深耕不辍 笃行致远 外资银行见证对外开放辉煌历程.docx

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1、深耕不笃行致远外资银行见证对外开放辉煌历程导语：十年来，随着外资银行相关管理制度以及市场准 入条件的不断优化，为外资银行在华展业创造更加宽松便利 的营商环境，外资银行在华机构数量、经营地域、服务对象、 业务种类、实现利润不断增加。外资银行已逐渐融入中国金 融体系之中并取得了长足的发展，成为中国银行业的有机组 成部分和重要的市场参与者。党的十八大以来，我国全面深化改革开放取得重大突破, 一系列国家战略不断推动经济结构转型升级，推动经济朝着 更高质量和可持续的方向发展。过去十年，中国金融业蓬勃 发展，既是银行业对外开放不断提升的十年，也是在华外资 银行实现跨越式发展的十年。为适应国际经济发展变化和

2、金融业改革发展的客观需 要，中国不断扩大金融业高水平双向开放，加快形成更大范 围、更宽领域、更深层次的全面开放新格局。在各项对外开 放政策的支持下，在华外资银行利用全球网络，发挥跨境业 务等方面的优势，积极参与“一带一路”建设、粤港澳大湾区 建设以及人民币国际化进程，在服务国际国内双循环和支持 中国经济双向开放中发挥着不可或缺的作用。在此过程中， 外资银行不仅是对外开放进程的助力者和推动者，同时也是 持续开放的参与者和受益者，十年来与国内同业一道共同构 建更加开放、互利共赢的金融市场环境。扩大金融开放格局开放政策加速落地金融业开放是构建新发展格局的必然要求。党的十八大 以来，我国金融业高水平对

3、外开放持续加快。2013年11月， 党的十八届三中全会通过了中共中央关于全面深化改革若 干重大问题的决定，明确提出构建开放型经济新体制。这份 具有划时代意义的蓝图，在新的历史起点勾勒出了改革开放 的路线图和时间表。2015年10月，党的十八届五中全会将 “开放”列为五大发展理念之一，开启主动、双向、公平、全 面、共赢、高质量的新一轮对外开放。2017年10月，党的十九大提出积极推动形成全面开放 新格局，开启了新时代改革开放的伟大征程。2018年以来, 根据国家主席习近平在博鳌论坛上提出的落实开放措施“宜 早不宜迟，宜快不宜慢”的精神，2019年，国务院金融稳定 发展委员会发布了 11条金融业对

4、外开放措施。此后，中国人 民银行、中国银保监会、中国证监会、国家外汇管理局等部 门相继出台了一系列金融行业及资本市场开放政策，进一步 放宽了外资金融机构的市场准入限制。其中，中国银保监会陆续出台了三轮共计34条对外开 放新措施，涉及取消外资持股比例限制、放宽外资机构和业 务准入条件、扩大外资机构业务范围、优化外资机构监管规 则和简化行政许可流程等五个方面。2020年，中国人民银行 推动出台两批共26条金融改革开放措施。2020年，我国金 融业准入的负面清单正式全面清零。此轮金融开放政策的加速推进，充分展示了中国政府加 大对外开放的决心和魄力，为外资银行提供了良好的发展机 遇和广阔的发展空间，极

5、大地鼓舞了外资银行继续加大在华 投资和展业的信心。这不仅是中国银行业不断壮大的结果, 也是支持中国经济从高速度发展向高质量发展的转变，对促 进中国和全球金融市场的繁荣与发展有着举足轻重的意义。推进制度型开放外资银行迎崭新机遇在过去十年中，为贯彻落实党中央、国务院决策部署, 进一步扩大金融业对外开放，推进简政放权，金融监管机构 不断完善相关管理制度，充分考虑外资银行的经营特性，为 外资银行在华展业创造更加宽松便利的营商环境，同时也为 金融开放政策的顺利实施提供了重要的制度保障。2021年4月，为建设更高水平开放型经济新体制，充分 发挥外资银行在构建新发展格局中的作用，中国银保监会决 定豁免外资法

