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1、近日,求是杂志发表了习近平总书记的重要文章在二十届中央审计委员会第一次会议上的讲话。文章强调,在强国建设、民族复兴新征程上,审计担负重要使命,要立足经济监督定位,聚焦主责主业,更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。审计是国家监督体系的重要组成部分,是国家经济健康发展的免疫系统,发挥着“治已病,防未病”的重要作用。进入新时代,审计工作在促进廉政建设、保障群众利益、维护国家财政经济秩序等方面的作用愈发突出,为此,我们要高度重视审计工作,以“国之所需、我之所向”的主动作为,在更好发挥审计监督作用上聚焦发力,让新时代审计工作“乘势前行”。深化思想认识,提高政治站位,践行“一心向党”的审计担当。党
2、的十八大以来,习近平总书记对为什么加强审计监督、怎样加强审计监督提出了许多新思想新观点新要求,党的二十大报告指出,要“健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,完善权力监督制约机制,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调,让权力在阳光下运行”,这些论述对新时代审计事业发展赋予了重要使命,指明了前行方向,提供了根本遵循。为此,审计机关要把不折不扣贯彻落实习近平总书记关于审计工作重要讲话和重要指示批示精神作为最大的政治,把党的领导贯穿到审计工作各方面和全过程,以强有力的审计监督保障各项工作落细落实。同时,广大审计干部在日常审计工作中要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,胸怀“两
3、个大局”、坚持“国之大者”,坚持“为国而审、为民而计”,以高度的政治自觉和强烈的使命担当将审计工作落实落细落到实处。立足主责主业,紧扣中心大局,履行“执审为公”的审计职责。审计作为国家治理体系中具有预防、揭示和抵御功能的“免疫系统”,这就要求需要审计部门紧扣中心大局、聚焦中心工作,做好常态化”经济系体检”,着力发挥好审计监督职能作用。为此,各级审计部门要立足“审计监督首先是经济监督”定位,聚焦财政资金高效使用,紧紧围绕过“紧日子”要求,牢固树立“安全、绩效”意识,依法对各部门年度预算执行和其他财政收支进行严格审计,督促部门严肃财经纪律,在真抓实干中推动财政资金优化结构、合理配置、提质增效。同时
4、,要进一步增强“审计为民、审计惠民”的理念,将群众关心关注的热点、难点、焦点问题作为审计工作的重点,加大教育、医疗、社保、就业、养老。环保、食品安全、公共文化等民生资金和项目的审计力度,确保党的好政策真正惠及人民群众,让民生关爱直抵人心。聚焦自身建设,扛牢主体责任,打造“业精绩优”的审计铁军。审计人才队伍建设是审计事业发展的永恒主题,只有建设一支“信念坚定、政治过硬、能力突出、作风优良”的审计人才队伍,才能为国家经济社会的健康运行提供强有力的人才保证和智力支持。为此,各级审计部门要加强审计实战训练,突出培养审计干部的专业思维、专业精神、专业知识和专业方法,把审计干部特别是年轻干部放到审计一线历
5、练,从事财政财务收支全过程的审计,通过教育培训、实践锻炼和专业训练,不断提升审计干部“能查、能说、能写”的能力。另一方面,要在强化纪律约束上下功夫,坚持把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,严守纪律规矩,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,真正锻造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的高素质专业化审计干部队伍,为经济社会高质量发展贡献审计力量。11月1日出版的第21期求是杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章在二十届中央审计委员会第一次会议上的讲话。文章指出,审计的“尚方宝剑”是党中央授予的,必须对党中央负责,当好党之利器、国之利器。党的十九大以来,全国共审计5
6、1万多个单位,向纪检监察、司法等部门移送重大问题线索4.6万多件,涉及LI万多亿元、6万多人;促进增收节支和挽回损失2万多亿元,健全完善规章制度7万多项,彰显出在推进党的自我革命中的独特作用。今年是审计机关成立40周年。新起点新时代新征程,做好审计工作要遵循二十届中央审计委员会第一次会议精神,持续发力、久久为功,实现高质量发展。聚焦重点靶向发力。继续紧盯公共资金、国有资产、国有资源管理使用,聚焦财政资金分配、重大项目建设、生态建设和环境保护、土地和矿产资源交易、信贷和资本运作、国有股权转让、涉税涉票等重点领域反腐治乱,严查严处有重大影响的典型问题线索,揭示影响经济安全的重大风险隐患,当好政策落
