网格员高频考点.docx

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1、高频考点考点一公共管理内涵公共管理从产生意义上讲是公共组织的一种职能，包括以政府为主导的公共组组和以公共利益为指向的非政府组织(NGO)为实现公共利益，为社会提供公共产品和服务的活动。公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量,广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共的福利与公共利益。考点二公共管理特征1 .多元化的主体一社会公共组织和社会其他组织两大类。2 .客体一不断扩展的社会公共事务。3 .目的一推进社会整体协调发展和增进社会公共利益实现4 .职能一调节和控制5 .体制和手段一面临创新的任务。考点三公共管理性质和特点

2、性质：A.政府是公共管理的唯一主体B.公共管理强调政府绩效的重要性C.公共管理承认政府部门治理的正当性D.公共管理既重视法律、制度，也关注管理的战略、管理方法特点：1.公共管理承认政府部门治理的正当性。2 .公共管理强调对社会治理的主要责任。3 .公共管理强调政府、企业、公民社会的互动性以及在处理社会及经济问题中的责任共负。4 .公共管理强调多元价值。5 .公共管理强政府感要的重要性。6 .公共管既重视法律、制度,也关注管理战略、管理方法。7 .公共管理以公共福利和公共利益为目标。8 .公共管理将公共行政视为一种职业，将公共管理者视为职业的实践者。考点四社会工作的目标（一）服务对象层面的目标1

3、解救危难危难是因社会或个人原因,个体的身体受到严重损伤、个人的基本生活能力受到严重削弱，致使其自身在受到严重威胁以至生命遭遇危机的状态。当个体的生命受到威胁、个人的基本生活受到严重伤害时,政府和社会有责任帮助他们解除危机,帮助他们生存下来、生活下去。面对危难,社会工作的基本目标就是寻求资源（包括物质资源和社会资源）支持受助者,帮助他们走出困境。2缓解困难困难在这里别视为人们的正常生活受到比较严重的影响但尚未达到危及生命的情况。一般性的困难常常由当事人及其家庭、亲友自己解决；严重性的困难超出了当事人应付和解决问题的能力,所以需要别人帮助才能解决。这些困难既包括物质方面的困难,也包括精神方面的压力

4、。社会工作机构在解决有关个人困境,特别是不希望他人知晓的问题方面发挥着重要作用。社会工作的一项重要任务就是为困难群体解决困难,使他们恢复正常的生活。3促进发展帮助服务对象实现自身发展是社工作的基本功能。社会工作尊重人，认为人是有潜能的，并把充分挖掘个人潜能，解决个人生活困难、增进个人幸福当作自己的工作目标。社会工作坚持“助人自助”的理念,而这一理念的一个重要方面就是遇过向服务对象提供服务和帮助,促进其潜能的发挥和能力的增长,逐渐达到自己能应对困难、面对生活困难以至预防新问题出现的状态。在这里,个人潜能的发挥和能力的增长都属于人的发展的范畴。难,而社会工作的自社会工作者相信人们都有一定能力在某种

5、程度上去应对他遇到的困难，而社会工作的目的之一就是发现和强化这种能力,使服务对象在得到帮助时也增加自己面对图难的能力和勇气。（二）社会层面的目标1解决社会问题社会工作相信社会问题的产生有个体方面的原因,但更重要的是社会方面的原因。所以,社会工作者在解决社会问题的过程中既要增强服务对象的能力，也要解决社会制度安排方面的问题。2促进社会公正社会公正也称社会正义,是指一个社会根据一定的价值观念,在经济、政治等资源分配方面所具有的正当性的状态。社会公正是现代社会的主要特征，也是社会主义制度的本质特征。追求和实现社会公正也是社会工作的基本目标。社会工作者相信人是有尊严的，不论年龄、性别、种族、职业，人们

