xx市提升物业服务管理水平经验做法.docx

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1、XX市提升物业服务管理水平经验做法XX市委市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委省政府“一改两为”要求，聚焦住宅物业问题这一群众天天有感的“关键小事”，在全市范围内开展住宅物业管理大排查、大整治、大提升攻坚行动，实施“党建引领物业芜优”建设工程，深入推进社会基层治理体系和治理能力现代化建设。目前，全市1614个住宅小区实现整治全覆盖，物业服务覆盖率从整治前的68.4%提高至100%,业委会组建率从43.6%提高至95%,物业费收缴率从55%提高至76%,群众满意度达90%。一、主要做法（一）坚持顶格推进，纵横联合布局实现物业管理“一盘棋”针对物业领域涉及问题常常“政出

2、多门”情况，市委市政府从顶层设计入手，印发关于进一步提升住宅小区物业服务管理水平的若干意见，顶格推进物业整治提升。成立XX市住宅物业管理工作领导小组，出台XX市住宅物业管理大排查、大整治、大提升攻坚行动方案，制定18项攻坚“线路图”，今年出台XX市进一步提升住宅小区物业服务管理水平攻坚行动方案，明确24项目标任务，进一步巩固攻坚成果，推进物业整治向纵深发展，在全市基本形成了物业整治工作上下贯通、执行有力的组织体系，发挥“1+12”的治理效能。一是打通纵向贯通。市委主要负责同志主持召开全市住宅物业整治提升现场会，充分体现XX市开展住宅小区物业整治的决心和力度。市委常委会专题听取全市住宅物业整治工

3、作进展情况的报告。市政府主要负责同志多次率队深入小区开展物业整治调研工作，定期召开专题调度会，并建立市政府主要领导抓总部署，市政府分管领导专项调度，市领导小组办公室负责全面推进的调度会商机制。市人大将XX市住宅小区物业管理条例纳入20xx年度立法计划。市政协出台开展“住宅物业管理整治提升“民主监督行动方案。各县市区、开发区成立专业物业管理机构，压实街道社区责任，创新举措推进整治全覆盖。无为市推进老旧小区设计、改造、运营一体化，有效确保老旧小区改好、管好。南陵县探索联合执法新路径，率先开展常态化“执法进小区”。镜湖区通过诉前仲裁解决欠费收缴等矛盾纠纷，持续提升物业费收缴率。鸠江区成立各级物业矛盾

4、调处机构，物业领域信访投诉件不断下降。弋江区在小区内试点孝心、暖心、爱心“三心，车位，用心解决群众“停车难”的烦心事。湾扯区按照“政府先期投入+低收费+先尝后买”的创新方式，逐步提高业主有偿服务的消费意识。繁昌区运用智慧物业管理模式，通过手机APP一键完成业委会选举、物业费收缴、服务投诉等事项。经开区“每日调度、驻点帮扶”，全面压紧压实各方主体责任。三山经开区开展基层干部行走小区活动,编织全区物业整治“一张网”。二是统筹横向联动。市级各部门直面问题，刀刃向内，以不达目标不收兵的决心，真抓实改规范行业监管。市纪委监委对全市物业管理工作强化执纪监督。市委组织部印发XX市”党建引领物业芜优”工程建设

5、三年行动方案，以党建为引领，提升基层治理水平。市住房城乡建设局、市公安局、市市监局、市城管局、市消防救援支队五部门联合召开2次新闻发布会，向全市“官宣”物业整治怎么破，难题如何解。针对群众反映强烈的违法搭建、消防安全、电梯安全等问题，先后出动约350人次开展专项督查，累计整改保安员未持证上岗等突出问题200个，处罚57家物业企业；推出城管执法进小区，拆除违法建设5372处，18.7万平方米；开展老旧小区“执法监察+技术检查+行业督查三合一”检查，消除电梯安全隐患792个；通过网络直播查找小区消防隐患，整改消防设施损坏问题小区278个。82家市直、驻芜单位在“双联系”社区内包保82个问题突出的住

