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1、XX县“平安公交建设活动工作方案为不断深化“平安XX”建设,切实加强公共交通行业安全管理,完善风险闭环管控大平安机制,保障人民群众出行安全,强化从业人员安全防范意识,提升行业安全生产能力,进一步预防和遏制公共交通事故发生,按照XX县基层系列平安建设活动工作方案总体部署,结合市交通运输局有关要求,根据我县实际,特制订XX县“平安公交”建设活动工作方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的二十大精神为根本遵循,认真学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,聚焦公交等公共交通领域,统筹发展和安全、传统安全和非传统安全,坚持生命至上、系统观
2、念、问题导向、改革创新,不断提升XX公共交通企业服务水平和行业形象,进一步增强群众出行获得感、安全感、幸福感,打造平安交通建设名片,为高水平建成平安XX打下坚实基础。二、工作目标通过开展“平安公交”建设活动,进一步健全社会治安防控体系和公共安全保障体系,完善安全生产法规制度,加强安全生产、消防安全和应急管理工作,丰富安全生产文化内涵,提高安全生产队伍素质,健全安全生产长效机制。结合形势发展变化,以“争先创优进位”为导向,适时调整系列平安建设重点,明确目标任务,细化建设举措,建立长效机制,着力打造一批工作规范、特色鲜明、成效显著的“平安公交”示范点,通过示范引领,以点带面,不断提升人民群众对平安
3、建设的“三率”(满意率、知晓率和参与率),全面提高平安交通建设水平和成效。三、组织机构为切实抓好全县“平安公交”建设活动开展,成立活动指导小组:组长:县交通运输局副书记、副局长、副队长成员:县交通运输局安法科科长县交通执法队二中队中队长县公路运输中心副主任指导小组下设办公室,由XX兼任办公室主任,成员由县交通执法队、县公路运输中心相关科室负责人组成,XX为联络员。活动指导小组定期召开会议,研究落实“平安公交”建设活动相关工作。四、主要任务(一)夯实建设基础,提升服务质量,增强群众满意度L完善制度建设。贯彻落实中华人民共和国安全生产法、XX省安全生产条例,不断建立健全安全责任制度,进一步明确综合
4、部门和专业部门的安全职责界限。同时督促企业不断健全完善安全生产、反恐防范、消防、应急处置等规章制度。2 .加强检查指导。加强对企业的监督指导,要求企业严格落实安全生产主体责任,按照中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国反恐怖主义法、企业事业单位内部治安保卫条例等有关规定,切实履行企业安全生产、反恐防范和内部治安保卫工作的管理职能,仔细排摸、巡查重点防范区域,特别是对充电桩、停车场等要害部位,开展全方位、多层面、定期拉网式的安全隐患排查,及时解决安全生产、单位内保工作中的突出问题。3 .增强防范意识。督促公交运营企业广泛动员全体职工积极参与建设活动,以“安康杯”和“公交都市杯”竞赛活动为抓手,
5、发挥“平安之星”、“创安先进个人”的模范带头作用,深入推进星级驾驶员管理模式。公交企业要督促司乘人员注意发现可疑人员和违禁物品,努力将危险人、危险物控制在上车之前。加强司乘人员应急处置能力培训,组织开展应急逃生、反恐防范、制止极端行为等应急演练,努力将事件处置在小、处置在早。完善公交车驾驶员交通安全定期学习教育制度,通报车辆及驾驶员交通违法和事故情况,进一步增强公交驾驶员安全行车、文明行车意识,使每一名驾驶员做到心系安全、情系乘客,努力减少公交车辆各类事故发生。4 .强化现场管理。一是在公交企业中继续深入开展文明礼让斑马线、“车厢文明、站点文明、行车文明”等活动,以“文明公交”建设促进“平安公
6、交”建设,有效降低交通事故发生率。二是开展联合执法整治,加强路口、场站、公交车厢等人车密集区现场管理,有效减少非机动车和行人的交通违法行为,对在公交场站、途经站违法停放的社会车辆,加强现场引导和管理,保证公交运营安全畅通。三是要严格控制公交车辆驾驶员连续驾驶时间,确定休息调整时间段,防止出现疲劳驾驶的情况。四是健全安全隐患排查治理长效机制,加强“人、车、站、线”安全隐患排查整治,确保车载、场地安全设备设施齐全有效,完善公交场站红外线报警、车载视频等监控系统技防措施,实现人防、物防、技防的有机结合,筑牢公共交通安全屏障。5,规范车辆检查。督促公交企业建立车辆例保工作常态化长效化机制,认真开展所属
