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1、城市规划城市规划(第一章第一章 城市与城市规划概论城市与城市规划概论第一节第一节 城市的概念与本质城市的概念与本质第二节第二节 城市规划的概念及其发展城市规划的概念及其发展第一节第一节 城市的概念与本质城市的概念与本质一、城市的形成与发展一、城市的形成与发展二、城市的概念二、城市的概念一、城市的形成与发展一、城市的形成与发展1.1.居民点的形成居民点的形成l 原始社会,采取穴居、树居等方式,依附于自然的采集,原始社会,采取穴居、树居等方式,依附于自然的采集,无固定居民点。无固定居民点。l 第一次社会大分工:畜牧业从农业中分离出来,出现固定第一次社会大分工:畜牧业从农业中分离出来,出现固定的居民
2、点(河流、湖泊、向阳的台地附近)。如四大文明古的居民点(河流、湖泊、向阳的台地附近)。如四大文明古国国2.2.城市的形成城市的形成l 第二次社会大分工:商业和手工业从农业中分离出来。第二次社会大分工:商业和手工业从农业中分离出来。l 农业职能的居民点农业职能的居民点 农村农村l 商业和手工业职能的居民点商业和手工业职能的居民点 城市城市城市形成和发展的必要条件:城市形成和发展的必要条件:具有自然优势:耕地肥沃;交通便利;能得具有自然优势:耕地肥沃;交通便利;能得到淡水供应等。到淡水供应等。经济发展水平经济发展水平 政治组织政治组织3.3.城市的发展城市的发展l 早期城市早期城市(前工业时期)(
3、前工业时期)l 现代城市现代城市(工业革命)(工业革命)l 当代城市当代城市(后工业革命)(后工业革命)早期城市早期城市动因动因:农业革命,出现剩余产农业革命,出现剩余产品品结果结果:作为政治中心作为政治中心 或军事中心、或军事中心、文化中心的城市文化中心的城市现代城市现代城市动因动因:工业革命,大规模的工厂化生产工业革命,大规模的工厂化生产特点特点:工厂规模不断扩大(规模经济效应)工厂规模不断扩大(规模经济效应)农业生产率的提高农业生产率的提高 资本主义资本主义 制度的建立。制度的建立。结果结果:工业城市、大城市工业城市、大城市当代城市当代城市动因动因:后工业革命,经济全球化,经济信息化后工
4、业革命,经济全球化,经济信息化特点:以制造业为主转为以服务业为主特点:以制造业为主转为以服务业为主 生产性服务业的发展(房地产、金融、咨询等)生产性服务业的发展(房地产、金融、咨询等)结果:世界城市或全球城市;大都市连绵区结果:世界城市或全球城市;大都市连绵区 长三角地区示意图长三角地区示意图八大都市区八大都市区:大香港都市区、大上海都市区、大北京都市区、沈大都市大香港都市区、大上海都市区、大北京都市区、沈大都市区、青济都市区、大武汉都市区、成渝都市区、关中都市区区、青济都市区、大武汉都市区、成渝都市区、关中都市区二、城市的概念二、城市的概念1.1.字源学的解释字源学的解释城:城:“城,廓也,
5、都邑之地,筑此以资保障也城,廓也,都邑之地,筑此以资保障也”。政治功能政治功能市:市:易经易经上记载:上记载:“日中为市,致天下之民,日中为市,致天下之民,聚天下之货,交易而退,各得其所聚天下之货,交易而退,各得其所”。经济功能经济功能2.2.相关学科对城市的定义相关学科对城市的定义(1 1)经济学)经济学J J。Button:Button:城市是城市是“各种经济市场各种经济市场住房、劳动力、住房、劳动力、土地、运输等土地、运输等相互交织在一起的网状系统相互交织在一起的网状系统”Hirsh:Hirsh:城市是城市是“具有相当面积、经济活动和住户集中,具有相当面积、经济活动和住户集中,以致在私人
