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1、清廉学校建设工作实施方案为深入贯彻落实全面从严治党方针,全面加强党对教育工作的领导,根据新教体党组发(20XX)XX号)要求,扎实推进集团校清廉学校建设,构建风清气正的校园政治生态,努力将学校建设成为“清廉教育”的高地,特制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和XX届XX中、XX中、XX中、XX中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记考察XX和在全国教育大会上的重要讲话精神,学习贯彻XX届中央纪委XX次全会、省纪委XX届XX次全会和市纪委XX届XX次全会精神,推进教育体育系统全面从严治党,深化“清廉玉溪”“清廉新平”建设,集成清廉思想、清廉制度、清
2、廉规则、清廉纪律、清廉文化等要素,统筹推进校园润廉、干部勤廉、教师清廉、学生崇廉、家庭守廉,倡导和树立学校清廉之风、浩然正气,全面落实立德树人根本任务,为办好人民满意教育提供坚强的政治和纪律保证。二、总体目标结合一集团工作实际,实施“清明行风、清净校风、清正教风、清新学风”等“四个建设工程”,推进“六个一”工作,着力健全完善一套规章制度、梳理一套权力清单、建设一块清廉宣传阵地、开展一批清廉文化教育活动、创建一所示范清廉学校、培育一批清廉先锋,从党的领导、全面从严治党、党的建设、思想政治工作、队伍建设、师德师风、教风学风等方面一体化推进清廉学校建设。从严整治教育乱收费、学校违规办学、教师有偿补课
3、等行为,严肃查处招生考试、基本建设、物资设备采购、服务外包、科研经费管理、合作办学、校办企业等方面腐败问题,以及教育民生资金虚报冒领挪用、索取回扣、发放不公等问题。严格课堂和思想文化阵地管理,加强校风学风和师德师风建设,营造良好的育人环境,把清廉文化教育融入各级各类学校教育教学全过程。按照“示范带动打基础、深化推进出成效、全面提升上台阶”的工作思路,创建清廉学校示范。到2024年,全集团师生依法治校、清廉从教、廉洁育人意识显著增强,党风、政风、校风、教风、学风、作风明显改善,党员干部和教师违规违纪违法现象不发生、少发生,清廉学校建设标准进一步完善,清廉学校建设成果逐步展现,促进教育高质量发展,
4、人民群众对教育体育满意度和获得感不断提升。三、工作措施(一)实施“清明行风”建设工程1、压实管党治党政治责任。健全和完善党委统一领导、教育工作领导小组统筹协调、部门齐抓共管的责任机制。把政治建设摆在首位,坚定正确的政治方向,严明党的政治纪律和政治规矩,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、维护“两个确保”。全面贯彻党的教育方针,牢牢把握教育体育系统意识形态工作领导权,把社会主义核心价值观融入国民教育体系。坚持党管干部原则,严格选人用人标准,健全选人用人机制,匡正选人用人风气,突出政治标准、清廉导向。压实管党治党责任,压实集团校党委全面从严治党主体责任和党委书记第一责任人责任
5、。责任科室:党委办、行政办、政教处,各年级组长2、筑牢清廉建设的思想基础。把思想建设作为“清廉学校”建设的基础工程,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期主题,深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和考察云南重要讲话精神,持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。深化“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,扎实开展党史学习教育。规范“三会一课”、组织生活会、民主生活会、主题党日和党费日等制度,抓实党课学习,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。责任科室:党委办、教务处,各年级组长3、全面推
