博物馆改造方舱医院提升项目项目建议书.docx

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1、*博物馆改造方舱医院提升项目项目建议书*有限责任公司二。二。年三月目录第一章项目总论1第一节项目概况1第二节编制依据及编制原则2第二章项目建设背景及必要性、可行性4第一节项目建设的背景4第二节项目建设的必要性6第三节项目建设的可行性8第三章项目建设地点及建设条件10第一节项目建设地点10第二节建设条件10第四章工程建设方案14第一节规范标准及依据14第二节规划设计方案14第三节建筑设计方案16第四节防雷接地方案20第五章公用工程24第一节供热设计24第二节防排烟及通风系统25第三节电气及消声减震设计29第四节弱电系统设计31第六章消防设计34第一节消防设计依据与设计原则34第二节建筑消防35第

2、三节消防管理36第八章劳动安全卫生38第一节设计依据38第二节施工中劳动安全保护38第三节项目建成后劳动安全40第九章项目管理与时间安排41第一节项目管理41第二节项目实施计划42第十章组织机构43第一节组织机构43第二节项目营运期管理44第十一章投资估算及资金筹措46第一节投资估算46第二节资金筹措49第十二章风险分析及保障措施50第一节费用风险50第二节进度风险50第三节质量风险51第四节安全风险52第十三章结论及建议54第一节结论54第二节建议54第一章项目总论第一节项目概况一项目名称* *博物馆改造方舱医院提升项目二、项目单位基本情况（一）项目建设单位名称* *博物馆（二）项目建设单位

3、简介* *博物馆是集*地区历史与文化的收藏、陈列及研究于一体的综合性博物馆，前身为*文物事业管理所,成立于1987年3月。1997年10月,*人民政府批准成立*博物馆。三、项目建设地点* *博物馆位于集通路西、罕乌拉东路东、乌力吉沐伦巷北。四、项目建设内容及规模* *博物馆改造提升项目总建筑面积5692.36平方米，规划用地面积5224.50平方米，建设用地面积2384.60平方米。项目改造提升后，具备可随时转换为容纳200个床位的“方舱医院”。五、建设周期2020年3月一2020年12月六、建设性质改建七、投资估算及资金来源（一）项目总投资经估算，本项目总投资1863.30万元。其中：工程费

4、用1631.00万元，占总投资的87.53%；工程建设其他费94.28万元，占5.06%；基本预备费138.02万元，占7.41%。（二）资金筹措项目总投资1863.30万元，资金来源为申请中央补助资金。第二节编制依据及编制原则一、项目编制依据中华人民共和国文物保护法2002年；公共文化体育设施条例；中华人民共和国城乡规划法（2008年）；中华人民共和国文物保护法实施条例（2003年）；国家旅游局关于进一步促进旅游业发展的意见（旅发200751号）；文化部关于支持和促进文化产业发展的若干意见；内*自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲耍；*国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；*城市总体

5、规划；博物馆建筑设计规范国家及地方政府颁布的相关法律、法规和各种规范；项目建设单位提供的其他背景资料。二、项目编制原则（一）坚持科学性原则建筑功能分区合理、明确，科学的利用土地资源。（二）坚持整体性原则无论是功能分区、建筑物的布局、道路管网的敷设以及分期实施的过程中,均应是个完整的整体，并形成具有标志性的建筑风格。坚持共享性原则，合理并充分利用生态自然资源，强调入与自然的共存、人与建筑的共生、各类资源的共享。（三）以内*自治区及*目前的国民经济水平、发展现状和前景为依据，借鉴发达地区文化事业的发展经验，明确项目建成以后的管理及运营模式。（四）项目建设积极采用国内先进技术和设备，采购工作实行招标