6、之间是平等的，人们应该公平地享受社会发展、社会进步的成果。为了促进社会公正,社会工作者从多个方面介入社会生活，对不公正现象进行干预,这包括：为困难群众提供帮助,增强他们参与社会生活的能力；促进不公正制度的改变，为困难群体参与社会生活提供更多的机会和制度保障。考点五社会工作的构成要素（一）服务对象一社会工作得以发生的前提服务对象（也称受助者、案主或工作对象）是社会工作者查接服务或帮助的对象是生活遇到困难、需要别人提供帮助的个人或人群，是社会工作的基本要素。社会工作的服务对象不只是个人，还可能是家庭、群体和社区。从理论上来说，任何生活上遇到难以克服的困难的人和群体都可以成为社会工作的服务对象，但是

7、实际上真正的服务对象是要通过社会工作者的评估才能确定的。（二）社会工作者一社会工作的基本要亲在社会工作过程中，社会工作者通过了解、评估服务对象的困难与需求去设计和实施助人活动，通过与对方的相互配合与合作达到助人的目的。在这个过程中,社会工作者是助人行动的主体，设计并引导助人过程的进行。（三）社会工作价值观一社会工作的灵魂社会工作价值观是社会工作者所特有的助人观念,它包括社会工作者对助人活动的看法、对自己和服务对象的看法。社会工作的价值观是利他主义，即以帮助他人、服务他人、促进社会福利和社会公正为自己行动的目标。社会工作价值观是通专业教育形成的，是在服务实践中养成的。（四）专业助人方法一现代社会

8、工作的核心组成部分社会工作是专业的助人活动、助人方法作为达到人目的的手段和措施,在服务过程中占有十分重要的地位。专业主任方法是社会工作的基本功，也是社会工作者区别于一般助人者的明显之处。社会工作的助人方法不只是指工作中所使用的一般方法,还指社会助人实践中形成的、经过实践检验行之有效的做法,它们作为一种知识被社会工作者共享,并有效地支持着社会工作者的实践。（五）助人活动一社会工作最核心的部分助人活动是社会工作者依据其价值观向服务对象提供帮助或服务的行动，也是社会工作者与服务对象的互动及合作的过程,它是社会工作的外在表现。助人活动反映了价值观和工作方法,是社会工作的基本实践活动。由于助人活动包含了

9、社会工作者与服务对象的相互理解和互动,他们所要解决的问题又是比较复杂的，所以助人活动也是复杂。考点六社会工作者的角色（一）社会工作者的直接服务角色直接服务指的是社会工作者直接面对服务对象的服务活动，在此过程中社会工作者的基本角色包括：1 .服务提供者社会工作者首先是向服务对象提供服务的人,这里的服务既包括提供心理轴导也包括提供物质和劳务服务,还包括政策信息的提供。由于社会工作者首先面对的是有困难的弱势人群,所以提供物理方面服务和帮助是社会工作者的首要职责。社会工作者提供的服务是在有充分了解服务对象需要的基础上的一种服务是平等的。社会工作者提供的服务有时是其个人解决的，在许多情况下是要联络他人或

10、政府、服务机构才能实现的。应该说明的是：社会工作者常常提供的是复合型的服务，即它会赋予服务以更多内容，通过这种服务尽量使受助者或得更多的帮助。2 .支持者社会工作者面对服务对象（受助者）不但要提供直接服务或帮助，也要鼓励其在可能的情况下自强自立、克服困难、自我决策，即“助人自助”，因此,社会工作者应该成为服务对象积极反应的支持者、鼓励者,并应尽量创造条件使服务对象自立或自我发展。这里的支持是在认真评估了服务对象的需要、能力和可能性的基础上作出的。支持者的角色并不是要放弃服务提供,而是要激发服务对象的能力和克服困难的决心和克服困难的信心，使二者良性互动,从而更好、更有效地解决问题。在这里,增强服

11、务对象权能是社会工作者支持角色的重要组成部分。3 .倡导者倡导是社会工作者向服务象提供某种行为在服务对象必须采取新的行动才能有助于其走出困境，但服务对象对新的行动又不了解时,社会工作者应该向服务对象倡导某种合理行为,并指导他们以使其成功。合适的倡导可以增强受助者的信心和勇气，而在倡导背后还有社会工作者的支持。（二）社会工作者的间接服务角色间接服务，即为直接服务提供支持性工作。社会工作者的间接服务角色包括：1 .管理者管理者角色是指在社会工作过程中,社会工作者应该对该过程进行有效控制,即对助人过程有科学的设计,并力图使实际过程能合理、有效地展开。同时,社会工作者要与助人相关的诸多资源、信息进行协