6、进依法治教。加强党员干部和师生的法治教育,推广“法治微课”,坚持把维护教育公平、提升育人质量、保障人民群众受教育权利作为出发点和落脚点。加强规范性文件的合法性审查,重大教育决策和涉及民生的教育政策必须履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序要求。推进教育管办评分离、放管服结合改革,细化服务清单,规范服务事项,优化服务程序,创新服务模式。严格“三重一大”民主决策,深化集团校党务政务信息公开,使教育决策在阳光下运行。责任科室:行政办、政教处、党委办,各年级组长4、持续推进作风建设。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,坚持以上率下,把清廉政风落实落小落细。加大通报和督查
7、力度,不断改进文风、会风和工作作风,坚决反对官僚主义、形式主义。学校领导带头落实联系调研年级工作制度,结合党史学习教育,深入开展“我为群众师生办实事”实践活动,推动党员领导下基层、察民情、解民忧。深化新时代教育评价改革,及时回应人民群众关切,不断解决热点、难点问题。努力扩大优质教育资源,促进教育公平,提升教育质量,满足广大人民群众接受更多更好教育的期盼。责任科室:集团校各科室5、开展违规违纪问题专项整治。持续推进不担当、不作为、不落实问题整治。持之以恒正风肃纪,严肃查处顶风违纪“四风”问题和各类违规违纪行为,及时发现查处在教学、科研、管理等方面的违纪违法问题,重点整治教育乱收费、学校违规办学、
8、教师有偿补课等行为,严肃查处招生考试、工程建设、物资设备采购、服务外包、科研经费管理、合作办学、校企业合作等方面腐败问题,以及教育民生资金虚报冒领挪用、索取回扣、发放不公和学术不端等问题。责任科室:集团校各科室6、持续深化“一把手”监督专项整治。深入学习贯彻中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见及省委、市委有关要求,在实施“一把手”和领导班子监督专项整治行动,紧紧围绕落实全面从严治党主体责任、遵守党纪政纪、规范用权、落实“三重一大”、严把选人用人、重大事项报告、落实中央八项规定精神以及严格执行有关规定等方面,强化制度建设和日常监督,切实推进集团校党风廉政建设和反腐败斗争。责任科室:党
9、委办、行政室(二)实施“清净校风”建设工程7、推动清廉建设与基层党建深度融合。把党的领导落实到学校工作各方面各环节。持续深入开展“云岭红烛育人先锋”创建活动,建设“五强五好”党组织,打造“一校一品”党建文化。提高在青年教职工中发展党员的质量,把清廉教育融入党员发展、教育、管理全过程。推进清廉教育与育人工作融合、与教育教学融合、与学校改革发展融合。严格落实领导干部讲廉政党课、开展廉政谈话等制度。另外,深入开展学校三风(校风:“团结、进取、务实、高效”、教风:“民主、善导、人本、创新”、学风:“自主、合作、人本、创新”)的再学习,再理解,再认识活动。责任科室:党委办,行政办,教务处,年级组8、全面
10、提升思想政治工作质量。坚持中国特色社会主义办学方向,把立德树人作为学校根本任务,全面落实“为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务”的要求,切实增强师生员工的纪律意识和规矩意识,把正确的政治方向、价值取向、育人导向贯彻办学治校全过程。全面推进“三全育人”综合改革,深化新时代学校思政课改革创新,推进大中小学思政课一体化建设,推动学科德育。深入开展爱国主义教育,讲好“聂耳和国歌的故事”,传承红色基因,弘扬聂耳文化,激扬新时代奋斗精神。责任科室:政教处、教务处、年级组9、不断提高学校治理能力和水平。推动落实学校依法治校主体责任,健
11、全以学校章程为统领的现代学校制度,深化“阳光校园”建设工程。健全“三重一大”事项科学、民主决策机制,完善学校内部管理和控制制度,加强廉洁风险排查,完善招生考试、职务评聘、人才引进、干部选拔、经费使用、物资采购、合作办学、基建后勤、校企合作、集团化办学等方面的规章制度和程序办法。畅通师生员工参与民主管理、监督的渠道,以党务、校务信息公开,重点公开人民群众关注的招生入学、收费资助、人事招聘、评先评优、食堂管理、教学质量等信息。大力推进校园法治文化建设,主动接受上级巡察和审计。责任科室:集团校各科室,年级组10、不断优化学校管理和服务。坚持教育管理与服务相结合,坚持寓教育管理于服务之中。督促学校转变
