深刻汲取安阳“11·21”火灾事故教训消防安全隐患大排查大整治工作方案.docx

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1、深刻汲取安阳1121”火灾事故教训消防安全隐患大排查大整治工作方案为进一步贯彻落实省、市、区领导关于近期安阳1L21 火灾事故指示批示精神，根据XX市XX区消防安全委员会 关于印发全区消防安全大排查大整治促稳定工作方案的通 知部署要求，结合消防安全专项整治“三年行动”和冬春 火灾防控工作部署，决定自即日起至12月底集中开展消防 安全大排查大整治促稳定工作，特制定方案如下：一、工作目标深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和消防安全 工作的重要论述，按照省、市、区领导批示要求，深刻吸取 近期火灾事故教训，坚持问题导向，注重关口前移，实施精 准治理，采取单位自查、基层排查、行业抽查、政府督查等 方式

2、，集中开展消防安全大排查大整治，努力从根本上消除 事故隐患，从源头上防范化解消防安全风险，有效提升火灾 防控能力，实现“防大火、控小火、遏亡人”的目标，全力 维护人民群众生命财产安全和社会稳定。二、重点任务（一）开展村民自建房消防安全综合治理L开展重点区域、群体摸底排查。组织并发动消防工作 站、派出所、村等基层力量，对居民住宅、出租房等场所进 行重点排查，对独居老人、失能人员、留守儿童、精神疾病 人员等“小火亡人”主要可能造成的受灾群体进行摸底和重 点巡护，建立工作台账，对发现的问题隐患实行清单管理、 对账销号，确保不留隐患、不留死角。2,完善三位一体基层消防安全组织体系。镇消防工作站 要切实

3、担负起领导责任，要积极发动消防网格等基层力量， 广泛开展防火检查和消防宣传工作。消防工作站要严格按照 XX区消防多种形式消防力量建设和管理规定要求，加强 镇村的消防队伍建设，切实配齐配强初期火灾扑救防护装备 和灭火救援装备，依法快速响应、快速处突。3 .全面实施“五加三”必查行动。镇消防工作站要组织 基层力量全面落实“五加三”（五个检查重点：火源、“三 合一”、电动自行车、易燃材料、弱势群体，三项“保命” 措施：畅通逃生通道、防火墙硬隔离、配备消防逃生面罩） 必查行动，彻底清除一批火灾隐患，防范化解火灾风险。4 .全面开展电气线路排查整治。镇消防工作站要因地制 宜组织村、电力公司等单位开展老旧

4、住宅内部的电气线路消 防安全隐患排查整治，通过政府购买服务等方式，改造一批 老旧住宅电气线路。5加强基层消防安全责任制落实。镇消防工作站要严格 落实区委、区政府工作部署，根据XX区火灾风险单位分级 分类监管实施办法文件要求，以“XX市基层监督管理”系 统为抓手，明确镇分管消防工作的领导和村负责人为系统管 理员，按照要求下发“双随机”抽查任务，按照时限持续推 进严格开展抽查工作的开展，组织开展自主检查、日常或专 项巡查、消防安全工作的检查录入。必须明确分管领导和村 负责人作为管理人和责任人的职责，进一步细化网格人员， 并在3月底前完成本辖区单位信息采集录入。（二）深化重点场所、重点领域消防隐患治

5、理L强化责任落实。镇直相关部门要督促商超、企业等重 点场所，对照消防法律法规和技术标准，推动企业加强消防 安全责任、防火巡查检查、应急预案等体系建设，强化“四 个能力”建设，落实从业人员培训教育、电气线路敷设以及 电气设备安装使用维护，加强疏散通道和安全出口、安全指 示标志、自动消防设施配置及维护，切实强化消防安全自主 管理。2.深化综合治理。镇消防志愿队和村级消防队伍在日常 巡查中要结合实际对出租房、易燃可燃夹芯板材、易燃易爆 危险品等开展消防安全综合治理，重点整治违章搭建、违规 操作、违规储存使用易燃易爆危险品、违规使用易燃可燃装 饰装修材料、电动自行车违规停放充电等突出问题。对存在 严重

