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1、ICSCCS点击此处添加CCS号B34安徽省地方标准DB34/TXXXX-XXXX企业公共信用综合评价规范点击此处添加标准名称的英文译名(征求意见稿)在提交反馈意见时,请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上。XXXX -XX-XX 发布XXXX-XX-XX实施本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由安徽省经济信息中心提出。本文件由安徽省发展和改革委员会归口。本文件起草单位:安徽省经济信息中心、安徽省发展和改革委员会财金信用处、安徽省质量和标准化研究院、安徽省安征信用服务有限责任公司、科大国创软件股份有限公司。本文件主要起草人:
2、陈海轮、孙永礼、王亮、林兴虹、钱岚、张士胜、孙明、王平安、丁磊、梁志星。企业公共信用综合评价规范1范围本文件规定了企业公共信用评价的术语和定义、评价原则、评价方法、结果查询、异议处理、信用修复和应用。本文件适用于安徽省企业公共信用的综合评价。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T22117-2018信用基本术语3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。21公共信用信息PUbliCcreditinformation依法行使公共职能
3、的部门履职过程产生的有关各类市场主体的信用信息。注:依法行使公共职能的部门包括行政机关,司法机关以及依法行使公共管理(服务)职能的企,事业单位和社会组织。来源:GB/T22117-2018,2.24信用等级creditgrade用既定的符号标识评级对象信用状况的级别结果。来源:GB/T22117-2018,5.11企业公共信用综合评价comprehensiveevaluationaccordingtoenterprisepubliccreditinformation根据公共信用信息,对企业的综合信用状况进行分析评价的活动。4评价原则d1科学合理应合理设置评价指标,细化评价指标和评分规则,优化指
4、标体系和评价模型。49广泛征询评价指标和方法设计应向行业相关部门征询意见并搜集相关数据作为支撑。A1试验验证评价指标和方法应在一定范围内进行试验验证,在获得验证之后将评价方法进行广泛应用。5评价方法41信用评分1 .1.1评分指标通过对企业基本情况、遵纪守法、荣誉资质和社会责任四个维度选取评价指标进行赋值打分,得出企业公共信用的综合评分,具体指标和评分规则见附录A。2 .1.2计算公式信用评分采用动态循环评分法,满分为100分。其中扣分指标分值为80分、加分指标分值为20分,计分方式如下:综合得分=80-扣分项得分+加分项得分其中:综合得分为企业公共信用综合评价的最终得分;扣分项包括严重失信主
5、体名单、行政处罚、行政强制、行政检查等;加分项包括荣誉资质、社会责任等,相应分值见附录A。4 3信用等级5 .2.1根据企业公共信用的综合评分可得出其所对应的信用等级,具体见表Io表1企业公共信用的信用等级划分等级分数线(含)描述A(优级)分数90评价期内未发现公共信用负面记录或存在较少或轻微负面记录,且其它方面信用综合状况优B(良级)75分数90评价期内出现少量且不严重的负面记录,且其它方面信用综合状况良好C(中级)60分数75评价期内未产生严重情形负面信用记录,且负面记录数量较少,其它方面信用综合状况较好D(差级)分数60评价期内进入严重失信主体名单或存在严重负面信用记录,且负面记录较多5
6、. 2.2企业具有下列情形的,信用等级不高于“B”:一一成立时间不满1年(自实际登记日起):一有行政处罚、虚假承诺、合同违约等不良信用记录且少于5条。5. 2.3企业具有下列情形的,信用等级不高于“C”:一一被列入经营异常名录等重点关注名单的;一有行政处罚、虚假承诺、合同违约等不良信用记录且不少于5条。5. 2.4企业具有下列情形的,信用等级为“D”:被有关国家机关列为严重失信主体名单、行业“黑名单”等;被处暂扣或者吊销许可证件、限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭等行政处罚;因诈骗、非法集资、非法吸收公众存款、商业贿赂、制售有毒有害食品或伪劣商品、发生重大安全生产责任事故等违法经营行
