在县委2023年农村工作领导小组会议上的讲话.docx

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1、在县委2023年农村工作领导小组会议上的讲话同志们：今天的会议开得很扎实，会后相关责任单位要根据今天的会议精神，抓紧时间将有关文件修改完善后送审印发实施。下面，我就做好农业农村、乡村振兴和农村改革工作再强调几点意见。一要全力巩固脱贫攻坚成果。今年以来，全县上下围绕巩固拓展脱贫攻坚成果，在保持政策连续、健全工作机制、规范资产管理等方面做了大量卓有成效的工作，为接续乡村振兴工作打下了坚实基础。但同时也要看到，我县脱贫基础还不够牢固，个体性返贫致贫风险仍然较大。接下来，要在保持现有主要帮扶政策总体稳定基础上，因时因势逐项分类、优化调整，推动特惠性、短期性政策向普惠性、长期性政策转变。要继续健全防止返

2、贫动态监测和帮扶机制，根据前期对农村人口排查成果，进一步明确监测对象、完善帮扶台账，严格落实专人联系，做到早发现、早干预、早帮扶，坚决杜绝“漏测失帮”现象。要常态化开展“回头看、回头帮”，严格落实每月走访制度，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户等重点群体，实行“一户一策”，做到对症下药、精准实施。要持续抓好稳岗就业，动态化管理就业台账，利用公益性岗位解决弱劳动力脱贫群众就业，确保有劳动力的脱贫家庭至少1人就业。二要加快建设现代农业园区。现代农业园区建设是实现农业农村现代化的重要抓手。下一步，要精心筹备全国油菜产业现场会，省市小春生产现场会，全力推动优质粮油现代农业园区升级为市级五星级现代农业园区，深

3、入实施“重点园区创建工程”和“一镇一园培育工程”，力争新培育认定县级园区15个以上，实现每个乡镇至少创建一个以上园区。要重点抓好、种养循环和生猪种业两个国家现代农业产业园创建，、种养循环园区要对标创建方案和认定标准，加快补短板强弱项，确保顺利通过国家现代农业产业园最终评估认定；生猪种业园区要全力做好规划评估工作，确保成功进入国家现代农业产业园创建管理体系。特别要以生猪种业园区建设为依托，全力推动种业创新发展，扎实推进生猪联合育种创新中心建设，尽快编制工程研究中心和大数据中心等建设方案；加快推进种业人才交流中心建设，积极做好与农大等进驻科研院所沟通接洽，尽快将原芦溪工业园区办公楼腾退出来，确保早

4、动工、早建成、早进驻。同时，要加快繁猪1200头公猪站和明兴农业1.2万头种猪楼建设进度，持续推进40万头生猪一体化集约经营、生猪产业链智慧监控体系等重点项目建设，全力做好项目保障工作，确保早日建成投产。三要坚决守住粮食安全底线。粮食安全是国家安全的重要基础，确保粮食安全始终是治国理政的头等大事。粮食生产方面，前期我们积极推进耕地轮作休耕，深入实施“优质粮食工程”，持续强化摞荒地综合利用，稳政策、稳面积、稳产量，粮食生产呈现出稳中向好的良好态势。接下来，要继续抓好大春抢收扫尾工作，小春作物抗湿播栽，确保大春颗粒归仓，小春作物满栽满插，全年粮食播种面积增加0.9万亩、总产增加0.67万吨的目标任

5、务圆满完成，继续保持粮食生产全省前三、油料全省第一地位。生猪产业方面。当前，生猪稳产保供的难度仍然很大，还面临市场持续低位运行、非洲猪瘟防控等诸多风险和挑战。为此，要加大力度推进逆周期调节，健全生猪产业平稳有序发展长效机制，加快落实生猪价格指数保险、促进生猪政策性保险应保尽保，稳定生猪生产预期，推动高标准规模养殖场满产运行、高效生产。要继续做好非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作，加强基层防疫队伍建设，牢牢守住不发生区域性重大动物疫情底线,坚决完成IlO万头生猪出栏量目标任务，继续保持全省第一地位。四要全力深化农村改革。农村改革是助推乡村振兴的重要举措，也是当前和今后一段时期“三农”工作的重心。要继