12、调、安排和管理。以实现该过程的高效率，特别是不出现意外。2 .资源筹措者社会工作者要解决服务对象的困难和问题就需要资源,这些资源有时社会工作者并不占有,为了有效帮助他人,社会工作者常需要联络政府有关部门、福利服务机构的负责人或同事、志愿组织甚至广大社会群体,向他们争取服务对象所需要的资源,并将它们传递到服务对象手中，以解决问题。3 .政策影响人由于社会工作者直接接触和进入政策执行的实际过程,所以能够发现某些社会政策的缺失。当社会工作者在服务过程中发现某些问题具有普遍性时,就应该向有关政府部门提出建议,制定、修订和完善政策。这样,可以避兔社会问题的再次发生和减缓社会问题。在这种情况下,社会工作者

13、就扮演着政策影响人的角色社会工作者对适时地制定和改普社会政策负有一定责任。4 .研究者社会工作者要有效地解决问题，就必须利学地评估问题，合理地设计服务方案,准确地理解服务对象的行为,这些都需要社会工作者认真地思考问题,对面对的事实给予正确判断,这些都需要研究问题。另外,社会工作者对自己的实践经验进行研究可以提高专业服务水准,发展社会工作专业知识与理论，可以为社会政策的制定提供依据。考点七社会工作价值观的操作原则1 .对服务对象的接纳在专业服务过程中，社会工作者要从内心接纳服务对象，将他们看作是工作过程中的重要伙伴，对服务对象的价值偏好、习惯、信仰等都应保持宽容与尊重的态度。注：接纳不等于认同，

14、它是指社会工作者对服务对象的价值观与个人背景特征等的一种包容，也是专业社会工作者对社会大众统一的服务态度。2 .对服务对象的尊重与包容尊重是要认识服务对象自身的生命价值和其他基本权利,充分保障他们获得基本的资源和可靠的专业服务的权利。社会工作者不应将自身的价值观强加于服务对象,更不应指责和批判服务对象的言行和价值观，也不能向服务对象发泄自己的负面情绪。3 .注重个别化原则社会工作者应当尊重服务对象的个体差异,不应使用一般或统一的服务方法回应他们的独特需要，要充分考虑到服务对象的价值差异及其与社会主流价值之间可能存在的冲突。4 .白我决定与知情同意自我定即自决权,是个人尊严的体现,除非万不得已即

15、便是社会工作者出于好意，一般也不主张由社会工作者代替服务对象作决定，因为这样做可能不利于服务对象发展自尊和挖掘潜能。知情同意指社会工作者有支务向服务对象提供必要的信息,服务对象有权利在充分知情的前提下选择服务的内容、方式,并在事关自身利益的决策中起到主导作用。5 .强调为服务对象保密社会工作者应当保护服务对象的隐私。未经服务对象同意或允许,社会工作者不得向第三方透露及服务对象个人身份资料和其他可能危害服务对象权益的隐私信息。在特别情况下必须透露有关信息时,社会工作者应向机构或有关部门报告，并告知服务对象有限度公开隐私信息的必要性及采取的相关保护措施。如果在紧急情形下必须打破保密原则而来不及提出

16、报告,社会工作者事后应当提供相关的证据并补办手续，以记录必要的工作程序。考点八个案工作过程1.接案与建立专业关系(1)案主的分类当案主前来社会工作服务机构求助，并已经使用社会工作服务时，即成为“现有案主”。当案主并没有求助,但可能需要个案工作者的协助,或者是虽然还没有求助但妨碍他人或社会系统功能的正常发挥时,即成为“潜在案主”。社会工作者的任务社会工作者的任务不仅是要与“现有案主”工作，同时还要与“潜在案主”建立联系，使其了解接受社会工作服务对他的意义,使“潜在案主”也成为“现有案主”。6 .对案主的需要和问题进行评估该阶段包括收集相应的案主个人和家庭资料，然后对他们的问题进行评估，以决定帮助的介入点。个人的资料包括个人资料、