7、为受到刑事处罚。6结果查询A1企业公共信用的综合评价结果为信用评分和信用等级两部分,评价结果应每月定期更新,企业信用等级为“D”的应即时更新。A5企业可自行或经企业授权后由他人通过网络等渠道查询评价结果。7异议处理71企业认为其信用信息不准确、不完整的,可通过网络等渠道向信用管理部门提出异议申请并提供相关证据。7信用管理部门应在7个工作日内完成核查,并通过网络等渠道向申请人反馈处理结果。8信用修复ft1鼓励有不良信用记录的企业开展信用修复以改善信用状况。A5经修复的不良信用记录不再作为综合评价的依据。9应用。1相关部门可通过安徽省信用信息共享使用服务平台共享企业公共信用综合评价信息,并将综合评
8、价信息作为监管的参考依据。O3对于信用等级为“A”的企业,可在审批服务、政策扶持、政府采购、招标投标、融资服务、资金补助、发债审核等政务服务和经济活动中给予激励措施。91企业公共信用综合评价信息可作为各地区、行业、领域等诚信状况评价的依据。附录A(资料性)企业公共信用综合评价指标体系与评分规则表A.1企业公共信用综合评价指标体系与评分规则i级指标二级指标三级指标评分规则一、基本情况(10分)人员情况(4分)法定代表人、实际控制人等主要人员失信信息(4分)1 .被列入严重失信主体名单仍未退出的,扣除本指标全部分值;2 .每存在1条行政处罚或其他不良信息的,扣1分,直至扣除本指标全部分值经营情况(
9、6分)经营异常信息(2分)被列入经营异常名录仍未退出的,扣除本指标全部分值分公司及分支机构信用信息(4分)被列入严重失信主体名单仍未退出的,扣除本指标全部分值二、遵纪守法(70分)严重失信情况(30分)严重失信主体名单信息(20分)被列入严重失信主体名单仍未退出的,扣除本指标全部分值严重情形行政处罚信息(10分)每存在1条因严重危害人民群众身体健康和生命安全、破坏市场公平竞争和社会正常秩序的行为被处以行政处罚,其他被处以贲令停产停业、吊销证照的行政处罚,以及法律法规规定或行政处罚部门认定为严重情形的行政处罚信息的,扣5分,直至扣除本指标全部分值。(处罚决定日期在3年内且公示期限为3年的行政处罚
10、数据)一般失信情况(20分)一般情形行政处罚信息(10分)每存在1条除严重失信行为、严重行政处罚等情形外的非简易程序行政处罚信息的,扣1分,直至扣除本指标全部分值(处罚决定H期在1年内且公示期限为1年的行政处罚数据)监督检查信息(4分)福存在1条行业主管部门现场或非现场检查有问题、不合格、未通过等监督检查信息的,扣0.5分,直至扣除本指标全部分值(监督检查日期在1年内的监督检查数据)信用承诺违诺信息(3分)每存在1条信用承诺违诺信息,扣0.5分,直至扣除本指标全部分值(违诺认定日期在1年内的数据)合同履约失信信息(3分)每存在1条合同违约信息,扣0.5分,直至扣除本指标全部分值(违约认定日期在
11、1年内的数据)一级指标二级指标三级指标评分规则行政强制情况(4分)行政强制信息(4分)每存在1条被行政机关或者行政机关中请人民法院强制履行义务的行政强制信息,扣0.5分,直至扣除本指标全部分值(行政强制执行日期在1年内的数据)司法处理情况(8分)司法处理信息(8分)存在未履行法院生效裁判、刑事犯罪或虚假诉讼信息的,扣除本指标全部分值信用评价情况(8分)末级评价信息(8分)在最新一期行业评价中,被监管部门评为最末等级的,扣除本指标全部分值三、荣誉资质(15分)守信情况(6分)守信名单信息(6分)A级纳税人、海关高级认证企业等守信激励名单,以及企业获得的其他监管评价最高等级情况,得本指标全部分值表
12、彰奖励(6分)表彰奖励信息(6分)根据国家和我省审批认可的荣誉、表彰、奖励等情况,按级别和数量累计赋分。获国家级表彰奖励的,每有一项得6分:获省级表彰奖励的,每有一项得3分;获市级及以下表彰奖励的,每有一项得2分;得分不超过本指标最高分值资质许可(3分)资质许可信息(3分)根据获得行政许可、资质证书等核准或认证的情况,按级别和数量累计赋分。获得国家级的,每有一项得2分;获省级的,每有一项得1分:获市级及以下的,每有一项得0.5分:得分不超过本指标最高分值四、社会责任(5分)志愿服务(2分)志愿服务信息(2分)每参加1次志愿服务的,得0.5分;得分不超过本指标最高分值慈善捐赠(3分)慈善捐赠信息(3分)每参加1次慈善捐赠的,得0.5分;得分不超过本指标最高分值