6、隐患问题的，依法依规采取行政处罚、停产停业、停止 使用、临时查封等措施。对久拖不改的场所，综合采取联合 执法、挂牌督办、集中曝光、信用监管等方式，形成有力震 慑。（三）开展消防安全集中教育培训L广泛开展消防安全宣传。商超和各企业要落实消防宣 传教育培训主体责任，深入推进凶案犯宣传“五进”工作， 提高消防宣传普及性、针对性和有效性。消防工作站、宣传 办要通过微信公众号、微信群、短信平台等多种线上手段和 传统的入户宣传工作有机结合，组织宣传人员深入居民住宅、 出租房、沿街店铺等，因地制宜采取贴近生活、贴近群众举 措，提高农村家庭防火自救意识、扑救初起火能力等；在春 季火灾易发多发的重点时段，针对重

7、点人群、重点场所、重 点部位，大力宣传普及安全用火、用电、用气、用油等消防 安全常识；发动村两委干部、志愿者开展“敲门入户”式消 防安全知识宣传普及，帮助指导“五保户”、孤寡独居老人 等弱势群体开展家庭隐患排查和消防宣传提示；集中开展电 动自行车消防安全公告，普及电动自行车安全停放、充电知 识，切实提高群众消防安全意识和安全逃生技能。2.深化消防安全培训教育。教育办要督促学校师生开展 一次消防安全教育，重点普及火灾危险辨别和火场逃生知识。 民政办要组织敬老院从业管理人员开展消防安全宣传教育 培训。消防办、企业站等部门要督促企业落实“四个能力， 加强宣传教育培训。镇消防工作站要聘请消防培训机构对

8、辖 区内单位、企业、村委会、微型消防站等相关人员开展消防 培训，推动基层力量在掌握消防安全知识基础上，结合日常 工作广泛深入宣传。派出所、村委会、消防工作站、微型消 防站等基层力量要深入农村、出租房屋、沿街店铺等开展提 醒式宣传教育，重点普及消防逃生面罩使用、用火用电用气 等消防安全常识和“小火快跑、浓烟关门”等火灾逃生知识。三、保障措施（一）全面组织发动。宣传办、消防站、派出所、村管 站等部门要密切协同，强化横向协作、纵向联动，形成“政 府主导、部门主抓、消地结合、社会动员、全民参与”的工 作格局。要压实党委政府属地责任，充分发挥村党支部、村 委会、驻村干部、基层组织、网格员作用，加强督促检

9、查， 努力实现群众会识别隐患、会报告险情、会自救逃生，形成 人人关注、人人参与、人人监督的消防安全环境。（二）实行清单治理。各镇直相关单位、企业单位要开 展消防安全自查，建立隐患清单、整改清单、销号清单；要 组织对企业单位自查情况和火灾隐患开展抽查，列出问题清 单、责任清单，照单对账、照单销号，督促做到排查至I位、 整改及时、闭环管理。（三）集中曝光督办。X月底和X月底前，镇消防工作 站要分两次上报一批重大火灾隐患和区域性火灾隐患，区消 防安全委员会将通过各级媒体予以集中曝光，为督促隐患整 改营造良好的舆论监督氛围。对危害公共安全的重大隐患， 要提请区政府挂牌督办或纳入红色橙色安全隐患整治。（四）加强值班备勤。深化镇志愿消防队“管、训、用” 作用，落实24小时值班制度，接到出警通知，要第一时间 赶赴现场处置，实现“打早、打小、打了”。四、排查方式（一）基层排查。各村要组织开展网格化排查，切实摸 清辖区“三合一”、小场所、出租屋、小作坊等场所底数, 查明情况，并分类逐一建立台账，全面掌握各类场所存在的 火灾隐患。要发动基层网格力量，组织开展“四清一查”专 项检查。（二）行业抽查。各有关部门要按照“管行业必须管安 全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求, 对照职责分工，组织开展本行业本系统消防安全大排查打整 治促稳定工作。