效。（二）精心组织。要创新思路、创新方法、创新机制，做到早谋划、早部署、早行动、早落实。抽调责任心强、业务精通、得力精干的人员组成检查组，做到应查尽查、有的放矢，确保探得准、排得出、整得好。（三）强化宣传。要通过此次专项行动加大宣传力度,发挥舆论导向作用，引导公众广泛关注、积极参与到此次专项行动中来，大力营造“齐抓共管、人人参与”的浓厚氛围。加大舆论监督力度，增强公众知晓度、满意度。（四）严格奖惩。对主动发现上报重大水环境污染问题和隐患，并及时采取积极应对措施，在考核评定中予以加分;对重视不够、开展不力、敷衍了事的，在考核评定中进行考核扣分。