关于xxx乡农村集体经济发展调研报告.docx

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1、关于XXX乡农村集体经济发展调研报告为进一步探索村集体经济发展路径，助力乡村振兴，调研组采用实地走访调研考察、群众访谈、座谈交流等形式进行调研，总结XXX乡村集体经济发展情况，针对性的提出对策建议，促进调研成果转化。现将调研情况报告如下。一、基本情况XXX乡位于金寨东部、响洪甸水库上游，距离县城30公里，距离合武高铁金寨站16公里，529国道、“中国红岭公路”（中国最美农村路）穿境而过，交通区位优越。全乡总面积198平方公里，其中茶园面积4.5万亩，毛竹面积2.5万亩，耕地面积L2万亩，总人口2.9万人，其中农村人口2.65万人，20xx年，全乡地区生产总值7.81亿元，同比增长10%；农村居

2、民人均可支配收入17054元，同比增长3.9%o20xx年，该乡下辖的10个行政村集体经济经营性总收入731.47万元，村均73.15万元，比上年增长116.06%,经营性收入50万元以上的经济强村6个，占比60%。经营性总收入中经营性收入619.53万元，占比84.7%,村集体投资收益获取收入共有106.69万元，占比14.58%；村集体资源发包收入共5.25万元，占比0.72%。二、主要做法XXX乡坚持党建引领，发展壮大村级集体经济，助推乡村振兴。（一）“盘”活量，激活沉睡闲置资源20xx年以来，XXX乡紧紧抓住“抓股改、促三变”改革契机，对现有资源资产进行了全面摸底调查，整合闲置的老村部

3、、茶厂房、机械设备等集体资产，通过资产租赁的方式，提高闲置存量资产的利用率和收益率。全乡共有村级光伏电站12座，脱贫户分布式光伏电站214座，累计光伏总收入为123.9万元。新建厂房、门面等租赁收入28.5万元；石堰、东莲等盘活闲置资产租赁收益11.5万元，东莲村资产租赁获得租金收入14.7万元，周院村土地出租收入5万元。（二）“转”变量，拓宽增收多元路径采取发包、“三变”资金入股、厂房或机械入股等多种方式，增加集体经济收入，依托各村创福公司承接劳务服务、项目服务等促进增收。油店村利用村创福公司结余资金270万资金入股等共获得18.2万元。东莲村以225万资金入股金寨莲花山茶叶有限公司等获得I

4、L2万元。黄良村以492万资金入股的方式投资获得收益29.15万元。XXX乡有6个行政村的服务项目收入合计144.04万元。（三）“谋”增量，挖掘发展特色产业该乡结合实际，大力发展茶旅融合项目，拉长产业发展链条。20xx年，XXX乡持续推进“富农强村”引领工程，探索推行“党支部+公司+茶农”协同发展新模式，面冲村建立标准化生产茶厂，成功申请SC认证，截至20xx年5月，生产干茶5000斤，实现销售收入200余万元，纯收入30万元。该乡以“乡茶叶行业协会+村创福公司+苗木经营主体”的经营模式，在东莲、石堰等村新建30亩茶叶无性系繁殖育苗基地，实现年产优质茶苗500万株以上，预计年收益在90余万元

5、，带动400多人增收。西莲村大力发展特色泡菜产业，成功申报注册“西莲、西莲村、西莲红岭”三个商标19个品类，带动全村脱贫户52户、121人增收，20xx年销售泡菜1万多斤，村级集体经济增收近30万元。20xx年11月，协调东莲、西莲两村成立安徽三产星球文化科技有限公司，开通“舌尖上的大别山”，创新“线上平台+线下联盟”互联网党建+,销售特色农产品，增加集体经济收入。三、存在问题(一)人才匮乏，发展动力不足当前，受基层事务多、发展空间小、待遇收入低等因素制约，农村中青年劳动力外出经商务工较多，一些能力强的人才不愿返乡回村任职，参与发展村级集体经济的积极性不高。多数村干部引领经济发展、带富致富能力

