湖北省防范和惩治广播电视和网络视听统计造假、弄虚作假责任制问责制规定.docx

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1、湖北省防范和惩治广播电视和网络视听统计造假、弄虚作假责任制问责制规定第一条为贯彻落实中央、省委关于加强统计工作的决 策部署，全面防范和严肃惩治统计造假、弄虚作假，健全 落实广播电视和网络视听统计工作责任制问责制，根据 中华人民共和国统计法中华人民共和国统计法实施 条例行政机关公务员处分条例统计违法违纪行为 处分规定广播电视行业统计管理规定国家广播电 视总局关于印发 防范和惩治广播电视和网络视听统计造 假、弄虚作假责任制规定 的通知等国家法规规定，制定 本规定。第二条本规定适用于湖北省从事广播电视和网络视 听统计管理和统计工作的各级广播电视主管部门、国有企 业、事业单位、社会团体（以下简称各单位

2、）的领导干部 和有关工作人员。第三条 防范和惩治统计造假、弄虚作假，应当坚持 党的领导，坚持标本兼治、惩防并举，注重预防、严惩造 假，按照集体领导与个人分工负责相结合”的原则，建 立谁主管、谁负责，谁统计、谁负责一级抓一级、 层层抓落实的责任体系。第四条各单位领导班子对防范和惩治统计造假、弄 虚作假工作承担全面领导责任，主要包括：（-）制定本单位防范和惩治统计造假、弄虚作假措 施，明确领导班子成员及各职能部门在防范和惩治统计造 假、弄虚作假工作中的责任；（二）建立本单位防范和惩治统计造假、弄虚作假责 任体系，督导检查本单位防范和惩治统计造假、弄虚作假 责任制问责制的落实；（三）对统计造假、弄虚

3、作假实行零容忍，严格落 实统计违纪违法责任人处分处理建议制度，严肃追究统计 人员统计造假、弄虚作假党纪政务责任；（四）组织开展领导干部、统计人员、调查对象和社 会公众的统计法治宣传教育，加强对统计工作领导，配强 统计人员，提高统计人员素质和装备水平，保障统计工作 经费和条件。第五条各单位主要负责人对防范和惩治统计造假、 弄虚作假工作承担第一责任，主要包括：（-）坚持以身作则、以上率下，带头遵法学法、守 法用法；（二）督促领导班子成员依纪依法履行职责，加强对 下级单位领导班子及其成员的统计教育监督管理；（三）推动建立责任体系，建立健全从上到下防范统 计造假、弄虚作假责任机制；（四）监督防范统计造

4、假、弄虚作假工作任务落实；（五）健全统计工作机制，加强统计人员队伍建设。第六条各单位分管统计工作的负责人对防范和惩治 统计造假、弄虚作假工作承担主要责任，主要包括：（-）制定落实防范统计造假、弄虚作假的具体任务 和措施；（二）督促指导切实履行防范和惩治统计造假、弄虚 作假责任；（三）组织严格依照统计法律法规规章和统计调查制 度开展统计调查；（四）加强对统计人员专业培训和职业道德教育，确 保统计人员守住统计法律法规的底线；（五）健全统计数据采集、处理、核查、报送和发布 等环节的数据质量控制制度；（六）组织对数据质量进行核查。第七条统计人员对防范和惩治统计造假、弄虚作假工 作承担直接责任，主要包括

5、：（-）依法履行职责，坚持实事求是，如实采集、处 理、核查、报送统计资料；（二）做好统计基本单位信息库建设、维护与使用管 理工作，保障单位基本信息完整和及时更新；（三）按规定布置统计调查任务，告知统计调查对象 相关权利和义务。第八条各单位组织部门要加强对领导干部统计工作的 考核管理，在对单位主要负责人、分管负责人和涉及统计 职能的相关负责人、工作人员进行任职考察和干部考核 时，要对有关人选是否支持统计机构和统计人员依法独立 开展工作，是否存在统计数据造假、弄虚作假问题进行深 入了解，要对干部是否善于利用统计数据进行考核;人事部 门要将统计法规作为干部教育培训的重要内容；纪检部门 要加强相关监督

6、工作。第九条各单位领导班子负责组织落实防范和惩治统 计造假、弄虚作假责任制问责制，按照管理权限追究责任 制落实不力人员的责任。第十条各单位领导班子及其成员有下列情形之一的, 认定为未能严格履行防范和惩治统计造假、弄虚作假责任 制问责制，应当按照干部管理权限予以通报：（-）贯彻落实中央、省委关于依法统计的各项部署 不力，落实上级部门关于防范和惩治统计造假、弄虚作假 的工作安排不到位；（二）未将防范和惩治统计造假、弄虚作假纳入部门 统计人员依法履职责任范围，未建立本单位防范和惩治统 计造假、弄虚作假责任制问责制；（三）未严格落实统计违纪违法责任人处分处理建议 制度。对本地区、本部门发现的统计违纪违

7、法行为隐瞒不 报、压案不查，对统计数据造假行为查处不力，对责任人 责任追究不到位；（四）本地区、本部门、本单位发生大面积或者连续 发生统计数据造假问题，明知统计数据不实而不组织进行 调查核实；（五）参与篡改统计资料、编造虚假数据，授意统计 调查对象或者其他人员在统计上弄虚作假；（六）对依法履行职责的统计执法人员、纪检监察人 员等打击报复；（七）其他未能严格履行防范和惩治统计造假、弄虚 作假责任制问责制的情形。第十一条统计人员未能严格履行本规定第七条所列 责任，明知统计数据不实而不进行调查核实，参与篡改统 计资料、编造虚假数据，授意统计调查对象或者其他人员 在统计上弄虚作假，不支持、不配合依法查

8、处统计违纪违 法行为，应该认定为未能严格履行防范和惩治统计造假、 弄虚作假责任制问责制，应当予以通报。第十二条各单位负责人不得自行修改统计人员依法 搜集、整理的统计资料，不得以任何方式要求统计人员伪 造、篡改统计资料，不得对依法履行职责或者拒绝、抵制 统计违法行为的统计人员打击报复。第十三条各级广播电视主管部门要依法开展统计监 督，定期对下级部门、单位落实防范和惩治统计造假、弄 虚作假责任制问责制情况和统计数据的真实性、完整性进 行抽查和检查。第十四条防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制问 责制落实情况要作为各单位领导班子成员述职述廉、年度 考核的重要依据。统计部门应与人事、纪检部门共享共用 统计工作中发现的问题与线索。第十五条对违反统计法律法规及本规定的，由有关 部门按照中央、省委有关要求，依据中国共产党纪律处 分条例中国共产党问责条例中华人民共和国统计 法中华人民共和国统计法实施条例行政机关公务 员处分条例统计违法违纪行为处分规定事业单位 工作人员处分暂行规定追究责任。第十六条本规定自印发之日起施行。