12、管理理念,减少审批事项,增加服务项目,提高服务水平,不断提高教师、学生、家长和社会对学校管理和服务的满意度。拓展“互联网+”服务。鼓励学校按照“最多跑一次”要求优化管理和服务,切实减轻广大教师、学生、家长的办事负担。责任科室:集团校各科室,年级组11、深入推进“清廉文化”进校园。努力把“清廉文化”渗透到丰富多彩的校园环境布置和文化艺术活动中,使清廉文化走进课堂、浸润校园、滋养心灵。把清廉文化作为大学生思想政治教育和中小学德育的重要内容,融入校园日常生活,让师生在日常学习生活中体悟清正廉洁之风,通过丰富多彩的清廉文化活动,让清廉意识从小植根于学生心灵,培植敬廉崇洁好学生。充分挖掘校史校训校标校歌
13、校徽校友中的清廉意蕴,教育引导学生崇廉尚洁。加强学校周边环境治理,防止校外不良文化向校园渗透。坚决抵制宗教文化进入校园。落实“五阵地”建设要求,使其内容具体化、易学化、校园化。责任:党委办、政教处、安全办、教务处,年级组(三)实施“清正教风”建设工程12、严格教师从业标准。推动落实中央和省市关于全面深化新时代教师队伍建设改革的有关意见,严格落实教师职业行为十项准则,引导广大教师始终牢记人民教师的神圣职责,忠诚于人民教育事业,不断加强自身建设,不断提高道德修养、业务素质和教学水平,争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师。建立完善教师教学工作规范和教学质量标准,明确教师
14、从事教学活动的具体要求和岗位职责,不断提高教师教学的专业化水平。深化教师教育改革,从源头抓起,培养教师清廉从教的品质。广泛开展向“时代楷模”张桂梅、朱有勇等学习活动,营造学先进、赶先进、争先进良好氛围。责任科室:政教处科、党委办13、完善教师学习和培训机制。全面推行教师集中政治学习制度,让每一名教师熟知全面从严治党和“清廉学校”建设要求。教师专业发展培训中要增加清廉教育内容。加强教师法治教育,全面提高教师依法执教的意识与能力。如开展以下几方面学习:一是开展好上级党委及纪监委文件通知、通告的学习。如学习好省市县违规违纪人员通报、会议精神传达等;二是开展教师法教育法新时代教师职业行为十项准则等的学
15、习,并悬挂在显著位置。三是开展好师德师风教育活动,首先是提醒全体教师筑牢拒腐防变的思想防线,杜绝师德失范行为,涵养“一身正气,廉洁从教”的校风和教风;其次是每学期开学组织教师开展“师德宣誓”活动;再次是全面落实中小学校违规补课、有偿家教宣传整治工作,禁止有偿补课,树立良好的师德师风,守住清廉教育底线,并签订师德承诺书。四是开展廉洁教育影视学习活动,提升廉洁素养。五是开展廉洁知识手册编写学习活动。即编写手册后发放到班级开展学习。另外每年组织领导班子、教师及学生代表到县内外纪律教育基地,红色教育基地、烈士陵园等参观学习,进行警示教育。按照规定要求配备建强思政课教师、辅导员等队伍,推进“课程思政”和
16、“课程德育”建设,努力使每一位教师做好学生成长的引路人。责任科室:党委办、政教处14、引导教师规范自身言行。扎实开展教师政治把关、理论学习、培养培训、实践锻炼、师德师风建设。引导教师按照“学为人师,行为世范”要求,自觉维护教师清廉形象,保持清廉作风,使清廉教风成为无声教育。严守课堂讲授纪律,严守职业道德规范,严守学术道德诚信,平等公正对待每一位学生。自觉抵制有偿补课,杜绝利用职务之便牟取私利、损害学生。全面落实教师不得到教育培训机构兼职的要求。责任科室:政教处、党委办,年级组15、完善教师管理监督机制。加强教师管理和考核,把清廉要求落实到教师日常管理、监督和考核中。充分发挥督导督学、学生反馈、社会监督作用,把教育管理服务对象的评价作为教师考核的重要内容。深化教师资格定期注册制度,对不合格教师严格执行暂缓注册和不予注册规定,推动建立教师“能进能出”的机制。严肃惩治教师发表不当言论、侵害学生身心健康、收受学生礼品礼金、学术不端、违反社会治安管秩序