6、宅小区，开展39批次包保走访，形成419份包保报告。三是强化基层力量。印发关于在物业大排查、大整治、大提升攻坚行动中充分发挥街道社区党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知，发挥社区党组织和党员在物业整治中的骨干作用。健全工作机制，各县市区、开发区设立物业管理部门，街道、社区设立物业管理机构，落实办公场地和经费，配备专职人员，畅通全市住宅物业管理四级网络，进一步提升基层社会治理能力和水平。（二）坚持精准施治，统筹各方力量呈现物业服务“新风貌”破解物业治理难题，最关键是要形成党建引领、基层治理、群众参与的物业服务新格局。我们把工作堵点、群众痛点作为打开局面的突破口，凝聚“群众+舆论+媒体”监督

7、合力，推动物业整治全方面无死角覆盖。一是突出红色物业，破解“运行不畅”问题。成立市区两级物业服务行业综合党委，指导全市物业行业党建工作，推动全市169家物业企业、1597个住宅小区成立党组织，应建尽建比例已达100%。建立在社区党组织领导下，居（村）委会、业主委员会、物业企业密切协作的“四位一体”物业管理协调运行机制。由街道社区党组织牵头，在全市268个城市社区设置769个“红色议事厅”，首批获评5个安徽省“皖美红色物业”示范小区。实施暖民心金牌物业行动，先后命名15个“四强一高”皖美红色物业小区、10个星级红色业委会、30个最干净小区、10家金牌物业企业，培育60名金牌项目经理。二是强化舆论

8、监督，破解“物业乱象”问题。聚焦物业服务领域突出问题，陆续曝光32个存在突出问题的住宅小区，持续跟踪报道整治提升工作。一年来累计发布稿件270余篇、微信短视频及抖音短视频100余条，点击阅读量近千万。创新开辟“xx物业整治提升”等舆论监督平台，收集群众留言和意见建议4万余条。领导小组办公室实行问题“全收集、快交办、严督查、真整改”闭环工作机制，督促属地政府、物业企业对照“一区一表”“一区一策”立查立改。组织5个督查组，建立工作日督查、信息日汇总制度，目前已对502个住宅小区6110个问题进行现场核实，其中已整改4841个。三是实施监管测评，破解“躺平物业”问题。制定XX市住宅小区物业服务质量考

9、核评价指导意见，自去年5月份开始，各县市区、开发区对辖区内所有住宅小区进行考核测评，通过新闻媒体向社会公布住宅小区物业服务质量月度排名及12家推荐选聘、15家谨慎选聘企业名单。依法依规清退29家物业服务企业，让“躺平物业”在XX站不住脚、立不住根。按照商品房、安置房、老旧小区三种类型，从综合管理等五个方面，对373个问题突出的住宅小区开展整治验收测评，合格率97.3%,对不合格的10个住宅小区进行挂牌督办。（三）坚持建管并重，创新工作机制确保整治成果“长久立”打破传统直线型的管理模式，坚持破立并举、标本兼治,建立以完善的规章制度为保障，高效的监督手段为支撑，搭建良好的协商议事平台，全面动员社会

10、各方力量参与物业管理协商。一是健全制度保障体系。出台XX市住宅小区物业承接查验规定，要求未进行承接查验或查验不合格的，不得交付使用；印发关于进一步规范物业服务收费的通知，明确物业企业收费行为；制定业主大会和业主委员会规范建设指引，规范有序成立业主大会、选举产生业主委员会流程；出台XX市物业专项维修资金紧急使用暂行规定，打通紧急维修绿色通道；印发关于保障老旧、安置小区提升物业管理水平的实施意见，市区两级财政投入3.7亿元资金对物业管理问题突出的老旧、安置小区实施道路、管网、消防、安防、车库等基础设施更新改造；各县市区、开发区成立9家国有物业企业，为662个老旧、安置、无物管小区提供基本兜底物业服

