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1、2023年度XX街道预防溺水事故全民大行动工作方案根据中央政法委、公安部、教育部、水利部、农业农村部等九部委关于学习借鉴福建省经验做法进一步加强涉险公共区域安全防护工作的通知、XX区人民政府办公室关于进一步加强全区预防溺水事故工作的通知等文件精神要求,XX街道为切实进一步推进平安邦州建设,落实预防溺水工作措施,健全、固化联防联控工作机制,有效遏制溺水伤亡事故发生,结合本街道工作实际,特制定实施方案如下:一、工作目标认真贯彻落实习近平总书记关于“人民至上、生命至上”重要指示精神,结合民生实事工程建设,进一步完善“党委领导、政府主导、部门尽责、社会参与”的预防溺水事故工作格局,着力提升安全防护能力
2、,推动公共安全治理模式向事前预防转型,全力遏制溺水事故发生,确保人民群众生命安全。二、组织领导为强化对防溺水工作的组织和领导,经研究,成立XX街道防溺水工作领导小组,其组成人员如下:组长:党工委副书记、办事处主任常务副组长:党工委副书记党工委副书记党工委委员、派出所所长副组长:XX成员:XX领导小组下设办公室(办公室设在平安法治办公室),XX同志兼任办公室主任,XX同志兼任办公室副主任,负责日常工作。三、工作措施(一)做好水域隐患排查整治。即日起,各社区要认真组织开展为期一个月的水域安全隐患大排查大整治行动,全面细致排查本辖区本条线易发生溺水事故的河道、池塘、沟渠、河埠头等水域,查找管理漏洞和
3、风险隐患,做到“滚动排查、即查即改“;一时难以整改到位的,要落实针对性的安全防范措施。特别是针对往年发生过溺水事故的区域,是否仍存在安全隐患。要摸清民众下水活动较集中区域的水情,在危险水域增设安全警示标牌、安全隔离带、防护栏等设施,及时补充缺损的救生设备。(二)强化安全防范宣传警示。各社区、宣传部门要充分利用网站、微信、微博等各类媒体,及时刊(播)发安全提示、警示信息等,普及自救互救知识,既要注重面上的普宣,更要落实重点群体的精宣,不断提升群众的安全意识和救生能力。各社区要组织开展多种形式的防溺水宣传活动,扩大宣传声势,重点要加强对中小学生、幼儿及流动人口与其子女宣传提醒力度。(三)提升部门联
4、动工作合力。按照区平安办通知要求,加强与相关科室工作衔接,压紧压实各级各方工作责任,落细落实各项安全防范措施,加强资源统筹、部门协同、上下联动,形成齐抓共管的局面。建立街道、社区干部、网格员、派出所民(辅)警、社会志愿力量,采取联合包段等方式,加强重点水域、重点时段的巡逻劝导和安全宣传工作。街道和派出所负责人,要严格执行溺亡事故领导到场制度的要求,妥善做好后续处置,严防发生负面影响。四、职责分工(一)平安法治办:负责组织协调各有关部门、社区开展工作,整合应急、卫生、民间组织、危险水域巡防队等力量,建立快速高效的应急救援机制,将预防溺水事故工作纳入平安建设考核范畴,推动专项工作措施落地。(二)派
5、出所:负责预防溺水事故日常工作推进,组织派出所民警积极开展防溺水安全宣传,对需要增设或修复更新的防护围栏、警示标志、告警喇叭、视频监控以及救生圈等安全防护设施,及时配备更新到位,确保辖区水域内硬件设施完好无损。(三)宣传口:统筹宣传口有关职能部门,结合“大平安”宣传,发挥新闻媒体作用,组织电视、报纸、新媒体等新闻媒体,加强游泳安全、防溺水公益广告、警示教育和经验做法宣传,营造浓厚的防溺水氛围。(四)社会事务办(教辅室):督促指导学校落实安全防范主体责任,将防溺水工作作为学校安全教育的一项重要内容,通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水事故专题教育,增强教师、学生、家长安全防范意识,让学
6、生掌握溺水时正确自救施救方法。对学生和家长全面开展经常性防溺水宣传教育,聘请各辖区民警(法制副校长)对辖区内中小学及幼儿园学生上一堂“防溺水”专题教育课。(五)综合行政执法中队:负责检查辖区内泳池救生设施配备情况、救生人员资质是否达标、水质是否达标、是否悬挂警示标语等方面情况。如发现问题及时督促有关单位整改到位。(六)应急管理所:根据职责,指导有关部门制定、落实溺水事故应急救援预案,协调消防救援中队开展事故应急救援,配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。(七)发展服务办:通知并要求各企业履行管理职责,做好预防企业员工子女溺水的宣传工作。(八)城建办:加强对工地人员的出入管理
7、,禁止无关人员特别是未成年人进入工地;加强对危险水坑、水域的管理巡查,确保全覆盖;做好施工现场封闭管理工作,要求在建工地按照相关规定设立围挡,做好封闭施工;各参建单位要做好隐患排查,对基坑、水池、变电箱和管沟等危险作业场地做好安全标识和提示,及时回填工地开挖的基坑;对施工现场存在的可能形成涉水危险区域的隐患,要及时整改,立即整改消除隐患,严格防止发生溺水事件。(九)总工会、妇联:组织开展各种形式宣传教育活动,重点加强外来务工子女和留守儿童宣传教育。号召机关单位广大党员职工广泛参与游泳安全、预防溺水宣传,营造浓厚的全社会预防溺水事故氛围。(十)团工委:加强青少年安全自护宣教,重点面向外来务工子女
8、、留守儿童群体开展防溺水知识宣讲,组织团员青年积极参与“预防溺水、安全度夏”主题宣传。五、工作要求(一)高度重视,认真组织。各社区、相关科室要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性,切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感,迅速行动起来,强化工作措施,建立健全相关科室间联合检查、信息传递等工作机制,推动防溺水工作扎实有效开展。(二)严格督导,落实责任。各社区、各部门要明确责任、定岗定人,切实把工作发动起来,把隐患排查出来,把问题整改消除到位。街道预防溺水事故专项工作领导小组对各社区、各部门预防溺水工作开展情况进行常态督导检查,建立溺水事故一事一报和倒查制度,对重点水域安全隐患排查整改不到位,未按期完成任务的,责任制不落实、防护设施和警示标牌不完善的,一律由街道党政分管领导约谈各社区、部门负责人;对安全管理不到位、安全隐患排查不力,导致发生溺水事故的,一律追究社区责任领导和相关部门人员的责任。(三)建章立制,加强信息报送。各社区、相关科室要落实专人负责信息上报。对工作中好的典型、好的做法要加大经验总结和宣传力度。