江门市促进专精特新和“金种子”企业增量提质实施方案(2022—2024年).docx

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1、江门市促进专精特新和金种子企业增量提质实施方案(20222024年)为贯彻落实习近平总书记关于培育一批专精特新中小企业 的重要指示精神,落实财政部、工业和信息化部关于支持专 精特新中小企业高质量发展的通知有关工作要求,同时结合 我市推动企业利用资本市场实现高质量发展金种子三年行 动方案,为培育我市更多国家级专精特新小巨人企业、省 级专精特新中小企业、市级专精特新中小企业、金种子企业, 特制定本方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着眼于推进 中小企业高质量发展和助推构建双循环新发展格局,支持江门市 中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展之路,培育专 注于细分市场、聚

2、焦主业、创新能力强、成长性好的优质中小企 业,促进江门市中小企业素质整体提升,推动经济高质量发展。 到2024年,力争3年内在全市范围内累计培育300家市级专 精特新中小企业、120家省级专精特新中小企业、30家国家级 专精特新小巨人企业、100家金种子”企业。二、扶持措施(-)加大资金扶持。在20222023年期间z对获得专 精特新小巨人企业 广东省专精特新中小企业称号的企 业给予资金奖励。责任单位:市工业和信息化局、市财政局、 各县(市、区)政府(二)实施梯度培育计划。优化专精特新中小企业和金种 子企业培育工作的顶层设计,形成梯队培育格局,培育一批市 级专精特新后备库中小企业、一批市级专精

3、特新中小企业、一批 省级创新型中小企业和专精特新中小企业、一批国家级专精特新 小巨人企业、一批金种子企业。责任单位:市工业和 信息化局、市金融局、各县(市、区)政府(三)推动创新发展。支持专精特新和金种子企业采用 新技术、新工艺提高产品竞争力;支持专精特新和金种子企 业购置研发设备、软件,与高校、科研院所创新产学研合作方式, 在全球范围内开展引智、引技、引才,提升在细分领域关键技术 的研发创新能力。引导专精特新和金种子企业主动对接中央 财政资金支持中小企业服务的机构,提升自身的技术水平。引导 专精特新和金种子企业申报科技创新领域扶持资金。责任 单位:市科技局、市工业和信息化局、市金融局、市财政

4、局、各 县(市、区)政府(四)助力拓展市场。支持专精特新和金种子企业开拓 海内外市场,鼓励企业参加中国进出口商品交易会(广交会)、 中国国际中小企业博览会、APEC中小企业技术交流暨展览会等 国内、国际展会,以及参加省举办的专精特新新品发布会。 把专精特新和金种子企业培育计划与产业链培育方案相结合, 鼓励链主企业与其联动,并向其开放市场、创新、资金、平 台、数据等要素资源。支持专精特新和金种子企业积极参与 政府采购,全面落实政府采购促进中小企业发展管理办法(财 库202046号)和广东省财政厅 广东省工业和信息化厅 关于进一步加强政府采购促进中小企业发展的通知(粤财采购 20226号),严格执

5、行面向中小企业预留采购份额、实施评 审优惠等规定。责任单位:市工业和信息化局、市财政局、市 商务局、市金融局、各县(市、区)政府(五)助推数字化转型。引入智能化数字化赋能服务平台或 机构为专精特新和金种子企业智能化数字化赋能提供支撑。 向专精特新和金种子企业推荐国内成熟的并可复制可推广的 数字化赋能应用场景,满足企业研发设计、生产制造、经营管理、 市场营销等数字化需求,帮助其加快制造装备联网、关键工序数 控化等数字化改造,建设智能生产线、智能车间和智能工厂,推 动实现精益生产、精细管理和智能决策。责任单位:市工业和 信息化局、市金融局、各县(市、区)政府(六)加大融资支持。积极发动辖内专精特新

