关于开展“严纪律、知敬畏、强作风”整训专项行动实施方案.docx

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1、关于开展“严纪律、知敬畏、强作风”专项行动实施方案为深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教行，认真学习贯彻习近平总书记来汉中考察重要指示精神，全面落实党中央关于全面从严治党决策部署和省委十届四次全会、市委六届五次全会、县委十六届十次全会精神，打造忠诚干净担当、纪律规矩严明、作风扎实过硬的党员干部队伍，营造清正廉洁、真抓实干、奋勇争先的干事创业氛围，确保习近平总书记来汉中考察重要指示精神落地见效，把习近平总书记的亲切关怀嘱托持续转化为奋进拼搏推进五龙洞高质量发展的不竭动力。按照县委安排部署，决定在全镇开展“严纪律知敬畏、强作风”整训专项行动，现制定如下方案。一、目标要求坚持以习近

2、平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来汉中考察重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，“坚定拥护，“两个确立”，“坚决做到“两个维护坚持把推动主题教育与作风建设紧密结合，把作风整训专项行动作为推动主题教育的有效载体,着力解决党员干部和公职人员作风不严不实，不知敬畏、不守规矩，不担当、不作为等问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以“永远在路上”的坚定和执着，一刻不停推进全面从严治党、反腐败斗争、党的自我革命和作风建设，巩固风清气正的政治生态，推动实现思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实、发展大提速，推动全镇上下以优良作风、过硬素能奋力

3、追赶超越，为努力建设环境优美、绿色低碳、宜居宜游的生态小镇,奋力谱写五龙洞现代化高质量发展新篇章提供坚强纪律保障。二、工作原则（一）坚持政治引领。全镇各级各部门必须把学习宣传贯彻习近平总书记来汉中考察重要指示精神作为当前和今后个时期的首要政治任务，深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述，全面贯彻落实党中央和省委、市委、县委、镇党委关于作风建设的部署要求，严格对标对表、扛牢政治责任，严守党的政治纪律和政治规矩，切实增强作风整训专项行动的政治自觉、思想自觉和行动自觉。（二）坚持以上率下。全镇各级领导干部要带头严格落实作风建设各项规定，勇于自我革命，深刻剖析思想，深入查摆问题，按“照镜子、正

4、衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，带头改进作风，扎实整改落实，发挥“头雁效应”，形成以上率卜.、整体联动局面。（三）坚持问题导向。全镇各级各部门要结合工作、思想、学习实际，深刻查摆作风方面的问题，深刻剖析根源症结精准聚焦，靶向施策，促进作风持续向上向好，把作风转变体现在推动高质量发展的实际成效中。（四）坚持人民至上。树立和践行正确政绩观，始终把人民群众满意不满意作为作风整训效果的评判标准，切实为群众办实事、解难题，让群众真正感受到作风整训带来的新变化。（五）坚持常态长效。牢固树立作风建设永远在路上的意识,把整改落实和建章立制结合起来，把正向激励和纪律惩戒结合起来，把严格管理和关心厚爱结合起来，既立

5、足当前、又着眼长远，做到系统施治、标本兼治，形成常抓常管、严抓严管的作风建设常态长效机制，以优良作风保障习近平总书记来汉中考察重要指示精神落地见效。三、整训重点（一）开展党性党纪教育专项行动。全镇各级各部门紧扣专项行动主题，健全完善第一议题”学习制度，严格落实党的组织生活制度，建好用好党性教育实践基地，通过领导干部专题学、主题党日引导学、机关例会全员学等形式，深入学习习近平总书记关于严明政治纪律和政治规矩、加强作风建设、注重家庭家教家风建设等重要论述，以及中国共产党章程中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例等党纪党规，发挥党员领导干部表率作用，教育引导全镇党员干部在传承红色基因中知敬畏、

6、存戒慎、守底线。（二）开展政治生态研判专项行动。以“把手”和领导班子成员为重点，深入组织开展政治生态研判专项行动：看党的路线方针政策的贯彻落实情况，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致：历史、联系、发展、辩证地看政治文化,着力抵制和反对封建腐朽庸俗的政治文化;看“一把手”的政治修为，着力破解“一把手”监督难题；看经济、社会和事业发展，着力推动新发展理念的贯彻落实，从社会生态看政治生态，着力用良好的党风政风影响引导社会风气，确保社会和谐稳定；看选人用人情况，着力匡正选人用人风气；把杳处的腐败案件剖析开来看，着力汲取教训、寻找规律，健全防范机制。（三）开展重点领域监督专

