命案防控工作实施方案范文六篇.docx

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1、命案防控工作实施方案范文六篇11【篇一】命案防控工作实施方案1为扎实做好2018年案件防控工作,加强案件防控长效机制建设,有效防范案件和案件风险事件发生,进一步提升内控和案防制度执行力,根据总分行案防工作部署,结合交通银行苏州分行2018年案件防控工作实施方案与张家港分行工作实际,制定本方案。一、工作目标深入贯彻中央经济工作会议、全国金融工作会议精神和银监会、总分行案防工作要求,以制度执行力为核心入手,一手抓业务发展,一手抓案件防控,切实将案防工作与经营发展同部署、同落实、同考核,持续强化案防工作措施,建立健全严密有效的内控体系,严防严查案件风险,坚决守住不发生重大恶性案件的底线,全面提升经营

2、管理水平,促进我行各项业务稳健、持续、快速发展。二.组织领导一把手是案件防控工作的第一责任人,班子成员按照职责分工承担相应责任。要按照交通银行苏州分行2018年案件防控工作实施方案要求,将案件风险排查、员工行为管控、案件查处问责、案防教育与合规文化建设作为重要工作任务抓深、抓细、抓实,层层压实案防责任。切实发挥领导干部在案防工作中的组织领导作用,建立一把手负责制,统筹部署、督促指导,形成张家港分行案件防控工作链条,抓好案防责任分解、责任落实、责任考核和责任追究工作;加强案防责任链的压力传导,切实将案防要求和措施逐级传导至各个网点、各个岗位和每位员工。同时,通过工作会议下达案防分工与职责,切实传

3、达案防要求,形成一级抓一级的工作格局。四、工作措施(一)压实案防主体责任,增强案防工作合力。一是强化条线案防主体责任。以责任制为抓手,落实案防责任分工,细化案防责任制考核,严格执行案件双挂钩、一票否决、一案三查、上追两级,进一步压实条线和管理部门案防责任。以前台风险小中台为着力点,将防范案件风险隐患的关口前移到业务的日常管理流程中,推动条线案防责任落地落实。二是研究外部案防通报情况和同业案例,加强风险形势的分析和研判,通报条线和网点检查发现的问题,找准案件风险防控的重点领域、重点问题,采取有效措施,精准着力,多管齐力,增强案件风险发现和处置的横向合力。三是提升兼职纪检监察干部履职能力,切实发挥

4、纪检特派员的功能提升案防工作能力提高案防工作水平,切实发挥兼职纪检特派员对本单位案防工作推动作用。(二)加强案防学习教育,筑牢全员思想防线。一是加强案防制度学习。将总分行党风廉政建设和案件防控工作方面的制度、规定、办法供全行学习。分管行长按照每年一次的频率逐级开展案防宣讲,引导干部员工理解把握案防工作政策,工作要求,工作方法,增强案防的主动性。二是加强案件风险教育。切实加强一线员工和重点岗位人员的案防教育培训,广泛开展警示教育,普及经济犯罪相关法律法规知识,以及银行业内部禁止性规定,增强干部员工遵纪守法意识和风险识别能力。认真组织学习汇编案防制度,确保一线员工案防教育覆盖率要达到100%。三是

5、着力培育廉洁文化才巴廉洁教育、纪律教育与职业道德教育、家庭美德教育和法制教育结合起来,把党员廉洁教育与员工内控合规教育结合起来,全年至少开展四次案防教育学习和党员廉政教育片打铁还需自身硬专题学习与大讨论,坚持正面引导与反面警示相结合,丰富宣教育载体和形式,推动廉洁文化落地生根。(三)强化案件风险排查,加强员工行为管控。一是要加强员工日常管理监督。进一步强化基层党支部教育管理监督干部员工职责,将监督执纪第一种形态运用于员工行为管控,并纳入党风廉政建设考核。进一步落实员工谈话家访制度,重点关注员工行为异常、社交异常、收支异常和家庭状况异常等情况,做到抓早抓小,防微杜渐。二是持续开展案防专项行动。结

