XX县农业农村局开展土地利用腐败问题专项整治工作实施方案.docx

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1、XX县农业农村局开展土地利用腐败问题专项整治工作实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于耕地保护、粮食安全的系列重要讲话、重要指示批示精神，全面落实省关于全省土地利用腐败问题专项整治工作的部署要求，大力推进XX清廉乡村建设，推动全面从严治党向纵深发展，根据全省农业农村系统土地利用腐败问题专项整治工作实施方案（X农厅办发（2022）127号）精神，结合我局实际，制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于耕地保护、粮食安全的系列重要讲话、重要指示批示精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”

2、，贯通落实“两个责任”，强化做好土地利用腐败问题专项整治工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉，严格落实农业农村部门职责，见行动、动真格、求实效,促进耕地保护制度全面落实，确保粮食安全，为建设新时代中国特色社会主义壮美XX提供坚强保障。二、工作目标认真贯彻落实国家、省、XX市和XX县关于土地利用腐败问题专项整治工作的决策部署，坚持严的主基调，突出问题导向，有效运用“抓系统、系统抓”的办法，紧盯土地利用法规政策落实，以耕地种植用途管制整治等内容为重点，跟进监督、精准监督，认真查找防止耕地“非粮化”、耕地种粮情况监测以及高标准农田使用等方面存在的违法违纪问题，及时将线索移交给本部门纪检监察组，共同推动

3、粮食安全责任制及“长牙齿”的耕地保护硬措施严格落实，推动全面从严治党在土地利用领域取得更多制度性成果和更大治理成效。三、整治重点（一）防止耕地“非粮化”工作落实不力方面重点检查党的十九大以来各地贯彻落实关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见地方党委和政府领导班子及其成员粮食安全责任制规定等政策情况。重点检查和纠治在中央和省有关耕地用途管制政策明确后，没有对耕地种植用途改变做到早发现、早制止、早解决，存在不作为、乱作为和失职渎职行为的问题。（牵头单位：农业股）（二）耕地种粮情况监测不力方面依据省党委、省人民政府下达各地的粮食生产任务指标，对今年粮食生产任务落实情况进行核查。重点检查和纠治瞒报、

4、乱报粮食种植情况，及粮食生产任务落实情况不力导致粮食播种面积较2021年明显下滑的问题。（牵头单位:农业股）（三）高标准农田建成后违规使用方面重点检查和纠治没有对2021年9月1日以后建成的高标准农田项目区域新增发展林果业、挖塘养鱼等情况做到早发现、早制止、早解决，存在不作为、乱作为和失职渎职现象的问题。（牵头单位：农田股）（四）处置存在的违法违纪问题方面针对查找出来的耕地“非粮化”、耕地种粮情况监测以及高标准农田使用等方面存在的违法违纪问题，由局法规股和执法股根据只能进行处置，并及时将线索移交给本部门纪检监察组。（牵头单位：执法股）四、组织机构为确保做好土地利用腐败问题专项整治工作，成立工作

5、领导小组,成员名单如下：组长:XXX县农业农村局局长副组长:XXX县农业农村局副局长XXX县农业农村局副局长XXX县农业农村局副局长XXX县委农办专职副主任XXX县农业农村局党组成员XXX县农业农村局党组成员XXX县农业农村局党组成员成员：XXX县农业农村局农办综合股股长XXX县农业农村局法规股股长XXX县农业农村局农田建设管理股股长XXX县农业农村局农业股负责人XXX县农业农村局农机股负责人XXX县农推站常务副站长领导小组下设办公室，办公室设在局农办综合股，办公室主任由局机关纪委书记XXX担任，副主任由局农办综合股股长XXX同志担任，办公室人员从局机关纪委委员、农业股、法规股、农田建设管理股

6、、农机股、县农业技术推广站抽调工作人员组成，具体负责我局土地利用腐败问题专项整治工作的协调沟通、监督整改以及领导小组交办的其他事务，确保耕地“非粮化”现象得到有效遏制，保障粮食生产安全。五、工作要求（一）加强组织领导各单位要提高政治站位，高度重视专项整治工作，建立分管领导亲自抓、股室负责人具体负责的领导机制，细化工作方案，精心组织实施，把各项工作任务落实到岗位、到人员、到时间节点，扎实有力推进，确保耕地保护各项工作不折不扣执行。（二）狠抓工作落实各单位要把严的主基调贯穿专项整治工作的全过程，坚持实事求是，以问题导向全面开展自查自纠。要把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，以刀刃向内刮骨疗毒

7、的决心，着力解决存在的突出问题。在纠治的过程中，要注意工作方式方法，准确把握政策要求，及时分析研判，持续跟踪问效。对专项整治发现的问题要主动认领，能够马上整改的要立行立改，及时整改到位；对长期整改任务，要以“钉钉子”的精神，逐步抓好整改落实。（三）建立长效机制各单位要以此次专项整治为契机，着力在完善长效机制上下功夫，认真研究完善防止“非粮化”、种粮监测、高标准农田使用等耕地保护利用方面的各项制度，加强警示教育和宣传，确保土地利用腐败问题取得更大的治理成效。（四）严格材料报送从2022年7月至2023年5月，每月29日前，各单位要将牵头的整治工作开展情况经股室负责人审核签字后（同时填报附件）报送

8、局农办综合股。2022年11月30日前、2023年4月30日前，各单位要牵头开展的整治工作阶段性报告和总结报告，报送局农办综合股。附件：XX县农业农村局开展土地利用腐败问题专项整治工作自查自纠发现问题清单附件：XX县农业农村局开展土地利用腐败问题专项整治工作自查自纠发现问题清单填报单位：年月日序号问题详细描述问题类型提出整改要求和整改时限整改情况采取措施情况合计发现并督促整改问题/完成整改问题共个，其中防止耕地“非粮化”工作落实不力方面个，耕地种粮情况监测不力方面个，高标准农田建成后违规使用方面个，涉及耕地亩、基本农田亩；填报人:联系方式:注：1.本表从2022年7月起，每月29日前向局农办综合股报送（累计情况）。2.本表是监督检查中发现问题、整改问题情况汇总表，每个月发现的问题和整改情况都要填写进来。3”问题详细描述”栏填写问题的实际情况，涉及耕地、基本农田的要标明面积；“问题类型”栏填写防止耕地“非粮化”工作落实不力、耕地种粮情况监测不力、高标准农田建成后违规使用等方面其中一种；“整改情况”栏填写问题整改的进度；“采取措施情况”栏，填写发现问题后采取的措施，如谈话提醒、发纪检监察建议书、批评教育、立案审查调查等。