6、不强，缺乏干事创业的热情和艰苦奋斗、创新创业的精神，发展集体经济动力不足。（二）村级集体经济发展不平衡20xx年全乡10个行政村中集体年经营性收入最高的达155万余元，最少的不足25万元，其中3个经济强村年经营性收入合计411.25万元、占全部村经营性收入的56.22%,村均经营收入137.08万元，为全部村均收入的L87倍，特别是，村集体年经营性收入最高村是最低村的7.03倍。从收入分布情况看，村集体年经营性收入20-30万的村2个,村集体年经营性收入30-50万的村2个，村集体年经营性收入50-60万的村3个,村集体年经营性收入IoO万以上3个。村集体年经营性收入在60-100万元的出现断

7、层，年收入50万元以下村4个，集体经济发展相对不平衡。（三）村级集体经济发展层次较低一方面，多数村集体经济主要依靠于出租集体土地、林场、光伏、车间厂房、门面等土地租赁的形式，产业带动性不强，缺乏新的增长点和成长机制，造成村集体经济发展模式单一，发展后劲不足。另一方面，部分村虽有集体经济项目，存在层次较低问题，缺乏自主创新，没有形成长效机制和稳定销售渠道，市场竞争能力不足。四、对策建议（一）配强班子，用“红色动能”提升振兴速度火车跑得快，全靠车头带。实践证明，发展壮大村级集体经济，村级班子特别是党支部书记作用至关重要。一要完善奖励激励机制。优先推荐扎根基层、忠诚可靠、实绩突出、群众公认的党员同志

8、作为村党支部书记人选，关心激励村级优秀党员干部，树立讲担当、重担当的用人导向。二要坚持外联内育。把能带领群众发展产业致富的“能人”“贤人”选进班子，把眼界宽、党性强、威信高、有建设美丽乡村情怀的优秀人才培养入党，做好人才储备。选优配强发展集体经济的“领头雁”，采取“交任务”“办实事”的方式，重点加强对党员、致富带头人、农村技术人才培养锻炼。（二）凝聚合力，用“人才驱动”扩增振兴底力一要筑巢还凤精准引回。引导和扶持乡村人才开发利用农村资源发展特色产业，实现从“外出一人致富一家”的打工效益向“一人创业致富一方”的创业效益转变。制定差异化的资金、技术、土地、税费等返乡创业优惠政策，让返乡创业人员受益

9、，吸引更多的人返乡创业。二要加大培训力度，增强专业技能。创新培育模式，遵循农民“点菜”、专家“掌勺”、政府“买单”的原则，采用分类别、分阶段、重实训、小班制培训方式，培养村级集体经济发展的中坚力量。三要鼓励引导村民参与村级集体经济发展。（三）多元发展，用“创新模式”夯实振兴根基一要用好现有资源。对具有水面、林地以及荒山、荒沟荒丘等“四荒”闲置资源的村，村集体通过自主创业、合作开发、公开承包、对外出租等发展方式，增加村级集体经济收入。二要推行股份经营模式。对集体资产、土地等要素相对集中的乡村，选择项目参与入股经营、获得集体股份分红,增加村级集体经济收入。例如，当前正在建设的“一村一宿”项目，村集

10、体可租赁农户闲置用房，以资产、土地入股的形式与第三方运营公司签订合同合作开发，构建“党建十资产运营+乡村旅游”的运营模式。三要开发体验式旅游项目。拓展茶旅融合发展产业链条，开发集休闲、康养、素质为一体的旅游综合项目。以面冲村体验式采摘炒制茶叶项目为基础，向周边场地辐射开设以“儿童乐园”为主题的亲子体验项目，如水滑道、滑草、风车大道，推出“我和爸妈学做饭”等茶文旅游团建项目。在东莲村、西莲村、石堰村利用山地优势，开设以“乡村拓展体验”为主题的体验项目，如草丛真人CS游戏、自行车赛、卡丁车赛、树林越野及实训体验等。四要联合抱团发展。对于因资源禀赋稀少或发展能力不足制约发展的村，实行产业集聚、人口集中、集体开发，鼓励村与村抱团发展、结对帮扶、合作共赢，形成以强带弱、优势互补、产业融合、利益共享发展模式，共同发展壮村级集体经济。