有机硅企业安全风险隐患排查指南.docx

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1、有机硅企业安全风险隐患排查指南目录1总则22制定依据23安全风险评估54重点检查内容及检查表64.1有机硅企业重点检查项64.L1重点检查内容64.1.2重点检查项安全风险隐患排查表74.2安全基础管理114.2. 1重点检查内容11安全基础管理安全风险隐患排查表H4.3工艺安全154.3. 1重点检查内容154.4. 2工艺安全风险隐患排查表154.4设备安全184.4.1重点检查内容184.4.2设备安全风险隐患排查表194.5仪表电气安全214.51重点检查内容2145.2仪表电气安全风险隐患排查表221总则1.1 为强化有机硅企业安全风险辨识和管控，提高安全生产保障能力，防范遏制生产安

2、全事故，根据国家相关法律法规标准，制定本指南。1.2 本指南适用于有机硅单体、功能性硅烷的生产企业（以下简称有机硅企业）开展安全风险隐患排查，以及政府监管部门对有机硅企业开展监督检查。2制定依据本指南按照危险化学品安全相关法律、法规、规章及标准，在有机硅企业专家指导服务的基础上，结合有机硅单体、功能性硅烷企业的生产特点而编制。本指南列出的现行法律、法规、规章、标准更新时，所引用的相应条款也跟随更新。依据的主要法律、法规、规章及标准：安全生产法危险化学品安全管理办法（国务院令第591号）生产安全事故应急办法（国务院令第708号）关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见危险化学品安全专项整治三年行

3、动实施方案（安委（2020）3号）生产安全事故应急预案管理办法（应急管理部令第2号）特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安全监管总局令第30号）危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（国家安全监管总局令第40号）应急管理部关于印发危险化学品企业安全分类整治目录（2020年）的通知（应急2020）84号）应急管理部办公厅关于印发淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录（第一批）的通知（应急厅2020）38号）应急管理部办公厅关于印发危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法（试行）的通知（应急厅2021）12号）危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则（应急（2019）78号）应急管理部关于

4、全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知（应急（2018）74号）国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的实施方案（安监总管三（2013）88号）国家安全监管总局关于加强化工企业泄漏管理的实施方案（安监总管三（2014）94号）国家安全监管总局关于加强化工安全仪表系统管理的实施方案（安监总管三（2014）116号）国家安全监管总局关于危险化学品企业贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见（安监总管三（2010）186号）国家安全监管总局关于印发化工(危险化学品)企业安全检查重点指导目录的通知(安监总管三(2015)113号)化工和危险化学品生产经营单位重大生

5、产安全事故隐患判定标准(试行)国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知(安监总厅管三(2011)142号)首批重点监管的危险化工工艺目录(安监总管三(2009)116号)国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知(安监总管三2013)3号)石油化工企业设计防火标准(2018年版)(GB50160-2008)精细化工企业工程设计防火标准(GB51283-2020)建筑设计防火规范(2018年版)(GB50016-2014)化学品生产单位特殊作业安全规范(GB30871-2014)多晶硅工厂设计

6、规范(GB51034-2014)爆炸危险环境电力装置设计规范(GB50058-2014)石油化工控制室抗爆设计规范(GB50779-2012)供配电系统设计规范(GB50052-2009)电气装置安装工程接地装置施工及验收规范(GB50169-2016)危险化学品生产装置和储存设施风险基准(GB36894-2018)自动化仪表工程施工及质量验收规范(GB50093-2013)危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法(GB/T37243-2019)石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准(GB/T50493-2019)3安全风险评估为指导企业突出重点，对重大隐患和重点项问题进行自查

7、，并对本企业整体安全生产水平进行评估，本指南设定了量化评分分值。总分值1000分，按照问题隐患情形，分别列出否决项(每项扣50分)、扣20分项、扣10分项和扣5分项。依据扣分说明对检查发现的问题隐患扣除相应分值(注:每项评估细则只扣除一次分数，单项不累积扣分；不涉及的不扣分)，分别得出各企业的得分，确定安全风险等级(见表1),制定整改措施实施整改。表1有机硅企业安全风险等级表安全风险等级得分高风险企业存在否决项，或得分W700分较高风险企业不存在否决项，且700分V得分850分中风险企业不存在否决项，且850分V得分W900分低风险企业不存在否决项，且得分900分政府监管部门也可根据本指南对企

8、业安全生产水平进行量化评估，但分数和安全风险等级不作为分类整治的依据。4重点检查内容及检查表4.1有机硅企业重点检查项4.1.1重点检查内容有机硅企业生产过程中涉及硅粉、甲醇、氯甲烷、甲基氯硅烷等易燃危险化学品，易发生火灾、爆炸事故。生产过程产生的副产物数量多，副产物处理工艺不成熟，储存、处理环节风险较大。1）企业生产装置和储存设施应由符合资质要求的设计单位设计；总平面布置、工艺流程应与设计图纸一致。2）对涉及放热反应的有机硅精细化工生产装置，是否参照相关标准开展反应安全风险评估；对相关原料、中间产品、产品及副产物是否进行热稳定性测试和蒸偏、干燥、储存等单元操作的风险评估。3）企业不得使用国家