7、实“督查员”、公共资金“守护神”,看好国家“钱袋子”,确保一定把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需上,一定要把每一笔钱都用在“刀刃”上。提高审计供给质量。审计质量是审计工作的“生命线”,也是推进审计事业高质量发展的重要支撑。要紧扣时代发展主题,围绕党委、政府工作大局,关注民之所盼、民之所愿、民之所需,督促各项惠民政策措施落到实处,促进民生项目落实落地,提升民生资金使用效益,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要把党中央、国务院和地方党委政府的决策部署作为审计工作的着力点,做到正确、精准、有效监督,助力打通政策措施落实的“最后一公里”。打造过硬审计尖兵。审计担负重要使命。一方面,审计人员要善于学
8、习,善于总结,创新思维,充分运用数字技术和人工智能,推动审计监督与纪检监察监督、巡察监督、组织监督、财会监督有效衔接,实现全覆盖、打好“组合拳”。另一方面,坚持打铁必须自身硬,监督别人首先自己要做好。审计人员要积极践行“以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信”要求,坚定不移正风肃纪,依法忠实履行职责,为经济社会高质量发展提供服务和保障。“在强国建设、民族复兴新征程上,审计担负重要使命,要立足经济监督定位,聚焦主责主业,更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。”审计之道在审慎、明辨、笃行。各级审计机关要始终坚持和加强党中央对审计工作的集中统一领导,形成上下贯通、步调一致的全国一盘棋,
9、让审计监督“如臂使指”“如影随形”“如雷贯耳”,确保“指哪儿打哪儿,打哪儿成哪儿”,以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着,交出让党和人民满意的审计监督新答卷。近日,求是杂志发表习近平总书记重要文章在二十届中央审计委员会第一次会议上的讲话。文章指出,做好审计监督与其他监督的贯通协同,形成监督合力,做到整改到位、处理到位、问责到位。要积极拓展纪检监察监督、巡视巡察监督同审计监督贯通融合、协调协同的有效路径,不断凝聚监督合力、提升监督质效。推动纪检监察监督、巡视巡察监督与审计监督贯通协同,是健全完善党统一领导、全面覆盖、权威高效监督体系的重要内容。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导
10、下,纪检监察机关积极发挥协助引导推动功能,巡视机构、审计机关主动配合,纪巡审协调联动的步伐加快,进一步整合了监督资源,发挥了监督制度优势,严肃查处了一批有重大影响的典型问题线索,惩治了一批侵害群众切身利益的“蝇贪”。党的二十大报告强调,要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,完善权力监督制约机制,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调。二十届中央纪委二次全会指出,要发挥审计在反腐治乱方面的重要作用,加强与审计机关协调配合,用好审计监督成果。新征程上,要坚定不移落实党中央决策部署,推动审计监督与纪检监察监督、巡视巡察监督贯通协同、走深走实,在力量整合、程序契合、工作融合上下更大功夫,凝聚
11、反腐败工作合力,推动全面从严治党向纵深发展。探索贯通机制,形成衔接顺畅、配合有效的纪巡审协作新格局。推动纪巡审联动监督走深走实、协同高效,要在制度层面推动高效率高质量衔接协作。实践中,各地创新方式方法、健全工作机制,通过日常沟通、工作协同、成果共享等方式汇聚监督合力。有的建立健全纪巡审联席会议制度,加强联络协调,明确职责边界;有的建立健全问题线索双向移送机制,纪检监察机关、巡视巡察机构及时将有关经济领域重大违纪违法问题线索抄送审计机关予以重点关注,审计机关在对监督发现的问题线索进行甄别研判后分批移送纪检监察机关;有的建立审计报告集中评估机制,不断提升精准发现问题线索的能力整合监督资源、形成监督
12、合力,有利于提升监督效能。强化优势互补,打好监督“组合拳”。纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机关,在党和国家监督体系中处于主干位置、发挥保障作用;审计机关专司经济监督,在查处重大问题、揭示重大风险、监督经济权力运行方面具有独特的、不可替代的优势。要牢牢把握政治监督与经济监督内在逻辑,坚持用政治眼光研判审计监督发现的问题线索,通过分析经济问题、经济责任,发现并处理政治问题、政治责任。在监督检查、巡视巡察、审查调查等工作中要用好审计专业技术、人才资源,通过调阅审计报告,发挥大数据分析、财政财务收支管理等方面的专业特长,提高发现问题线索的能力。同时,要充分发挥审计在反腐治乱方面的重要作用,始终坚
13、持问题导向,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作重点,全面聚焦重点领域、关键环节、重要岗位谋划和安排审计工作,使其与反腐败工作紧密关联、深度融合。强化成果运用,相向而行、同向发力,切实增强监督严肃性、协同性、有效性。纪检监察机关要立足职能职责,将审计发现问题和整改情况作为日常监督、巡视巡察、政治生态分析研判的重要内容和参考,强化监督检查,确保真改实改改到位。对整改不力、敷衍整改、虚假整改的,要严肃问责,该曝光的要曝光。针对纪巡审联动监督中发现的普遍性、苗头性、倾向性问题,综合日常监督、巡视巡察监督中掌握的情况,采取制发纪检监察建议、监督提醒通知等方式,督促责任单位及行业主管部门抓好整改工作,将更多监督成果转化为治理效能。