7、项行动。聚焦乡村振兴领域，严肃查处贪污侵占、套取骗取集体资金等问题，坚决整治挤占、挪用、套取、改变专项资金用途等问题，严肃查处重点项目建设、重大资金使用中违规操作、以权谋私、搞利益输送等问题，严肃杳处为群众办事推诿扯皮、敷衍塞责等形式主义、官僚主义问题,严肃查处“村新”“街霸”“沙霸”等横行乡里、欺压百姓等问题，严肃查处对涉黑涉恶涉乱现象查处不力或有案不立、压案不查等问题。聚焦教育领域，着力整治跨学校招生、择校热、高价生等违规违纪问题，着力解决学科类校外培训机构隐形变异问题，着力整治校园及周边食品安全、交通安全等方面监管责任不力、失职失责问题。聚焦医疗领域，积极配合开展医药领域腐败问题集中整治

8、，坚决查处腐败问题，纠治医药系统和医务人员违规违纪行为，切实净化行业风气。聚焦环保领域，针对历次生态环保督察反馈问题及XX生态环境保护存在的突出问题，强化跟踪监督,提出整改要求，推动问题整改。聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域，持续整治金融、工程、行政审批、土地利用等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决清理风险圈患大的行业性、系统性腐败，紧盯违规制定薪酬标准、违规发放津补贴或福利、提供或接受超标准接待、超标准配备办公用房、违规配备使用公车等突出问题，加大审计力度和频次，推动领导干部规范用权、担当作为。（四）开展违规吃喝问题整治专项行动。按照严明违规吃喝“十严禁”纪律要求的通知，持续深

9、化全镇违规吃喝专项整治，狠刹吃喝歪风：会同教育部门，开展违规操办和参加“谢师宴”“升学宴”专项检查；会同市场监管、文旅等部门，开展出入私人会所或私人会所性质的场所违规吃喝专项检查：对可查性强的问题线索快查快办，循线深挖违规吃喝背后的请托办事、利益交换、搞“小圈子”等问题，对组织参与者记录在案，存入廉政档案；对搞权钱交易的，坚持行贿受贿一起查；对顶风违规违纪、隐形变异问题从丞从快查处，并公开通报曝光一批典型案例。（五）开展查处酒驾醉驾专项行动。在全镇开展查处党员干部和公职人员酒驾醉驾专项行动，严肃整治党员干部和公职人员亳无敬畏之心，纪法观念淡漠、规矩意识不强、侥幸心理作祟、特权思想严重导致酒驾醉

10、驾等违纪违法行为。党员干部和公职人员因酒驾被公安机关查处的，律先停职再处理。对党员干部和公职人员发生酒驾醉驾违纪违法行为的，既要查处酒驾醉驾当事人，又要深挖背后的违反中央八项规定精神问题，还要对组织“酒局”以及相关参与人员及时查处，从严从重处理，点名道姓通报曝光，持续释放高压信号。（六）开展选人用人突出问题整治专项行动。认真贯彻新时代党的组织路线和好干部标准，严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，严格执行推进领导干部能上能卜规定，对推进工作不力、作风漂浮，干部群众意见大等不适宜担任现职的，及时予以调整。严格执行关于进一步树立导向激励干部担当作为的八条措施持续推进年轻干部线锻炼、优

11、秀干部外派学习、年轻干部“墩苗育苗”培养工程，将新提拔科级干部和优秀年轻干部选派到招商引资、重点项目、信访维稳、乡村振兴等重点专项工作中锻炼,优化干部成长路径、补齐能力短板,坚持干部培养在一线锻炼、干部选拔在一线考察、干部作风在一线转变。认真落实党政领导干部选拔任用工作条例党政领导干部选拔任用工作责任追究办法，针对选人用人工作存在问题建立专门台账、制定整改措施、扎实进行整改。镇党委结合I-部考察、班子研判、年度考核、干部选拔任用“一报告两评议”、干部“带病提拔”倒查、“三超两乱”专项整治、科级干部任前事项审批、中层干部选拔任用检查、公务员任职备案、档案审核、信访举报核查、日常监督等工作进行重点