9、明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的设备。4）特种作业人员取证情况。5）特殊作业管理情况。6）对一级或者二级重大危险源安全仪表系统设置及运行情况。7）流化床反应器、有机硅精僧塔等重点装置的工艺控制情况及对应的安全措施。8）对有机硅浆渣、硅渣排料、水解步骤等的处理处置情况。9）原料（硅粉）加工、产品灌装过程中惰性气体保护情况及静电导消措施。10）紧急泄放系统设置情况。4.1.2重点检查项安全风险隐患排查表有机硅企业重点项检查可参考表2中规定的相关内容开展。表2重点检查项安全风险隐患排查表序号排查内容排查方式排查依据扣分说明11 .企业生产装置和储存设施应由符合资质要求的设计单位设计。2 .总平面布

10、置、工艺流程应与设计图纸一致。查现场、设计资料危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法（国家安全监管总局令第41号）、多晶硅工厂设计规范（GB51034-2014）否决项，发现问题扣50分2应按照GB/T37243、GB36894等标准规范确定企业外部安全防护距离，在外部安全防护距离内不得布局劳动密集型企业、人员密集场所。查评估报告/QRA定量分析报告危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法（GB/T37243-2019）、危险化学品安全专项整治三年行动实施方案否决项，发现问题扣50分3涉及放热反应的有机硅精细化工生产装置，应参照相关标准开展反应安全风险评估；对相关原料、中间产品、

11、产品及副产物进行热稳定性测试和蒸脩、干燥、储存等单元操作的风险评估。查反应风险评估报告关于加强精细化工反应安全风险评估工作的实施方案（安监总管三（2017）1号）否决项，发现问题扣50分4对流化床反应器温度、压力等关键参数进行监控，并根据工艺危害分析结果设置相应安全措施。查操作规程危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则发现问题扣10分5有机硅精用塔应设置超压排放设施，同时设置塔系统压力、温度报警联锁，切断塔釜热媒等应急措施。查资料、现场基于风险发现问题扣10分6导热油炉系统应设置安全泄放装置，导热油炉及附属导热油储查现场精细化工企业工程设计防火标准（GB51283-2020）发现问题扣5分序号

12、排查内容排查方式排查依据扣分说明罐、导热油炉输送泵等设备周围应设置防止导热油外溢的措施。71 .应建立有机硅浆渣、硅渣排料安全操作规程，明确排料前罐内氮气置换、水分确认，排料过程中流速控制，排料后排料管排空、氮气吹扫等操作步骤的安全要求。2 .浆渣、硅渣、高沸釜底物、低沸釜底物等采用水解法处置的，应采取惰性气体保护、控制排料速度、补水换水等措施，防止剧烈反应放热和自燃。查安全操作规程、查现场关于加强化工过程安全管理的实施方案(安监总管三(2013)88号)发现问题扣5分81 .对一级或者二级重大危险源，应在工艺危害分析和SIL定级计算基础上设置独立的安全仪表系统。2 .构成一级、二级重大危险源

13、的危险化学品罐区应实现紧急切断功能。查资料、现场危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(国家安全监管总局令第40号)否决项，发现问题扣50分9紧急泄放系统应满足：(1)设置爆破片或爆破片和导爆管的，导爆管必须朝向无火源的安全方向，必要时应采取防止二次爆炸、火灾的措施。(2)流化床、闪蒸罐等有可能被粉体物料堵塞或腐蚀的安全阀，在安全阀前应设爆破片或在其出入口管道上采取吹扫等防堵措施。(3)涉及氯甲烷或甲基氯硅烷单体的设备，设置的事故紧急排放设施应排放至安全地点。查现场危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则、石油化工企业设计防火规范(2018版)(GB50160-2008)发现问题扣10分10L不同

14、的工艺尾气或物料排入同一尾气收集或处理系统，应进行工艺安全风险分析。使用多个化学品储罐尾气联通回收系统的，需经安全论证合格。2.严禁将混合后可能发生化学反应并形成爆炸性混合气体的几种气体混合排放。查分析报告或论证报告关于进一步加强化学品罐区安全管理的通知(安监总管三(2014)68号)、石油化工企业设计防火规范(2018版)(GB50160-2008)发现问题扣5分11合成尾气水洗塔应正常运行，有防止水解物堵塞的措施和灭火查现场基于风险发现问题扣5分序号排查内容排查方式排查依据扣分说明措施（氮气或蒸汽）。121 .火灾危险性类别不同的储罐在同一罐区，应设置隔堤；常压储罐与压力储罐不得布置在同一罐区。2 .可燃、易燃液体罐区的专用泵应设在防火堤外，泵与储罐距离应符合规范要求。查现场危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则、石油化工企业设计防火规范（2018版）（GB50160-2008）发现问题扣5分13甲基氯硅烷单体储罐应采用氮气保护措施，氮封系统应完好在用。查现场石油化工储运系统罐区设计规范（SHT3007-2014）发现问题扣5分14两端阀门关闭且因外界影响可能造成介质压力升高的液化烧、甲、乙A类液体管道应采取泄压安全措施。查现场石油化工企业设计防火规范（2018版）