消防系统党建经验总结.docx

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1、消防系统党建经验总结党的*大报告指出,要坚持大抓基层的鲜明导向,把基层党组Z建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。基层党组Z作为党在消防队伍中的组Z基础、战斗堡垒,是团结凝聚广大干部群众坚定理想信念、履行职责使命的核心力量,必须对照落实新时代党的建设总要求,始终突出dj引领,真正将党的领导落实队伍建设的各方面各环节,持续打造引领推动消防事业高质量发展的组Z堡垒。现将有关工作进展情况汇报如下:一、突出dj引领,就要强化组Z建设,夯实抓建基础改革转制后,消防队伍继续执行党委制、政治委员制、政治机关制,队伍各级高度重视dj工作,持续推进规范化建设,推动基层dj从“有没有“向“好不好”不断优化升级。

2、但是,在具体执行过程中,存在一定的温差、落差:组Z建设虚化、弱化;组Z生活搞形式、走过场;党员身份意识不强、先锋作用不好等问题,必须引起我们足够重视,采取有力措施加以解决。一是要建强党的组Z。党的力量来自组Z,党的全部工作要靠坚强的组Z体系去实现。要贯彻落实新时代党的组Z路线,按照有利于坚持和加强党的全面领导、有利于开展党的组Z生活、有利于党员教育管理监督、有利于密切联系群众的原则,根据队伍整合改革后的机构设置和队伍实际,及时按照新编制规范总队、支队机关和基层大中队党团组Z设置、理顺组Z关系、创新活动方式,确保党的工作始终在严密的组Z体系下运行。要加强顶层设计,加快制定出台政治工作条例、党组Z

3、建设规范、党委(支部)工作规定等符合消防职业特点的配套规章制度,确保坚持党的工作有目标、有方向、有抓手。要着力提升基层党务书记、委员的选配质量,建立并坚持党务干部任前培训和任期轮训等工作机制,积极探索党组Z书记梯次培养、任职资格、述职述责、任期考评等制度,切实提升党务工作者履职水平。二是要激活党员队伍。党员是党组Z的“鲜活细胞”,党员有活力、有力量,党的肌体才能健康强壮。要持续提升党员发展质量,按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求,切实把好党员队伍入口关,坚持党员标准“不降低”、政治审查“不走样”、工作程序“不变通”,确保吸收的每名党员都经得起检验。要持续提升党员教育质量,将*

4、思想作为加强新时代党员队伍建设的首要政治任务来抓,把学习党章、尊崇党章作为党员的必修课、终身课,持续改进党员教育的方式方法,持续筑牢理想信念根基。要持续提升党员作用发挥质量,搭建党员干事创业平台,通过在重大任务、重大课题中设立党员先锋岗、成立党员先锋队、划分党员责任区等方式,让党员有平台、有渠道、有途径发挥先锋模范作用,让党员在大战大考前亮身份、走在前、做表率。三是要严肃党内生活。严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则,坚持把思想政治建设摆在首位,严格落实“三会一课”、中心组学习等制度,抓教育、管思想、讲党课,突出党的创新理论武装,突出党史国史军史教育,加强党性修养砺练。要坚持民主生活会和

5、组Z生活会制度,用好批评与自我批评武器,使党内政治生活庄重、严肃、规范,坚决防止和克服党内政治生活不讲原则、平淡化庸俗化随意化的倾向。要加强对组Z生活质量的监督,从党课、党日等最经常、最基础的制度抓起严起,建立党委(支部)会议记录定期调阅、通报制度,推行政治机关“推门听课”、评教评学机制,确保各项组Z生活正常、严肃、认真。二、突出dj引领,就要练就过硬本领,持续提质强能改革转制以来,队伍各级全面加强党的建设,各级党组Z严格执行党委统一的集体领导下的首长分工负责制和民主集中制,统揽全局、协调各方的能力明显提升。但是,对照新时代党的建设总要求、对照事业发展需要、对照干部群众期盼还存在着一定的差距。

6、比如:有的党组Z合力不足,分工分家,各管各摊,讨论发言不充分,民主氛围不浓;比如:有的党组Z担当不足,遇到复杂疑难问题躲着走、绕着走,能拖就拖,能推就推,造成问题扩大;再比如:有的党员领导干部政治意识不强,政治敏感性不高,表率作用发挥不到位,甚至有的为谋求私利,自甘堕落,成为害群之马。这些都是加强自身建设中必须解决的问题。打铁还需自身硬。落实党的全面领导,关键在于提升各级党组Z自身的能力水平。一是要增强对党忠诚的政治力。政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。要带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上与以