12、监督检查。（七）开展评优罚劣考核专项行动。充分发挥考核“指挥棒”作用，强化“三个年”活动等重点任务平时考核，认真落实关于建立目标责任平时考核工作机制的通知，采用分级考核、三单交办、跟踪督办、约谈提醒等平时考核工作机制，注重对关键时刻、急难险重任务和干部一贯表现的考核，把优秀等次更多地向全国有位次、全省创一流、市考县、县考镇有贡献的单位和个人倾斜。健全完善评价反馈整改工作机制，坚持考用结合，将考核结果与选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、问责追责等结合起来，以考促干、以考促优，引导全镇干部为推动高质量发展担当作为、奋勇争先。（八）开展警示教育专项行动。全镇各级精心谋划，充分利用典型案例“活教

13、材”，选取近年来查处的违纪违法典型案件，深入开展以案说纪、以案说法、以案促改，组织召开唐勇严重违纪违法问题民主生活会。有针对性地开展行业领域典型案件警示教育，通过观看省市县纪委监委拍摄的警示教育片、分层分类组织阅看党的卜九大以来陕西省查处作风问题典型案例选编及近年来省市纪委监委编印的警示教育读本、组织旁听案件庭审等形式，积极开展警示教育。凡是有重大典型案件的案发单位，要注重用“身边事”教育“身边人”、用“同类事”教育“同类人”，教育引导党员干部从违纪违法案例中受警醒、知敬畏、存戒惧、守底线，实现“查处一案、教育一片、警示一方、治理一域”的综合效应。开展党员干部网络违规行为整治，严肃纠正视网络空

14、间为法外之地、党纪“用也”极端错误认识，严厉查处造谣传谣、妾言妄议问题，思想不纯、政治立场不坚定的“两面人”问题,漠视纪律规矩、肆意违纪破法等问题，井及时开展警示教育活动,以案说法、以案示警。通过分层分类、形式多样的警示教育，进一步强化全镇党员干部及公职人员党性修养，严守政治规矩政治纪律，自觉筑牢拒腐防变思想防线，促使铁的纪律转化为党员I-部行为习惯和自觉遵循。（九）开展廉洁家访专项行动。全镇各级各部门按照工作分工、对口联系、方便适宜的原则，对纳入管理范围的廉政风险重点人员及其家属开展家访活动，介绍当前反腐败斗争形势和干部本人的工作表现，深入了解干部的家庭状况和“八小时以外”情况,广泛听取家属

15、意见建议，帮助排忧解难，促进干部家庭和谐，对家访中发现的苗头性、倾向性问题，及时警示提醒。对了解到的各类意见建议，及时梳理归纳并向纪检监察机关报告，研究措施，积极解决，并给予回复。各级各部门要通过召开“家庭助廉”座谈会、观看廉政电影、参观家风馆和廉政教育基地等形式，教育党员干部及家属传承优良家教家风、树牢廉洁从政意识、争创“最美廉洁家庭”。（十）开展工作作风整治提升专项行动。聚焦窗口单位，通过“明察+暗访+体验”、领导“坐窗口、走流程、跟执法”等方式，开展服务态度、服务质量和办事效能专项督查，重点督查是否存在“门好进、脸好看、事难办”以及敷衍应付、拖延拖沓、“层层甩锅”等问题，适时开展媒体监督

16、活动。聚焦服务相关部门，通过实地督导、暗访抽查等方式，开展作风效能专项督查,重点督查是否存在懈政怠政、推诿塞责、工作被动应付、推动不力，开展综合执法或司法行为不规范、履行岗位职责不到位、推动工作不严不实，以及工作不思进取、业务不求上进等“愤懒散慢虚浮粗”问题。聚焦机关作风和基层作风，开展干部纪律作风暗访检查，重:点检查是否存在迟到早退、擅离职守、上班时间炒股、玩手机、打游戏、网购等不遵守工作纪律行为。对发现的干部作风方面苗头性、倾向性问题，予以警示提醒，确保早发现、早纠正、早整改：对发现的需对有关责任人进行追责问责的突出问题，律责成主管单位予以严肃追责问责；对发现的共性问题或典型案例，在适当范围内进行通报，促进作风能力全面提升。四、方法步骤全镇“严纪律、知敬畏、强作风”整训专项行动从即Fl起至2024年1月底，之后转为常态落实。全镇各级各部门要把整训专项行动纳入主题教育，相互衔接、有机融合，自觉把严纪律、知敬畏、强作风融于一体，扎实开展专项行