6、企业和公共部门产生规模经济的连片地理以致在私人企业和公共部门产生规模经济的连片地理区域区域”(2 2)社会学)社会学“按照社会学的传统,城市被定义为具有某些特征的、在按照社会学的传统,城市被定义为具有某些特征的、在地理上有接的社会组织形式地理上有接的社会组织形式”l 人口相对较多,密集居住,并有差异性人口相对较多,密集居住,并有差异性l 至少有一些人从事非农业生产,并有一些是专业人员至少有一些人从事非农业生产,并有一些是专业人员l 城市具有市场功能,并且至少有部分制定规章的权利(政治城市具有市场功能,并且至少有部分制定规章的权利(政治功能)功能)l 城市显示了一种相互作用的方式,在其中,个人并
7、非是作为城市显示了一种相互作用的方式,在其中,个人并非是作为一个完整的人而为人所知,这就以为着至少一些相互作用是一个完整的人而为人所知,这就以为着至少一些相互作用是在并不真正相识的人中间发生的在并不真正相识的人中间发生的l 城市要求有一种基于超越家庭或家族之上的城市要求有一种基于超越家庭或家族之上的“社会联系社会联系”,更多的是基于合理的法律。更多的是基于合理的法律。(3 3)地理学)地理学 F.Ratzel:F.Ratzel:“地理学上的城市,是指地处交通方便环境的、地理学上的城市,是指地处交通方便环境的、覆盖有一定面积的人群和房屋的密集结合体覆盖有一定面积的人群和房屋的密集结合体”。3.3
8、.城市的法律定义城市的法律定义(1 1)人口规模)人口规模瑞典、丹麦:瑞典、丹麦:200200人人澳大利亚、加拿大:澳大利亚、加拿大:10001000人人法国、古巴:法国、古巴:20002000人人美国:美国:25002500人人日本:日本:3000030000人人中国:非农业人口:中国:非农业人口:20002000人以上设镇人以上设镇 非农业人口:非农业人口:6000060000人以上设市人以上设市(2 2)城市特质)城市特质中华人民共和国城市规划法中华人民共和国城市规划法第三条:第三条:“本法所称城市,是本法所称城市,是指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。指国家按行政建制设立的直辖市、市
9、、镇。”设镇条件(设镇条件(19841984年)(任一条件)年)(任一条件)县政府所在地;县政府所在地;非农业人口非农业人口20002000人以上的乡政府所在地。人以上的乡政府所在地。设市条件(同时满足)(设市条件(同时满足)(19861986年)年)非农业人口非农业人口6000060000人以上的镇;人以上的镇;年国民生产总值(年国民生产总值(GNPGNP(gross national product gross national product)2 2亿以亿以上的镇上的镇4.4.城市规划对城市的理解城市规划对城市的理解l 国标国标城市规划基本术语标准城市规划基本术语标准:城市是:城市是“以
10、非农业产业以非农业产业和非农业人口集聚为主要特征的居民点。包括国家行政建制和非农业人口集聚为主要特征的居民点。包括国家行政建制设立的市和镇设立的市和镇第二节第二节 城市规划的概念及其发展城市规划的概念及其发展一一、城市规划的概念、城市规划的概念二、城市规划的特征二、城市规划的特征三三、城市规划的作用、城市规划的作用四四、现代城市规划的发展、现代城市规划的发展一、城市规划的概念一、城市规划的概念规划:规划是为实现一定目标而预先安排行动步骤并不断付诸规划:规划是为实现一定目标而预先安排行动步骤并不断付诸实践的过程。实践的过程。国标国标城市规划基本术语标准城市规划基本术语标准:l 城市规划是城市规划
11、是“对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。理。”美国美国(国家资源委员会国家资源委员会):l“城市规划是一种科学、一种艺术、一种政策活动,它设计城市规划是一种科学、一种艺术、一种政策活动,它设计并指导空间的和谐发展,以满足社会与经济的需要并指导空间的和谐发展,以满足社会与经济的需要l 日本(强调技术性):日本(强调技术性):城市规划是城市空间布局、建设城城市规划是城市空间布局、建设城市的技术手段,旨在合理地、有效地创造出良好的生活与活市的技术手段
