乡镇2023年度耕地保护工作情况汇报参考范文.docx

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1、乡镇2023年度耕地保护工作情况汇报参考范文2023年以来,在县党委、政府的统一部署下,我镇深入贯彻落实习近平总书记关于耕地保护的重要指示精神,始终把耕地保护作为一项重要政治任务常抓不懈,全面落实耕地保护责任,严格耕地用途管制,持续加大补充耕地力度,狠抓耕地违法图斑整改“清零”工作,积极推进耕地质量保护和粮食产能提升,坚决贯彻落实耕地保护“五个一票否决”和“六个结合”补充耕地项目工作,牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线,耕地保护工作取得了一定成效。现将工作情况汇报如下:一、基本情况我镇2022年耕地现有量*公顷,耕地保护目标*公顷,永久基本农田保护*公顷。现有耕地面积*亩,其中水田*亩,占比6

2、3.64%;水浇地*亩,占比0.07%;旱地*火亩,占比36.29%,全镇总人口数*万,人均耕地1.42亩,耕地资源紧缺。2023年我镇种植粮食作物面积L5万亩,总产值1200万,牢牢守住粮食安全底线。二、主要措施和成效(一)完善耕地保护机制。我镇制定内市*镇全面推行耕地保护田长制实施方案,全面推行“田长制”,构建镇村两级耕地保护网格化责任体系。设置三级田长2名,由镇党委书记、镇长担任;三级副田长2名,由镇党委副书记、1名分管农业的副镇长担任;四级田长15名,由各村(社区)书记担任。各行政村(社区)结合耕地分布确定网格员15名,由各村(社区)副主任担任,并明确其职责,协助四级田长落实耕地保护工

3、作,实现管理全覆盖。三级田长对本行政区耕地保护工作负主体责任,对四级田长责任落实情况进行监督考核,每月对本辖区至少开展2次巡田工作。四级田长和网格员在群众中开展耕地保护宣传,负责本行政区耕地保护状况的日常巡查工作,每周至少开展1次巡田工作,及时发现并劝阻耕地“非农化”、“非粮化”违法占用或破坏耕地行为。预计到2023年12月底,全镇将形成完备的田长制体系,耕地“非农化”、“非粮化”得到有效遏制和控制,完成耕地摞荒治理任务。(二)用途管制有力有效。制定耕地进出平衡工作方案,积极开展耕地恢复潜力调查工作,坚持农用地占用耕地先“进”后“出”,有效保障耕地进出平衡,数量不减。我镇组织单位工作人员对下发

4、的永久基本农田非耕地、永久基本农田以外的非耕地图斑开展核查工作380个;通过国土调查云APP核查举证疑似耕地图斑18个,直接流入耕地面积80亩。截至2023年10月,我镇完成耕地流入举证图斑整治86个,完成整治及举证上报面积412亩。我镇永久基本农田内异地恢复补划图斑20个,面积230亩,已完成75个情况说明收集;永久基本农田外异地恢复补划图斑280个,面积480亩,已完成30个情况说明收集。我镇永久基本农田非耕图斑原地整改恢复任务80亩,已完成71亩;永久基本农田外非耕图斑原地整改恢复任务120亩,已完成80亩,完成84.68%o为下一步改善博荒地耕作条件,调动农民种粮积极性,发展适度规模经

5、营提供保障。(三)占补平衡持续推进。2023年6月,我镇完成上级部门下发的2014个潜力图斑的前期摸排工作。截至10月,全镇已完成签订土地流转协议*亩(含图斑外签约),批复立项4个项目*亩,其中4个项目中746亩已进入种植后期管护阶段,目前*亩正在进行拍照举证。我镇紧盯目标任务,聚力攻坚、通力合作,同时加大人力、物力、财力的投入,做好补充耕地举证验收工作。以村为单位,落实“一地一人”管护措施,全程跟进每一个地块作物生长情况,继续加强补苗、浇水、追肥、施药、清理石头树枝等后期管护工作,确保所有地块符合验收标准,按时完成补充耕地工作。补充耕地与耕地保护相结合、增加农民收入相结合、增加村级集体经济收

6、入相结合、促进农业产业结构调整相结合、助力乡村振兴相结合、发挥基层党组织战斗堡垒作用相结合,“六个结合“促进耕地保护落地见效。(四)耕地质量稳步提升。大力实施高标准农田建设项目,积极推进“旱改水”耕地质量提升和土地整治项目。2023年,我镇高标准农田建设项目涉及五个村共三个标段,建设涉及亩数*亩,总投资*万元,基础水利设施和道路设施提质增效。截止目前,我镇高标准农田建设项目已通过设计、评审、招投标、公示等环节,三个标段项目施工方已进场施工。我镇“旱改水”耕地质量提升和土地整治项目,目前已经完成土地流转*亩,每年直接为农民增加土地租金48万元。其中有218亩已经完成项目建设并种植优质稻,雇用群众