6、采购及比质比价采购。（五）贯彻安全第一、预防为主”的方针，遵循现行的防火、安全卫生和劳动保护等有关规定，确保本项目安全稳定运营。（六）在项目建设过程中，积极倡导绿色、人文的设计理念，在新材料利用、节能降耗等方面进行科学的规划，使项目的建设不但具备积极的社会效益，更要力争节约能源、绿色环保。第二章项目建设背景及必要性、可行性第一节项目建设的背景疫情对国家经济有着很大的影响，在疫情期间，对医用资源的需求是巨大的，尤其是医疗场地、医疗设备、防护设备成为了控制疫情的重要物资。20()3年年初，我国发生SARS疫情，N95型医用口罩、防病毒医用服、患者床位储备量严重不足。同年5月，国务院发布突发公共卫生

7、事件应急条例，明确规定：国务院有关部门和县级以上地方人民政府及其有关部门,应当根据突发事件应急预案的要求，保证应急设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备。2004年12月，修订后的传染病防治法开始实施，要求“县级以上人民政府负责储备防治传染病的药品、医疗器械和场地，以备调用“。传染病防治法还规定，传染病暴发、流行时，根据传染病疫情控制的需要，国务院有权在全国范围或者跨省、自治区、直辖市范围内，县级以上地方人民政府有权在本行政区域内紧急调集人员或者调用储备物资，临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备。2020年在这次重大突发公共卫生事件面前,医疗物资短缺问题十分突出。我国亟待提升应对重大公共

8、卫生危机的意识和水平，落实医疗物资储备制度,针对不同级别的危机，做好相应规模的医疗场地储备；提前储备一批应急临时医疗中心，能够迅速扩大医疗能力；疫情应急响应体制机制有所不足，应尽快补齐短板。*博物馆是集*地区历史与文化的收藏、陈列及研究于一体的综合性博物馆，前身为*文物事业管理所，成立于1987年3月。1997年10月，*人民政府批准成立*博物馆。*博物馆位于集通路西、罕乌拉东路东、乌力吉沐伦巷北，总建筑面积5692.36平方米，规划用地面积5224.50平方米，建设用地面积2384.60平方米。一层为历史文物陈列展厅（面积680平米）、临时展厅（面积300平米）、演播厅（面积130平米）、监

9、控室、公共区域、接待室、售卖厅等；二层为民族民俗展厅（面积730平米）、*汗廷音乐展厅（面积300平米）、办公区、阅览室等；三层为历史文物库房、民族文物库房、精品文物库房、文物修复室、文物摄影室等。博物馆主体工程于2012年12月完工，陈列布展项目工程于2019年12月完工。根据文化旅游领域新增中央投资项目申报参考指南要求：支持馆藏文物IOoO件以上、常住人口超过50万的文物大县，新建、改扩建一批历史类、艺术类、科技类、综合类博物馆。地区公共文化服务设施和旅游基础设施建设包括公共图书馆、文化馆、博物馆新建、改扩建，应具备短期内改建成“方舱医院”或应急避难场所的转换能力。近年来，博物馆的参观群在

10、逐渐扩大，人们越来越多地认识到图书馆、博物馆是补充知识的第二课堂，在人们外出旅游时的文化消费中，博物馆占有相当的比例。现今越来越多的人们外出旅游时不再是满足简单的观光游览,而是更希望在游览中增长知识，而博物馆则成为了人们在旅游中对当地历史文化获取知识的景区选择之一。随着我国的经济发展，生活水平的提高，休闲时间增多，人们对文化、旅游的需求增大，博物馆作为文化平台，必将在假日经济、旅游经济中发挥越来越大的作用。博物馆的社会功能不断加强，全国各博物馆在加强对地方文化、民俗文物收集保护，开展对文物珍品的抢救收购的同时，不断提高研究和展览水平,每年通过大量基本陈列和临时展览为公众服务。据统计，全国博物馆