6、人银行对母行集团大额风险暴露的监管比例 要求，鼓励外资银行充分发挥在特色业务领域与境外母行的 跨境联动优势，在双向开放中更好发挥桥梁作用，为境内初 创外资企业提供融资支持，为从事跨境业务的中外企业提供 更为丰富的汇率、利率风险管理产品和服务，让外资银行能 够在实现自身差异化发展的同时，不断提升服务实体经济质 效。此外，为便利境外机构的投资和交易，中国人民银行、 中国证监会、国家外汇管理局近年来陆续出台了一系列制度 型开放措施。QFil与RQFII投资额度限制取消、熊猫债政策 出台、债券通“北向通”和“南向通”落地等一系列举措，大大 推动了中国资本市场的快速发展，为在华外资银行更加深入、 全面地

7、参与中国的金融开放和经济发展创造了良好的条件。拥抱新一轮金融开放外资银行十年辉煌巨变2007年4月2日，包括汇丰银行（中国）、东亚银行（中 国）、渣打银行（中国）和花旗银行（中国）在内的4家外资 法人银行成为国内首批本地注册的法人银行，标志着这些外 资银行可以在我国境内率先正式开展人民币业务。这是我国 履行加入世界贸易组织（WTo）承诺的重大举措，也是改革开 放以来，我国稳步推进和扩大金融对外开放的标志性事件。此后十余年间，随着银行业对外开放日益深化，在华机 构数量、经营地域、服务对象、业务种类、实现利润不断增 加；中国在不断优化对外资银行市场准入方面的相关规定和 审批事项，中资银行、外资银行

8、在监管政策方面的差异日趋 减少，外资银行已逐渐融入中国金融体系之中并取得了长足 的发展，成为中国银行业的有机组成部分和重要的市场参与者。截至2021年末，共有来自51个国家和地区的银行在华 设立了机构，全球六大洲均有银行在华设立营业性机构，外 资银行营业性机构总数已达929家，仅2021年，在华外资 银行营业性机构就新增11家。当前，在华外资银行整体资本 充足，流动性稳定，资产质量良好。截至2021年末，外资银 行资产总额3. 79万亿元人民币，较2012年增长61.3%,其 中，资产总额超过2000亿元的银行有2家，超过IOOo亿元 的银行有12家，与2012年仅有5家外资法人银行资产规模

9、超过千亿元相比，实现了资产规模和质量的双向发展。2021 年全年，外资银行实现净利润212. 75亿元，同比增长24. 84%, 不良贷款率仅为0. 56%o十年来，外资银行充分借鉴利用海外母行和集团成熟的 服务理念、产品经验，依托强大的全球资产投研能力以及良 好的品牌影响力，打造专业化的财富管理服务体系。随着“资 管新规”正式落地，外资银行纷纷布局中国银行理财市场，与 中资银行、理财子公司成立合资理财公司，分别为汇华理财、 贝莱德建信理财、施罗德交银理财和高盛工银理财，外资股 东方的持股比例均超过50%o近年来，跨境理财通、跨境人民币业务的推进又进一步 为中国金融市场对外开放规模的扩大和质量

10、的提升创造了 条件。2021年，汇丰银行（中国）、渣打银行（中国）、东亚 银行（中国）、花旗银行（中国）、恒生银行（中国）、星展银 行（中国）、南洋商业银行（中国）成为首批在大湾区推出“跨 境理财通”业务试点的银行。2022年1月，随着跨境理财通 试点银行范围进一步扩大，富邦华一银行、华侨永享银行（中 国）等越来越多外资行积极把握住这一机会，为客户提供多 层次的跨境财富管理服务。服务国家战略外资银行迈出高质量发展新步伐十年来，无论是“一带一路”倡议，京津冀协同发展、长 江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化发展 的稳步推进，还是自贸试验区和自贸港、上海国际金融中心 建设、北京市服务业