6、合当前案件风险特点和同业案例,组织开展以贷谋私、集中采购、基建装修、违规担保、违规同业业务五大领域持续治理。深入开展长剑2018案防特别行动,重点排查员工违背职业操守触犯道德底线行为、参与非法集资或违规参与民间借贷、私售投资理财类产品、与社会不法中介勾结从事金融活动、关键岗位员工违规等五个方面。组织开展对员工强制休假、定期轮岗情况的监督检查;突出对办公室、会议室、理财室等办公和营业场所的管理,严防员工利用办公营业场所及身份私自对外开展业务。认真贯彻银监会治乱象的工作要求,严肃查处案件风险。三是注重运用科技手段加强日常风险排查。充分利用各业务条线的系统资源,发挥各类风险管理系统、反欺诈预警监督作

7、用,加大对员工、客户涉嫌非法集资、民间借贷,以及其他违纪违规行为的监测预警,提升非现场监控能力。充分利用大数据技术手段,强化数据分析,通过信息数据筛选甄别,深入挖掘问题线索,发挥信息技术对案防支撑作用。(四)严格开展执纪问责,保持案防高压态势。一是严格问题线索管理。完善员工违纪违规问题责任追究制度,强化监督管理职能,做好职责范围内的责任追究工作。发现重大违纪违规问题及问题线索,依据问题线索移交管理办法,及时向分行监察室移交处理。二是严格开展责任追究。深入排查,应查必查,凡查必严,发现问题及时向上级部门报告。同时继续强化整改机制,明确整改期限,把整改落实工作抓实抓牢,建立好整改和问责工作台账,即

8、查即改。注重问题的根源整改。按照规定路径,进行问题上报。积极主动保持与牵头部门的沟通汇报,在自查、抽查和整改问责中如有重大问题,会及时专报分管行领导、审计部;发现案件线索的,按相关规定上报监察室,发现一起,严厉查处一起,确实保障杜绝任何违纪违法现象的发生。【篇二】命案防控工作实施方量I为深入贯彻落实中央政法工作会议和省、州、县政法综治维稳工作会议精神,切实加强命案防控工作,不断提升人民群众安全感,确保人民群众生命财产安全和社会安定,为全乡经济社会发展营造和谐稳定的社会环境,结合我乡工作实际,特制定如下实施方案。一、指导思想认真贯彻落实十九大精神,坚持以化解矛盾纠纷为主线,以严厉打击各种犯罪活动

9、为手段,以完善治安防控体系为重点,全面落实社会治安综合治理各项措施,最广泛地号召和动员社会各方面力量积极参与、齐抓共管,最大限度遏制命案发生,全力维护社会大局稳定,不断巩固和发展和谐康普的好局面。二.工作目标坚决确保三个不发生:坚决确保不发生命案;坚决确保不发生有影响的安全案件;坚决确保不发生有影响性全乡治安大局稳定的群体性事件,通过整改命案防控工作中存在的问题,推动2020年平安建设重点工作全面高质量落实,确保在命案防控方面,实现2020年命案发生数同比下降,力争不发生命案,不发生群死群伤的案件,全乡命案破案率达95%以上。三.组织领导为切实加强命案隐患排查整治工作,特成立领导小组,组成人员

10、如下:领导小组下设办公室,办公室设在派出所,由和慷同志担任办公室主任,负责处理日常事务。四、工作重点以预防和减少可防性命案为重点,坚持问题导向,抓源头预防,采取有效措施,强化源头治理、综合治理。加强矛盾纠纷排查调处,有效防控婚烟家庭矛盾纠纷引发的命案;加强严重精神障碍患者服务管理,落实居家监护责任,有效防控严重精神障碍患者伤害致人死亡案件;加强出租房屋、公共娱乐场所等服务业和重点行业治安防控力度,有效防控酒后杀人、激情杀人等命案;加强刑满释放人员、未就业就学闲散青少年等重点人群排查摸底,加大监管力度,有效防控命案发生。加强命案快侦快破,坚持命案必破,提高对命案犯罪的震慑力。(一)狠抓目标管理责

11、任。按照2020年平安建设任务要求,落实好平安建设目标管理责任书内容,定期督促检查,落实责任,确保平安建设工作层层有人抓、处处有人管。(责任部门:党政办、综治中心)(二)加强社会矛盾纠纷排查化解。一是提高对矛盾纠纷排查化解信息系统的运用,督促各村、综治委成员单位及时录入、调解、回访排查出的矛盾问题,紧紧围绕家庭邻里纠纷、琐事纠纷、感情纠纷、民间债务纠纷等重点矛盾问题、全面深入开展易到发命案矛盾纠纷排查化解工作,防止民转刑、刑转命案件发生。二是紧盯矛盾问题排查、化解、稳控情况。实行每周开展一次矛盾问题排查工作,每月开展一次跟踪回访工作,随时掌握动态,对可能引发民转刑刑转命案件的矛盾问题,按照四定