12、,旨在合理地、有效地创造出良好的生活与活动环境。动环境。l 英国:城市规划与改建的目的,不仅仅在于安排好城市形英国:城市规划与改建的目的,不仅仅在于安排好城市形体体城市中的建筑、街道、公园、公用事业及其它的各种城市中的建筑、街道、公园、公用事业及其它的各种要求,而且更重要的在于实现社会与经济目标。要求,而且更重要的在于实现社会与经济目标。二、城市规划的特点二、城市规划的特点1 1)技术性(城市功能的合理性:土地资源、空间布局、道路和)技术性(城市功能的合理性:土地资源、空间布局、道路和交通、公共设施和市政基础设施)交通、公共设施和市政基础设施)2 2)艺术性(城市形态的和谐性:城市天际轮廓、城
13、市公共空间,)艺术性(城市形态的和谐性:城市天际轮廓、城市公共空间,如街道如街道/公园公园/广场广场/滨水地带滨水地带/城市街区特色城市街区特色/标志性建筑)标志性建筑)3 3)政策性(城市规划作为公共政策过程:经济效率和社会公正)政策性(城市规划作为公共政策过程:经济效率和社会公正)4 4)前瞻性)前瞻性5 5)综合性(经济、社会和环境协调发展)综合性(经济、社会和环境协调发展)6 6)地方性(结合地方特点设计规划方案)地方性(结合地方特点设计规划方案)7 7)实践性(规划方案充分反映建设实践的要求,同时要按规划)实践性(规划方案充分反映建设实践的要求,同时要按规划进行建设。)进行建设。)三
14、、城市规划的作用三、城市规划的作用1 1、作为国家宏观调控的手段、作为国家宏观调控的手段2 2、作为政策形成和实施的工具、作为政策形成和实施的工具3 3、作为城市未来空间发展的架构、作为城市未来空间发展的架构四、现代城市规划思想的产生和发展四、现代城市规划思想的产生和发展(一)、现代城市规划思想的产生(一)、现代城市规划思想的产生l 工业革命的发展,城市急剧扩张,造成居住设施不足,工业革命的发展,城市急剧扩张,造成居住设施不足,人口密度高,基础设施缺乏,公共厕所和垃圾站等严人口密度高,基础设施缺乏,公共厕所和垃圾站等严重缺乏现象,导致传染病的流行重缺乏现象,导致传染病的流行。1.1.空想社会主
15、义的乌托邦(空想社会主义的乌托邦(UtopiaUtopia)。)。l 代表人物:托马斯代表人物:托马斯.莫尔、欧文、傅立叶莫尔、欧文、傅立叶 欧文:新协和村。居住人口欧文:新协和村。居住人口500-1500500-1500人,村内自给自足,人,村内自给自足,统一分配。统一分配。傅立叶:名为法郎吉的生产联合会。由傅立叶:名为法郎吉的生产联合会。由1500-20001500-2000人组成,人组成,生产与消费结合,进行有组织的大生产,提高社会劳动生产生产与消费结合,进行有组织的大生产,提高社会劳动生产力。力。l 贡献:从解决劳动人民的工作和生活等问题出发,从城市整贡献:从解决劳动人民的工作和生活等
16、问题出发,从城市整体的重新组织入手,将城市放在更广阔的背景中考察,并且体的重新组织入手,将城市放在更广阔的背景中考察,并且将物质环境建设和对社会问题的考虑综合在一起,从而能更将物质环境建设和对社会问题的考虑综合在一起,从而能更全面和实在的解决城市问题。全面和实在的解决城市问题。2.2.田园城市(田园城市(Garden cityGarden city)理论)理论l 代表人物:霍华德代表人物:霍华德18981898年霍华德出版了年霍华德出版了明天:通往真正改革的和平道路明天:通往真正改革的和平道路一书一书l 内容:城市部分由一系列同心圆组成,有内容:城市部分由一系列同心圆组成,有6 6条大道由圆心放射条大道由圆心放射出去,从中央到外围依次是:公园出去,从中央到外围依次是:公园公共建筑公共建筑公园公园住宅住宅花园住宅花园住宅永久性绿地(控制城市用地)。永久性绿地(控制城市用地)。l 贡献:把城市当作整体来考虑,提出了城市与农村相结合的观贡献:把城市当作整体来考虑,提出了城市与农村相结合的观点,这一思想确立了城市规划思想体系和理念。另外对人口密点,这一思想确立了城市规划思想体系和理念。另外对人