6、续做深做实两项改革“后半篇”文章，紧紧围绕优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能，以县委书记牵头挂牌推进农村改革项目和重大改革试点项目为抓手，对标对表改革台账、实行挂图作战，确保农村重点领域和关键环节各项改革任务落地落实。要始终保持村集体经济发展势头不松懈，充分发挥县级乡村振兴平台公司在吸纳闲置资产、发挥市场撬动方面的驱动作用，拓宽村闲置资产盘活利用路径，确保年内完成盘活率95%的目标任务。要重点抓好合并村集体经济融合发展改革，持续推进涪城村、高棚村等30个村集体经济融合发展试点示范，探索出村集体经济融合发展可复制可推广路径。要深入实施“集体经济消薄”行动，用好用活64个中省财

7、政扶持项目，提升村集体经济组织自我“造血”功能，确保今年村集体经济总收入比2019年合并前增长20%以上，力争其他各村集体经济收入达到3万元以上，实现薄弱村全面清零，全力争创全省合并村集体经济融合发展试点先进县。五要大力开展乡村建设行动。建设乡村，规划先行。目前，我县“多规合一”实用性村庄规划编制已经初见成效。接下来，要加快县乡两级镇国土空间规划编制，积极有序推进德胜村省级乡村规划建设试点和新渡村市级建设试点工作，确保今年内形成不少于2个村规划编制成果。对暂时没有编制规划的村庄，要严格按照县乡两级国土空间规划中确定的用途管制和建设管控要求进行建设，同时注重因地制宜、实事求是，尊重群众意愿、听取

8、群众意见，确保把好事办好、把实事办实。要持续整治农村人居环境，重点抓好农村厕所、垃圾、污水“三大革命”，扎实推进农村人居环境整治示范乡镇和农村“厕所革命”示范村创建，确保到今年底农村生活垃圾收转运处置体系实现全覆盖、60%以上的行政村及常住人口600人以上的聚居点生活污水得到有效治理。要加快农村基础设施建设，着力补齐水电路网等基础设施短板，深入实施农村水利“工程补短板”行动，加快推进乡村运输“金通工程”、产业路旅游路工程和撤并建制村“畅通工程”，大力推动21个涉改乡镇农村电网改造升级和5G基站“一镇一站”建设，切实破解两项改革后镇村基础设施不平衡不配套问题。办好农村的事情，实现乡村振兴，核心在

9、党，关键在干部。各级各有关部门要认真对照市级乡村振兴先进县创建责任清单，主动分析、主动研究、主动作为，紧紧围绕资料归档、数据收集、示范建设等方面工作，聚焦聚力评分指标,补短板、强弱项，不断细化工作方案，强化对上汇报，全力确保创建工作一举成功。专题党课：保持清清爽爽的党内同志关系同志们：人与人之间，不论远近亲疏，都有着或直接或间接的关系。这些关系千线万缕，影响着每个人的行为，每个人都活在“关系”之中。在所有关系中，有一个最普遍而又超凡脱俗的关系，就是同志关系。同志关系超越了你侬我侬的亲情关系，超越了“来而不往非礼也”的利益关系，超越了“官高一级犹如泰山”的尊卑关系，更是超越了拉拉扯扯扯的暧昧关系

10、。这一点，在我国古代就已十分明确。春秋时期，左丘明在国语晋语四中对同志一词作了解释：“同德则同心，同心则同志。”同志就是志同道合的朋友。在马克思主义政党产生之后，同志则成为党组织成员之间的相互称谓不论职业高低，一律以“同志”相称，意味着都有着一个共同的奋斗目标，都有着一个平等的地位。中国共产党历来重视同志关系，在战火中建立纯洁的革命友谊，在实践中坚守初心使命，在考验中淬炼清清爽爽的党内同志关系。新时代新征程，倡导清清爽爽的党内同志关系，是净化党内政治生态、加强党的作风建设的必然要求，是推进党的自我革命的必然举措。借此机会，由我为大家作一堂党课报告，与同志们共同交流。一、“两个结合”视域下的同志

11、关系从字面上理解，同志当为志同道合者。而志同道合者，必定是三观相投，有共同追求和共同语言。诚如古人言：只有同德同心之人的相处，方能构成同志关系。真正的同志关系，其相交往中没有现实中的利益纠葛，没有情感上的纠缠牵扯，相互皆能坦诚相见，彼此的优点缺点一目了然，似为透明人。同时，其行动举止皆光明磊落，相互没有防范之心，是可以在战场上把后背交给对方的战友。这样的关系是人际关系的最高境界，其最鲜明的特征，便是清清爽爽。说到同志关系，就必然要提到使“同志”成为普遍应用的马克思、恩格斯。他们将其作为无产阶级政党成员之间使用的称呼，用来指代有共同的阶级身份和共产主义理想追求的人。在马克思、恩格斯看来，无产阶级