11、务。开展4次物业管理指数测评，对排名靠后的县市区、开发区，由市政府进行约谈。二是健全政民监督体系。印发xx市推进“联合执法进小区”工作实施方案（试行），列出75条联合执法进小区事项清单，实现“联合执法进小区”工作制度化、常态化、长效化。面向社会公开选聘19名江城物业监督员，深入社区了解收集居民建议，监督物业服务企业履行物业服务合同。市政协推荐产生27名物业监督员，持续开展住宅小区物业管理整治提升民主监督行为。启动建设XX市物业管理综合信息平台，解决业主大会会议召开、专项维修资金使用、公共收益管理等群体决策难问题。三是健全协商议事体系。建立市区两级“业主请上座”物业预约接访工作机制，每周邀请业主

12、共商共议急难愁盼问题，立即能解决的“马上办”，马上解决不了的承诺时限“计划办”、“持续办”。截至目前，已在99个小区开展“业主请上座”活动，梳理问题清单516个，推动整改461个。二、下一步工作安排一年以来，XX市住宅物业整治提升成效初显，但离省委省政府的要求、离群众期盼还有一定距离。下一步，XX市委市政府将严格落实此次会议精神，在省委省政府的坚强领导下，按照单省长的部署要求，以一天也不耽误、一刻也不懈怠的姿态，全力提升物业服务管理水平。（一）加大整治力度，在增强工作实效上显作为。推进物业管理工作体制建设，确保县市区、开发区、街道、社区物业管理机构、人员、职能、职责四到位。健全联合执法体制机制

13、，变“末端处置”为“源头管控”。完善物业企业和项目考核排名公示制度，实行月考核、排名，对连续排名靠后的企业及项目，及时约谈、限期整改，整改不到位的依法解除合同。严格执行承接查验，加强对住宅小区前期物业管理活动的指导和监督。全面推广物业服务履约保证金制度,设立三方共管账户。通过新闻媒体等平台，持续跟进攻坚行动进展情况，加大对业主不文明和违法行为的曝光力度。（二）强化党建引领，在提升服务水平上树标杆。持续推进“党建引领物业芜优”建设工程，实现业委会组建率达IO0%。以群众满意为根本追求，持续实施金牌物业行动、“党建引领物业芜优”工程建设，继续打造一批“四强一高”皖美红色物业小区、星级红色业委会、金

14、牌物业企业等示范品牌,新增一批“最强红色议事厅”等创新品牌，带动各街道社区、小区、业委会开展红色物业建设，提高党建联建水平，打造更多“红色物业”示范点，通过加强舆论引导，宣传示范项目和标杆企业，营造良好氛围，带动提升全市物业服务管理水平。（三）破解行业难题，在夯实社会治理根基上开新路。围绕服务缺位、矛盾调处、业主自治、规范收费等方面出台xx市住宅小区物业管理条例，从立法层面推动问题解决。按照市场主导、分类收费、质价相符的原则出台XX市普通住宅小区物业服务收费管理实施办法，规范物业收费管理。借鉴外地先进经验，成立专班研究“物业收费难”课题，打通市场良性循环的“关键堵点”。建成XX市物业管理综合信

15、息平台，实现行业基础数据精准、群众投诉处理迅速、物业企业信息公开、业主投票决策便捷等智慧物业管理。提高业委会成员准入门槛，制定业委会定期报告和考评制度；建立业主委员会教育培训基地，以党建引领为中心，教育培训为主旨，搭建全市业主委员会交流互助平台。（四）践行人民至上，在展现美好生活图景上见真章。加大财政资金投入，将老旧小区、安置小区整治提升和困难群体物业费补助资金列入本级财政预算，优先解决影响居民生命和财产安全的重大隐患。引导业主依法依规主动参与小区管理，在享受服务的同时缴纳物业费。开展“法律法规进小区”活动，普及物业管理法律法规知识。在全市范围内开展第二批江城物业监督员选聘工作，同时推动各县市区、开发区选聘区级物业监督员，扩宽监督覆盖面。建立逐级调解制度，简单纠纷社区（村）调解，复杂纠纷街道（镇）调解，重大疑难纠纷县区级调解。持续开展市、区两级“业主请上座”预约接访活动，切实解决群众“急难愁盼”的问题，构筑“处访前置、处访联动”的工作新格局。“皖美物业”、“物业芜优”，未来可期！