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1、XX市政务服务中心创建流动政务客厅”实施方案(试行)为进一步优化营商环境,持续推进政府职能转变和审批服务便民化,切实增强人民群众和企业获得感,市政务服务中心创建“流动政务客厅”,探索行政审批“外卖”服务模式,力争在涉企审批等重点领域打造一批“预约即力、+现场办结+送证上门”的服务样板,打造全市首个集行政审批、公共服务、政策解读等为一体的全功能、全要素、全域覆盖的政务服务智能流动窗口,切实解决人民群众最关心、最直接的问题,打通服务群众“最后一公里”,真正做到“民有所呼、我有所应”,特制定本工作方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大精神,按照建设创新
2、型政府、服务型政府的要求,转变政府职能,创新服务方式,切实提高政府公信力和群众满意度。二、工作目标将“最多跑一次”改革和“三服务”活动有机融合,推行“流动政务客厅”下基层模式,打造全市首个集行政审批、公共服务、政策解读等为一体的全功能、全要素、全域覆盖的政务服务智能流动窗口,推动“人找服务”向“服务找人”转变,深化“一窗受理、集成服务”向基层延伸,做人民群众在政务服务中的满意度和获得感提升的“探路者”。三、工作任务(一)推进服务方式转变。通过“流动政务客厅”主动服务,变“坐等服务”为“上门服务”,了解群众诉求,解决群众困难,零距离为群众提供审批服务、政策解读、即时咨询、在线办理等便民服务,让群
3、众少跑腿,办事更舒心,真正打通服务群众“最后一公里”。(二)推进政务服务工作线上线下融合。进一步规范政务服务事项,优化政务服务流程,打通窗口与部门、单位之间的数据连接。“流动政务客厅”配备电脑、高拍仪、打印机、扫描枪等设备,即时与XX政务服务网对接,对群众提出的申请现场网上申报,实现“现场受理、后台流转”。同时,积极利用快递服务的渠道,开展材料寄送服务业务,为办事群众提供多样化、创新性便民服务。(三)推进政务服务工作延伸、政务服务水平提升。“流动政务客厅”通过进社区、园区为企业和群众提供代办服务;通过申报事项和办理情况,整合企业和群众的需求信息;通过宣传便民服务政策,更好地促进政民互动。同时,
4、“流动政务客厅”及时收集群众的意见和建议,广泛集中民智,不断改进工作,提升服务水平。四、工作流程(一)梳理高频事项清单。通过梳理全市群众和企业办事高频、重点办事事项,结合政务客厅各个入驻窗口,制定首张“流动政务客厅可办事项清单表”。可办事项涵盖公交卡、房产登记、身份证、户口、居住证、公积金、个体开办、社保、医保、税务、勘察发证、代办帮办等公共服务事项和审批、政务服务事项。结合“流动政务客厅”运行实际,形成动态调整机制,成熟一批加载一批,不断丰富这一流动窗口的服务能力。(二)组建专员队伍。市政务服务中心入驻窗口(部门)选派政治觉悟高、业务素质强,熟悉本部门、单位各项业务流程、政策法规的同志组成工
5、作组,深入社区、小区、园区、项目一线,现场解决群众办事过程中的疑难问题和开展政策解答。(三)设定服务站线。通过充分调研,设定各社区便民服务中心、工业园区、商业聚集区和重点企业等人流量大的地区为重点服务站点,推行“一次一站”、“定时定点+预约即开”模式,提前一周拟定服务路线,进行调配。(四)推行多元“组团送服务”模式。1.错时服务,满足8小时外办事需求。针对群众反映的工作时间内请假办事难问题,“流动政务客厅”推行错时办事便民服务,将服务时间延伸至双休日,当日停靠一个社区、小区、工业园区等,面向老年人、新居民、双职工家庭等不方便出门办事、工作时间不便办事的群体,提供全方位、一条龙服务,辐射周边群众
6、和企业。2 .预约上门,回应特殊群体特殊需求。注重解决特殊群体出行办事难问题,关注特定群体集中“零跑腿”办事呼声,面向特需办事人群如卧床病人、残疾人等行动不便群体,以及需大量集中办理事项,如新建小区交付、集体办理社保医保等的单位和组织,开通预约服务专线,及时回应集中服务需求,根据实际需求制定个性化服务方案,召集事项办理部门,预约时间前往指定地点开展统一服务。3 .“菜单式”专场服务。结合全市中心工作和当年重点改革、民生项目,实施主题服务,不定期举行专场专题服务,丰富群众的日常生活。定期与社区、小区、工业园区对接,按照群众和企业需求确定服务时间、地点、重点服务事项,提前发布公告,提供“点单式”的
7、上门服务。4、“政务服务+邮政”免费代收代寄。推行“网上办事+网下寄递”模式,提供免费邮寄申请材料、办理结果服务,以满足企业、群众办事需求为导向,通过“政务服务+邮政”,实现群众办事不出社,入园企业办事不出园区,服务零距离。五、工作要求(一)加强组织领导,建立协调机制。加大财政支持力度,加强对相关工作人员的业务培训、密切与审批部门的衔接,及时研究解决遇到的问题,安排工作力量,确保政务服务流动车工作顺利开展。(二)强化跟踪问效。市政务服务中心及时掌握“流动政务客厅”服务情况,对群众反映强烈的问题及时反馈、及时整改。(三)纳入市政务服务中心窗口和工作人员的考评细则。对在“流动政务客厅”服务过程中,配合度高、下沉次数多、办成率、满意率和群众好评率高的窗口及工作人员给予酌情加分。(四)扩大宣传影响。充分利用电视、报纸、宣传单、微信平台等媒体,加强对“流动政务客厅”的宣传,提高群众的知晓率,真正发挥好“流动政务客厅”的作用。