6、企业进入金 种子企业库培育,推动更多专精特新企业和金种子企业在 多层次资本市场上市挂牌,参与资本市场直接融资,鼓励专精特 新和金种子企业赴港澳发债融资并将募集资金用于江门地区。 重点支持专精特新企业在新三板挂牌和北交所上市。鼓励专精特 新和金种子企业通过并购重组等方式对接资本市场。组织银 行、股权投资机构等参与专精特新和金种子企业投资对接及 项目路演。引导金融机构为专精特新和金种子企业提供专属 融资产品,特别是纯信用融资产品。充分运用人民银行科技创新 再贷款货币政策工具,支持金融机构向专精特新中小企业发 放优惠贷款;运用风险补偿资金政银保项目,推广专精特新 和金种子企业批量融资服务;鼓励银行、

7、保险或融资担保机 构为专精特新和金种子企业量身定制金融服务方案,打造专 属信贷产品、加大信贷支持力度、优化相关服务。充分发挥产业 引导基金作用,鼓励落户江门人才岛的各类投资基金投资我市专 精特新和金种子企业,促进社会资本加大对专精特新和金 种子企业股权投资力度,引导各类投资机构扩大直接投资规模。 责任单位:市工业和信息化局、市财政局、市国资委、市金融 局、人民银行江门市中心支行、江门银保监分局、各县(市、区) 政府(七)推动服务提升。整合各类服务资源,为专精特新和金 种子企业提供技术创新、人才培养、创新成果转化与应用、数 字化智能化改造、知识产权应用等公共服务。充分发挥粤商通、 江门市中小微企

8、业诉求快速响应平台等平台作用,协调解决企业 遇到的困难和问题。与知名高校和其他社会机构开展合作,对专 精特新和金种子企业管理人员开展培训I提升企业管理水平。 举办专精特新和金种子企业论坛,邀请省内各类专家协助企 业解决生产经营中遇到的问题提升企业竞争力。加强政策培训I, 扩大宣传面才隹动中小企业积极申报专精特新和金种子企业。 责任单位:市工业和信息化局、市财政局、市金融局、各县(市、 区)政府。(A)强化专项保障。省级及以上专精特新中小企业和金 种子企业在有效期内可享受以下方面的专项保障:在税务服务 方面,纳入税务部门一企一策”对象,提供个性化服务;在工 业用地方面,优先给予安排扩大经营用地;

9、在供电方面,列入B 类企业给予用电保障;在子女教育方面,按政策性照顾统筹安排 职工子女入读公办教育学校;在医疗保障方面,优先安排二甲以 上医院与企业对接,为企业员工提供优质的医疗保障服务;在交 通出行方面,根据需求开设个性化定制公交,解决企业员工出行 问题;在贷款方面,推动辖区内银行机构对相关主体新发放的一 年期贷款利率最高不超过最近1次公布的同期同档次贷款市场 报价利率(LPR )。责任单位:各县(市、区)政府、市发展改 革局、市教育局、市交通运输局、市卫生健康局、市国资委、市 金融局、市税务局、人民银行江门市中心支行、江门银保监分局、 江门供电局三、保障措施(-)加强组织协调。充分发挥江门

10、市促进中小企业(民营 经济)发展领导小组作用,完善专精特新和金种子企业扶持 政策,促进企业高质量发展。明确目标任务,各县(市、区)政 府要相应建立专精特新和金种子企业培育工作机制,层层压 实责任,调动政府部门、服务机构、行业协会多方协同落实工作 方案。(二)强化动态管理。每年组织遴选一次市级专精特新中小 企业,建立江门市专精特新中小企业培育库,并向社会公开。培 育库实行动态管理,认定有效期为三年。优先推荐市级专精特新 中小企业申报认定省级专精特新中小企业和国家级专精特新小 巨人中小企业。每半年组织一次认定金种子企业,并进行 动态管理,对列入金种子库中企业进行阶段分析,按梯队培 育,推进企业上市。(三)增强服务指导。引入省级专精特新中小企业评审机构 到我市开展专题培训,指导企业申报省级专精特新中小企业;邀 请国家级专精特新小巨人企业评审组织机构为我市的省级专 精特新中小企业授课,指导企业申报小巨人企业。(四)加大典型宣传。协调各级媒体机构,充分利用新媒体 和传统媒体资源,加强典型案例推广,重点宣传专精特新中小企 业和金种子企业的创新精神和贡献,营造全社会关注支持专 精特新中小企业发展的良好氛围。四、附则本工作方案自2022年8月5日起实施,有效期3年。

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