12、政党的同志关系是天然的清爽关系。只有真正的无产者才能成为同志，所有无产者联合起来所形成的同志关系，才是最纯洁无私的。马克思主义政党之所以把组织成员称为同志，就是因为所有走到一起来的人，都有也只有一个共同的目标一一让天下的无产者摆脱被压迫被剥削的命运，共同拥有这个世界一一共产主义社会。这个社会，全人类共同拥有的社会，是让所有无产者变成有产者的社会。在实现共产主义社会之前，马克思主义政党作为同志的个体，心中只有全人类，唯独没有自己。“不私，而天下自公。”中国共产党作为马克思主义理论武装的政党，继承了马克思主义话语体系中的“同志”内涵。1921年，中国共产党一大党纲明确规定：“凡承认本党纲领和政策，

13、并愿成为忠实党员的人，经党员一人介绍，不分性别、国籍，均可接收为党员，成为我们的同志。”将“同志”一词赋予政治内涵，意味着共同实现共产主义的无产者。中国共产党没有任何自己特殊的利益，这是党敢于自我革命的勇气之源、底气所在。正如A总书记所说的，“我将无我，不负人民”。中国共产党在长期领导革命建设改革实践中，结合中国实际，特别是结合优秀传统文化，丰富发展了“同志”的内涵。第一，清清爽爽的同志关系当如君子之交清淡如水。古人最为推崇的人际交往关系就是清淡如水的君子之交。老子曾有言：“上善若水。水善利万物而不争，处众人之所恶，故几于道。”按孔子的说法君子之交，在平常之际一如常人交往，却没有常人那样“三日

14、一约五日一聚”的密切交往，平淡得就像随处可见的江河水一样。而且，许多君子之交就是一种“神交”，心向往之而终身未能晤面。这样的关系，不存在任何利害关系冲突。但在急难之中，则会倾尽全力以帮助。用曾子之言，则是“可以托六尺之孤，可以寄百里之命，临大节而不可夺”。这样的君子之交不由时空的距离而稍有减损。这样的君子之交，往往能够从道义出发，以忠信待人。例如，唐代诗人李白与杜甫，两人年龄相差十一岁，仅见过一次便再无交集，却保持友谊终生。特别是杜甫，写了许多回忆李白的诗，自己虽处于困顿之中，却时刻挂记着这么个朋友。他们的关系可谓君子之交。第二，清清爽爽的同志关系当如三月春风清爽宜人。汉代刘向说苑贵德中提到：

15、“管仲上车曰：嗟兹乎！我穷必矣，吾不能以春风风人；吾不能以夏雨雨人，吾穷必矣。”其中隐含的意思，强调一个人应该像春风夏雨一样对他人有所裨益，同样在帮助他人的同时，也会得到相应的回报。论语曰：“己欲立而立人，己欲达而达人。”在做任何事情的时候，先想到如何及时给予人帮助和教益。帮助了人，人家自然也会给回报的；而在别人困难的时候袖手旁观，自然是会失去人心的。“春风风人、夏雨雨人”就比喻为及时地给别人带来帮助。第三，清清爽爽的同志关系当如深潭碧水清澈见底。关系清爽，相互之间没有任何不能言说之事，任何要求都直截了当，不含含糊糊，泾清渭浊，界限分明。其同志情深，如三千尺之潭水，但却能一眼看到底。清清爽爽的

16、同志关系，是光明磊落的关系，是“事无不可对人言”的关系。按孔子的说法，是“周而不比”，即互相团结，彼此相助，而不是去相互争斗，或拉拉扯扯。第四，清清爽爽的同志关系当各葆清白节操却惺惺相惜。清清爽爽，并不是高冷而是清白一一节操清白。节操清白者，对于同类人总是相互尊重、相互促进，而从不盛气凌人，即使其处高位，也能礼贤下士、折节下交，且能更多地发现、发挥他人长处。春秋时期的管鲍之交，就是惺惺相惜的范例。在管仲尚未发迹之时，有许多常人不能理解的地方，例如两人合伙做生意，管仲总会多拿，在打仗的时候，管仲总落后他人，管仲三次当官三次被君王放逐但鲍叔牙都能理解并为之解脱。所以，管仲感叹地说:“生我者父母，知我者鲍子也！”2023年6月2日，A总书记在文化传承发展座谈会发表重要讲话，指出：“在五千多年中华文明深厚基础上开辟和发展中国特色社会主义，把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合是必由之路。这是我们在探索中国特色社会主义道路中得出的规律性的认识，是我们取得成功的最大法宝。”清清