7、公交车辆安全技术、消防设施、安全锤等配备状况自查自纠工作,及时做好入保期车辆保养,防止车辆机械事故和火灾事故的发生,新增或符合改造条件的公交车驾驶室隔离防护装置(半隔离或以上标准)安装达到100%,确保车辆安全技术状况符合标准,严禁病车和未经检查合格的车辆运营。6 .排查安全隐患。通过全面排查人隐患、基础设施隐患、安全运营环节隐患、车辆安全技术隐患等各个环节,全面深入开展隐患排查,注重隐患整改,不放过任何一个细节,突出重点时段、重点区域、重点部位、重点人员,切实强化公共交通行业安全生产隐患排查治理工作。加强“春节”、“清明”、“五一”、“国庆”等重大节假日期间安全隐患排查整治,安全圆满完成运输
8、任务。7 .关心人员健康。驾驶员是公共交通安全运行的首要环节,各公共交通运营企业要完善制度,建立驾驶员健康档案,定期组织开展心理疏导服务,随时关注其身体与心理健康,对确实不适合安全驾驶岗位的人员应及时停工检查或另行安排工作岗位,并采取相关帮助和引导措施,确保车辆运营安全与稳定。8 .善用技术手段。加强公交车辆运行动态监控,推进智能视频监控设备安装,及时提醒和纠正不安全驾驶行为,加强监控系统设施设备维修,保障信息技术手段运用正常。逐步构建公交运行分析系统,加强地面公交动态监测。(二)突出工作重点,强化打击防范,确保治安稳定9 .构建监控工作机制。交通管理部门与公交企业要全力支持在公交车上安装人脸
9、识别系统,并配合将公交车载视频、场站视频、公交站台视频、车辆运行轨迹等数据接入公安监控系统,逐步实现“实时监控、实时出警、实时打击”的工作目标。10 .化解车厢内部矛盾纠纷。要指导督促公交企业积极维护车厢乘客秩序,及时协调化解乘客间的矛盾纠纷。同时,要完善车厢内各类安全设施设备,积极配合公安部门做好调查取证工作,严厉打击车厢内各类违法犯罪行为。(三)加强宣传教育,营造创安氛围,提高群众参与度IL扩大视频覆盖范围。在现有视频教室的基础上,利用无线传输网络,把公共交通优质服务及平安运营的宣传教育视频传送到有条件的其他站点、场站,不断提高公共交通从业人员的治安责任意识,提高公交场站、车厢内的治安秩序
10、。12 .开展安全宣传“五进”活动。以进企业、进农村、进社区、进校园、进家庭为平台,以黑板报、宣传栏、专题会、辅导课等形式开展公共交通安全教育,向广大市民、企业职工、学生宣传乘坐公交注意事项,以及遇到公共交通突发事件时应掌握的逃生技巧,提高公众应对公共交通安全事件的能力。大力宣扬公共交通企业职工的优秀事迹,积极倡导安全乘车、文明乘车理念,强化市民安全防范意识,提高群众的知晓率和参与度。(四)创新沟通模式,构建志愿服务平台,提升团队意识13 .加快企业网络平台建设。引导公交企业借助网络平台,建设企业管理部门与职工之间联系沟通的新媒体,通过企业内部论坛、微博、微信、QQ群等信息交互平台,积极开辟企
11、业建设新阵地,进一步扩大企业内部上情下达、下情上传的沟通渠道,更好地掌握职工的动态和需求。14 .加强公共交通志愿者队伍建设。鼓励公共交通企业创新工作思路,壮大志愿者队伍,在企业内部招募热心于公益事业的青年职工,组成公交志愿者队伍,积极参与公共交通乘坐、运营秩序维护、安全保卫等工作,弘扬“我为人人、人人为我”的奉献精神,提升公交企业的凝聚力和战斗力。五、工作要求(一)加强组织领导。公路运输中心要指导公交企业积极参与建设活动,细化建设举措,分解建设任务,完善长效机制。以日常指导和明查暗访相结合、例行检查与专项督查相结合,加强对平安公交建设工作的督促检查,有效推动工作责任和措施的落实,确保建设成效。(二)组织考核评定。结合争先创优活动,对建设成效显著的企业、场站、车辆、线路和个人,分别评定为“平安公交”建设优胜企业、“平安场站”、“平安线路”、“平安车厢,辆和“平安之星”,并予以通报。(三)加强信息报送。各公交企业要全面整理建设工作进展情况,建立台账,积累资料,及时报送相关信息,认真总结推广工作中的经验做法,推动建设工作健康发展。