7、为核心的党中央保持高度一致。要加强科学理论武装,坚持和完善“第一议题”制度,建立集中研讨、专题辅导、党性锻炼等学习机制,实行“学习、部署、落实、检查、报告”闭环要求,深入学习领会党的创新理论,牢牢把握国家综合性消防队伍改革发展的正确方向,不断提升政治领悟力、政治判断力、政治执行力。要时刻把规矩纪律挺在前面、落到实处,持之以恒开展党章党规党纪学习教育,持续提升党员干部纪律规矩意识。二是要增强攻坚克难的执行力。准确把握新时代消防队伍职能使命、发展方位,突出解决当前党委班子思维固化、目光短视、不敢担当等问题,建立健全参观见学、调查研究等工作机制,推行党员干部“走出去、请进来”学习模式,让党员干部走进

8、基层听声音、走进先进学经验、走进政府促交流、走进企业学理念,切实推动思想走进新时代。深入贯彻部局人才工作推进会精神,制定人才队伍发展规划,探索建立党员干部“任内跨岗选修”“双向互挂锻炼”等机制,让党员干部在工作实践中得到锻炼提升。探索推行“重大任务揭榜挂帅”“重大课题集中攻关”等制度机制,在热点、难点问题上实行责任捆绑,明确奖惩,激发效能,引导党员干部担当作为、攻坚克难。三是要增强统筹全局的领率力。要持续加强班子自身建设,维护党委集体权威,加强班子团结协作,建立健全党委统一领导下归口统筹、分工负责、界面清晰的领导管理体制,健全完善大项工作跟踪督办、党委决议执行闭环机制,形成一级抓一级、层层抓落

9、实的工作导向。要建立出台符合队伍实际的党委议事规则,深化细化“三重一大”、党委“七议”等内容、程序、标准,制定党务公开制度,接受群众监督,不断提升党委依法决策、科学决策、民主决策水平。要高质量落实民主集中制,认真学习贯彻党委会的工作方法,对书记队伍开展定期轮训,提升党委书记“弹钢琴”的领导艺术。探索建立包保领导定期列席下级党委会制度,既看书记作用发挥,也看会议程序规范,还看委员发言质量,在纠偏正向中不断提升民主决策能力。三、突出dj引领,就要坚持党政融合,激发履职效能dj工作的最终目的是带动工作、引领发展。只有推动dj和业务深度融合,dj工作才能找准定位,业务工作才能找准方向。但在具体工作中,

10、有的党组Z对其自身建设的定位、作用认识有失偏差,重视不够,普遍存在重视业务能力轻视dj工作的认识误区,不能很好的找准dj工作服务发展大局、促进中心任务的切入点和结合点。落实党的全面领导,必须以dj引领中心主业的实际成效为保证。一是要聚焦职责使命任务。要切实理清dj和业务工作同频共振、互为促进的辩证逻辑关系,坚持dj工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,高质量落实好党委“七议”制度,延伸开展党委议访、议密、议宣等工作,定期研究大事要事,把解决业务工作中反映出来的政治思想、纪律作风等问题作为dj工作的着眼点,把提升战斗力、完成使命任务作为dj工作的着力点,主动把dj工作放到中心大局去谋划、

11、去设计,不断强化党对中心工作的领导,发挥好dj工作定向领航、凝聚人心、推动落实的作用。要建立健全重大任务期间遂行政治工作,切实把dj工作做到任务一线,通过思想发动、组Z生活、表彰奖励、典型培树等多种手段,激发干部群众参战热情,让党旗在任务一线高高飘扬。二是要聚焦队伍管理教育。队伍管理教育是一项系统工程,必须坚持党委统揽,上下联动,按级负责,齐抓共管,全力提升队伍管理教育内动力。要严格落实党委议管议教、队伍形势分析等制度,发挥好党委把方向、定调子、抓关键、控节奏的作用。班子成员要分兵把口,具体负责指导各自战线队伍建设,挂钩督导所属单位管理教育。各级主官作为队伍管理教育的“第一责任人“,要强化责任