12、三包(定牵头领导、定责任部门、定责任人、定办结时限,包调处、包化解、包反馈)的要求,及时发现,就地化解。对于本级无法化解的,迅速逐级上报,妥善应对。对在工作中了解到的有可能引发个人端事件的信访信息要及时通报乡党委、政府及相关部门并跟进工作,有效防止命案等极端案(事)件的发生。每月召开综治例会,听取黄任单位矛盾问题化解情况,掌握工作进程,督促各责任部门落实举措,确保因久拖不决而引发矛盾激化,发生命案。三是强化信访排查预测。高废重视初信、初访的处理,切实提高初责任部门落实荤措,确保因久拖不决而引发才盾激化,发生命案。二是强化信访排查损测。高度重视初信、初访的处理,切实提高初信、初访一次性办结率。充

13、分发挥人民调解、司法调解、行政调解作用,做到联防、联调、联动,发挥整体合力。加大对不安定因素的分析和预测,对情绪极端、扬言报复社会或他人的来访人员,要及时通知乡政府、派出所,主动关注动向、落地核查及全力做好解释劝导,引导正确的信访途径和司法途径维护个人利益,防止矛盾的扩大和激化,发生危害他人生命的案(事)件发生。四是发挥人民调解委员会、红袖章队伍等作用提前介入发现的矛盾纠纷,避免因情绪激动、泄愤造成他人人身伤害。(责任部门:综治中心、司法所、派出所、各村)(三)加强严重精神障碍患者管控与救治。乡民政所要协调各村、派出所开展筛查随访专项行动,全面摸清全县具有肇事肇祸风险的严重精神障得患者底数,健

14、全分类台账,更新电子信息系统、落实包保责任。各村要不断加强与民政所、派出所的联系,一方面,继续实施居家看管模式,通过政府购买服务方式扩大居家监管精神疾病患者签约服务的模式,解决严重精神障碍患者监护人无力监护或监护不力的情况。另一方面,积极为家庭经济条件困难的精神障碍患者申请低保或予以政策范围内的救助帮扶。按时给精神病人发放药品,每月及时上报病例用药随访情况及病人死亡情况,确保信息互通,情况互明。民政所、派出所、各村要对肇事肇祸倾向的精神障碍患者,每月回访一次,掌握现状,视情况进行约束或收治,确保应治尽治、应管尽管。(责任部门:乡民政所、派出所、各村)(四)加强重点人群管控和帮扶。1.在矫正人员

15、、刑满释放人员等特殊人群的管控和帮扶方面。各村、司法所、派出所要细化任务分工,充分发挥基层派出所、司法所、各村工作人员力量,对刑满释放人员、*人员、吸毒人员、邪教人员等特殊人群进行全面清查摸底,逐一查清居住、工作、生活情况,登记造册,建立风险评估、分级管控、分类施教等工作机制,防止漏管、脱管、管理不严的问题出现。建立定期跟踪回访制度,根据实际表现,适时调整管控措施,严防发生重大恶性刑事案件和个人极端暴力犯罪案件。加大人文关怀,大力组织技能培训,切实解决就业、就医、基本生活保障等实际困难,做好安置工作。(责任部门:综治中心、司法所、派出所、各村)2.在重点青少年的管控和帮扶方面。积极开展对重点青

16、少年群体调查摸底工作,登记造册,建档立卡。在学龄期的可采取劝学返校等方式,开展继续教育;超过学龄期的可协调各方关系,落实就业措施,避免再次流入社会。建立定期跟踪回访制度,掌握思想动态,适时调整管控措施。建立流动人口子女入学保障机制,解决流动人口子女入学问题,实现流动人口子女就学零障碍。深入开展留守妇女儿童关爱行动,设立维权站,开展和谐家庭创建活动,加强婚法、继法、儿童保护法等法律知识的宣传力度,将贴切群众生活的法律知识生动形象的进行多种形式的传播,以正确的方式维护自己权利。(责任部门:司法所、中心校、派出所、各村)3.在流动人口管控方面。落实以证管人、以房管人、以业管人工作模式,派出所、各村要全面做好流动人口的管理工作,依托警务室、网格管理等,建立动态管理机制,摸清全乡实有人口、实有房屋底数,加强流动人口聚居区等复杂部位、高危人员摸排,

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