11、扩大开放综合试点等开放模式，都带给 外资银行来了诸多的发展机遇，让外资银行在不断的探索和 创新中焕发出新的生机。金融支持“一带一路”,发挥网络优势。凭借在“一带一路” 沿线国家的政府和企业关系、独特的全球网络优势、优质的 产品和服务，外资银行在“一带一路”倡议的推进中不断发挥 着积极的作用。2018年以来，外资银行与集团联动，统筹协 调“一带一路”项目的全方位金融服务，利用国际化的网络， 为中资企业参与“一带一路”的跨境合作提供有力支持，帮助 中资企业顺利进入并适应海外市场，在当地为中资企业提供 外汇结算、贸易融资等各类银行服务，接通项目落地“最后一 公里:例如，汇丰银行（中国）已在25个主要

12、国家和地区 设立了“中资企业海外服务部”，并建立了特别关注中资企业 海外基建投资的“基建项目工作组”；渣打银行（中国）的业 务网络与“一带一路”沿线市场的重合度超过75%,积极为海 外中资企业提供金融支持。积极参与试点，加速推动人民币国际化。随着“一带一路” 倡议的稳步推进，中国同相关国家和地区的经贸投资往来日 益密切，为人民币国际化以及人民币离岸市场的发展奠定了 重要的政治和经济基础。在华外资银行在跨境业务上通过搭 建高效的业务平台，切实围绕实体经济需求提供人民币结算 服务，推动贸易融资便利化。例如，三菱日联银行（中国） 自2016年作为首家日资“直接参与行”加入人民币跨境支付 系统（CIP

13、S）以来，已经成功获取了 32家间接参加行。花旗 银行（中国）是首家获批开展贸易和投资便利化项目试点业 务的外资银行，截至2021年底，已为60余家客户处理了近 80亿美元的便利化业务。把握湾区发展机遇，实现金融互联互通。自2019年2月 中共中央、国务院印发粤港澳大湾区发展规划纲要以来， 从科学规划到全面稳步实施，粤港澳大湾区建设的宏伟蓝图 正一步步成为现实。在华外资银行纷纷布局粤港澳大湾区业 务，发挥跨境业务优势，为区域发展提供金融支持。截至2021 年末，大湾区共设有237家外资营业性机构。知责于心，以实际行动践行企业社会责任。作为负责任 的企业公民，在业务稳步发展的同时，在华外资银行积

14、极履 行企业社会责任，充分展示外资银行持续投身公益事业、彰 显社会责任担当的良好社会形象。例如，在抗击新冠疫情的 关键时刻，在华外资银行积极响应中国银行业协会的号召， 利用全球网络优势和业务专长，从海内外调配并采购抗疫物 资支援前线，大力提供疫情防控和复工复产的优惠金融服务 和信贷支持。根据中银协统计，截至2020年底，30余家在 华外资银行提供疫情防控及支持相关企业生产专项授信等 贷款支持超170亿元人民币；捐款超5000万元人民币；共 捐赠医疗物资约80万件，并通过发布疫情防控及金融支持 等多项举措助力国家的防疫工作。此外，在公益慈善工作中，2019年以来，东亚银行（中 国），富邦华一银行

15、、玉山银行（中国）等多家外资银行积极 参与中国银行业协会举办的“公益地方行”活动，将国家精准 扶贫工作与外资银行公益慈善活动对接起来，响应国家精准 扶贫号召，深入当地了解扶贫政策，对接项目需求，仅2019 年，将近20家外资银行购买帮扶农副产品约45万元，年内 项目投入超过350万元，项目内容涵盖捐建多媒体教室，乡 村教师培训，资助当地设立公益岗位，捐助当地大病救助“爱 心基金”，为幼儿园改造供暖设备，修建图书馆等。展望未来，中国金融业以开放促改革的各项举措构建更 加开放、互利、共赢的金融市场环境。面对新的发展环境和 挑战，在华外资银行将更好地借助全球网络、产品服务和国 际化经验等优势，配合中国的改革步伐，积极参与国内金融 市场的健康发展，为中国的客户群体提供海内外全面的金融 服务和支持。植根中国，深挖优势，锐意创新，助力中国经 济高质量发展，在新时代共同谱写发展的新篇章。