12、担当,发挥模范带头作用,既抓思想、工作、作风建设,也抓廉洁自律和作风养成,通过抓自律推动抓全员,通过抓主官推动主官抓,以自身表率让管理教育落地生根。要树立“大管理”理念,整合机关各处室、队伍各层级力量,建立健全责任包保机制,实现队伍管理教育由“碎片”向“体系”转变。三是要聚焦基层基础建设。基层是消防队伍履行职能任务的最前沿,是消防事业高质量发展的根本保证。落实党的全面领导,必须向基层聚焦用力,牢固树立“基层至上、消防员第一”的鲜明导向,研究建立为基层办实事常态化机制,最大限度落实出行、住房、医疗、教育、评残及预备消防士优待金等政策,努力让人民群众和基层一线更加幸福、更加满意。要尊重基层主体地位

13、和首创精神,科学处理“跟进帮建”与“放手还权”的辩证关系,加强机关统筹、精简会议文件、规范活动评比,严格落实基层人事任免、表彰奖励、经费开支等权限,进一步减轻基层压力,释放基层活力。四、突出dj引领,就要坚持自我革命,涵养清风正气坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党是新时代党的建设总要求的重要内容。消防队伍作为党绝对领导下的人民队伍,必须坚持“严”的主基调毫不动摇,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严,始终保持队伍的纯洁性。近年来,队伍中出现了个别违法违纪人员,给事业发展、队伍风气、社会形象都造成了严重影响。实践一再告诫我们,管党治党一刻也不能放松,必须常抓不懈、久久为功。一是要

14、压实政治责任。充分认清高压反腐的新生态,主动适应立体监督的新常态,督促各级党组Z严格落实全面从严治党责任清单,进一步压紧压实党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、领导干部“一岗双责”和机关部门监管责任,实现“五责”贯通协同。探索建立“一对一”谈话、集体谈话、专题会商等制度机制,开展述责述廉评议和支队纪委书记考核,持续加强对管党治队责任的监督检查。把严的氛围、严的标准、严的措施贯穿各层级各方面,完善权力监督制度,把严管厚爱落实到教育监管全链条,督促扣好廉洁从政的第一粒扣子。坚持“一案双查”,在追究直接责任人的同时,严肃追究领导责任,用严肃的追责问责倒逼责任落实。二是要改进工作作风。良好的

15、工作作风是事业发展的重要保证。要大兴调查研究之风,强调,坐在办公室看到的都是问题,走进基层看到的都是办法。因此,我们必须紧密联系新时代、新使命、新问题,围绕消防事业和队伍建设的重点、难点,有针对性的开展调查研究,扑下身子、沉到一线,真正把各方面情况摸清吃透,全面掌握第一手资料,做到有的放矢、精准高效。要坚持党委“一线工作法”,真正把情况掌握在一线、问题解决在一线、困难帮扶在一线、关怀传递到一线。要提高机关指导服务基层水平,始终把“服务大局、服务基层”作为一切工作的出发点和落脚点,决不能搞花架子,做表面文章。三是要强化党内监督。重点是加强对“一把手”的监督,研究制定加强对“一把手”和领导班子监督

16、责任清单,将“关键少数”作为日常监督、专项督查的重点,自上而下指导督促履行责任,做到廉洁自律。建立健全党员干部请示报告、思想汇报、民主评议等制度机制,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小抓苗头,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,避免小错变大祸。同时,加大敏感领域的监督力度,坚决杜绝不受制约的权力和不受监督的党员存在。探索建立“巡审一体”“纪审联动”“审计监督+业务监督”等多元监督体系,精准破解制约监督效能发挥的堵点、难点问题。集中抓好装备采购、基础建设、信息化项目等高风险领域专项审计,在发现问题线索、揭示风险隐患上实现新突破。五、突出dj引领,就要健全考评体系,激励担当作为目前,个别基层党组Z一定程度上存在dj工作抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样的错误认识,在思想上重业务轻dj,直接影响dj工作质效。考核评价体系是加强党委班子建设的“指挥棒”,落实党的全面领导,强化dj引领,必须探索完善考核机制、规范考核运行、强化考核运用,切实考出素质、考出作风、考出动能。一是要建立狠抓落实的督导机制。

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