7、参与项目种植管护约300人次,增加群众收益4.8万元。目前218亩已经通过县一级专家组的初级验收工作,剩余197亩已于10底建设完成,预计年初开展种植,有力促进了农田增量、农业增效、农民增收。与此同时,我镇持续开展冬种绿肥播撒工作,有力提升农用地使用率和改善土壤环境质量。(五)执法监管扎实开展。深入开展规划、土地、矿产违法问题大排查大整治专项行动,严厉打击违法占地行为。截至2023年10月,我镇完成违法占用耕地整改任务图斑为2个,面积0.45亩,已复耕复绿;尚未整改图斑2个,面积0.46亩,市级尚未开展验收。狠抓卫片执法工作,实地核查城区下发卫片图斑12个,违法用地线索图斑6个,现场复核农村乱

8、占耕地建房图斑8个,并将图斑核查信息反馈至城区自然资源局审核,有效遏制了新增违法用地上升势头,核实及判定图斑任务完成率为100%,切实维护了全镇耕地保护的良好秩序。三、存在问题(一)耕地保护意识有待强化。一是部分村民耕地保护法律意识淡薄,缺乏耕地保护的自觉性,存在“谁承包、谁所有”的错误认识,未批先建、乱占耕地等现象仍然存在,耕地保护面临诸多困难、阻力和挑战,耕地保护工作任重而道远。二是部分村民存在耕地不是个人财产,保护不保护无所谓的错误认知。用地备案审批意识不强,两违屡禁不止。(二)农村耕地落荒仍然存在。一是农村劳动力缺失。青壮年劳动力普遍外出务工,“种粮不如买粮”“在家种田,不如外出挣钱”

9、的认识普遍存在,农民种粮积极性不高,从事农业生产人员逐年减少。二是农业基础设施较为薄弱。一定数量的耕地分布在交通不便的坡地,交通、灌溉等农业基础设施配套相对滞后,耕种难度较大,导致部分耕地被动摞荒。(三)耕地“非农化”“非粮化”持续。一是部分村民为了获得更高的经济利益,将耕地用于种植非粮食作物或从事非农业活动如挖湖造景、建农家乐、大棚房等。二是长期以来农业产业结构调整,鼓励支持经营主体流转耕地大力发展经济作物产业(如沃柑产业),历史原因形成“非粮化”现象。四、下一步工作计划(一)强化宣传指导,增强耕地保护意识。一是强化宣传教育引导。大力开展土地管理法基本农田保护条例等法律法规的宣传,以全国土地

10、日、世界地球日、全国宪法日为契机,通过设置公示牌、张贴告知书、发放宣传册等途径,营造耕地保护的浓厚氛围。二是建立健全耕地保护制度,加强执法监督,严格查处违法占用耕地行为。开展违法典型案例宣传力度,让“六个严禁”“八不准”“六个一律”深入人心,提高全民耕地保护意识。(一)探索有效途径,破解揖荒难题。一是建立土地流转长效机制。依法依规有序有偿引导农民把分散经营的土地流转给经营主体,依法组织村集体经济、种养大户、农民专业合作社等进行代耕,合理分配耕作收益,确保宜耕土地应种尽种。二是持续加大农业基础设施建设。狠抓乡村振兴战略机遇,加大机耕道路建设力度,特别是要提高连片面积较大摞荒地块的生产通道通达率,

11、为实施耕种提供便利。加大农田水利基本建设力度,大力推广节水灌溉,改善摞荒地水利条件,大力推进复种复耕,提高农业生产率,让摞荒土地“活”起来。(三)找准内因发力,抓好耕地保护各项工作。一是严格落实永久农田特殊保护制度。现状种植棉、油、糖等非粮食作物的保持不变,同时采取粮食与非粮食作物间种、轮作、套种等方式合理利用土地。科学推进农田建设,优化区域布局,完善保障措施。二是引进现代化农业企业,出资规范流转农村耕地,结合我镇实际发展甘蔗、蔬菜、凉薯、芋头特色产业,借助企业资金技术销售等方面优势,推动农业生产现代化,进一步优化农业产业结构。三是全面落实耕地保护党政同责,严格落实耕地保护五项“一票否决”工作要求。严格按照补充耕地举证要求进行管护,对初步拍照举证不合格的地块,及时进行整改,进行重新举证,直至通过验收。

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