11、每年举办的各类陈列展览8000多个，接待国内外观众1.5亿多人次。在这种形势下,让博物馆展览更贴近生活，贴近观众，贴近实际，争取更多的观众。本项目在改造*博物馆的同时，将博物馆一层规划为临时具备短期内改建成“方舱医院”或应急避难场所的转换能力。根据此背景建设此项目。第二节项目建设的必要性一、项目建设有利于确保社会稳定2020年我国报告的新冠肺炎疫情警醒我们，由于现有医院、传染病院难以按灾害发生时需求容量进行扩建。因此，在加强公共卫生体系建设的同时,需要提前储备应急临时医疗中心，以便灾害发生后第一时间启动，以此来保证社会的稳定。通过本项目建设，在面对疫情或其他突发状况时，可以满足*应急医疗场地需

12、求，增强当地政府应对突发疫情时医疗保障能力，维护区域社会稳定。二、项目建设有利于完善突发性紧急救助体系近年来*人民政府针对突发性自然灾害及疫情紧急救助体系做了大量工作，建立健全了应对突发性灾害紧急救助体系和运行机制，规范了紧急救助行为，提高了紧急救助能力，确保在重大疫情或突发状况发生忖能够迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大限度地减轻损失，维护了灾区社会稳定，特别是从资金上给予了充足的保证。但是在医用场地及医用物资储备方面略显不足，仍然需要依靠外援，不能及时在地区内调用资源或分配场地。为此，有必要建设本项目，保证医疗场地及时供应。三、本项目的建设是适应经济社会发展趋势的需要近年来，*经济发展势

13、头强劲，带动了社会各项事业的发展，各单位各行业对内对外往来不断扩大和增多，举办各种对内、对外展销会、交易会、人才招聘会、文化艺术交流等活动将日益增多。为此，尽早将*博物馆提升改造是*经济社会发展趋势的需要。四、本项目的建设可以提升城市综合实力文化是区域竞争力的核心内容，影响并决定着区域发展的前景和方向。从传统的功能城市到今天的文化城市，文化作为现代城市的灵魂，已经成为城市生活中举足轻重的关键元素。进入21世纪，中国的城市化加速，而城市文化的传承、发展和繁荣却面临着沉重的压力。文化展览馆在现代城市文化塑造方面的功能已经越来越受到政府、民众等各方面的重视和青睐，并确实在打造现代城市文化，引领城市文

14、化发展，树立城市形象等方面发挥着极重要的作用。在增强区域吸引力（软实力）方面，通过对文物的收藏、保护和展示，博物馆作为现代城市文化功能区和“地标”，在提升公众的文化素质和修养的同时.，在现代城市中传承和培育着城市的历史文化内涵，民众对城市的亲切感、认同感、满意度、亲和力以及凝聚力等要素随着城市新文化（或者区域文化）的形成而得到强化，当文化在渐进的演变中形成特色鲜明的城市文化特色后，这种文化的演变将会促进城市在制度方面的创新，并促进城市经济的发展，最终将影响城市的综合实力和竞争力。第三节项目建设的可行性一、项目的建设符合相关法律法规的要求文化旅游领域新增中央投资项目申报参考指南中支持标准：对县级

15、博物馆支持馆藏文物100O件以上、常住人口超过50万的文物大县，或国家重大战略及长城、大运河、长征、黄河等国家文化公园建设所在县城，或重要革命事件发生地所在县城，新建、改扩建一批历史类、艺术类、科技类、综合类博物馆。支持内容为：公共图书馆、文化馆、博物馆新建、改扩建，应具备短期内改建成“方舱医院”或应急避难场所的转换能力。本项目的实施满足文化旅游领域新增中央投资项目申报参考指南，该项目对博物馆改造的同时，对博物馆一层进行改造，保证突发状况有可以改建成“方舱医院”或应急避难场所的能力。二、项目建设成为政府救援工作的重要依托为使发生疫情及灾情时，受影响的居民能尽快得到医疗场地，2020年国家支持建立临忖医疗场地，医疗场地在紧急救灾中发挥了积极作用，极大地提