在加快小城镇建设推进新型城镇化工作会上的交流发言.docx

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1、在加快小城镇建设推进新型城镇化工作会上的交流发言尊敬的各位领导：按照会议安排，现就我县小城镇建设工作简要汇报如下:我县幅员面积2661平方公里，辖13个镇乡、32个村、9个社区居委会，总人口48万。近年来，县立足县情实际，紧紧抓住国家、省、市加快推进新型镇化的有利机遇，将小城镇建设作为“农业大县向工业强县跨越”的重要抓手，以科学规划为引领，同步推进空间拓展、功能完善和品位提升，不断增强辐射力、吸引力和带动力，整体推进全县小城镇建设健康发展。2022年，县城建成区面积18.5平方公里、常住人口23万，全县集镇面积30平方公里、人口25万，城镇化率30.9%o一、科学规划，构建城镇体系围绕建设50

2、万人口现代化中等城市的目标定位，进一步完善县城总体规划、控制性详细规划和各类专项规划，加快编制完善镇乡集镇规划，基本形成以县城为中心、重点镇为节点层次分明、衔接互补、较为完整的城镇规划体系。目前，全县已经编制完成县域总体规划及各类专项规划60余个，完成芦溪、新鲁、花园、乐安、灵兴5个镇总规和控详，正在编制塔山、观桥等9个镇的规划。下一步，我们将立足芦溪镇6万人的工业商贸区域型中心城镇定位，坚持产城一体、园城一体，继续修编完善集镇总规和控详，启动金子山片区、赵家巷片区控制性详细规划编制工作；围绕西平镇旅游商贸镇定位，聘请省村镇规划设计院修改集镇总体规划,打造“四川最美古镇”。同时，在今年底前全面

3、编制完成第二批8个县级重点镇总体规划。二、集中力量，扩张城镇规模采取典型引路、重点突破的办法，以重点镇建设为抓手,整体推进全县小城镇建设。一是坚持分批推进。2018年，确定支持8个重点镇率先发展，累计投入资金L5亿元，场镇面积拓宽5.5平方公里。今年，县委、县政府把统筹城乡发展分批推进重点镇建设作为一种常态制度，每三年确定8个重点镇进行重点扶持。目前，全县有16个县级重点镇，芦溪镇、西平镇成功纳入全省百镇试点镇。二是出台配套政策。2018年，县委、县政府明确提出领导班子和干部队伍建设、保障发展用地、资金支持、完善管理体制等四个方面支持政策。特别是在资金支持上，凡在重点镇范围内收取的土地出让金、

4、城市基础设施建设配套费，除去上缴部分的规费外,其余全额对应安排给镇乡。今年，县委政府出台关于统筹城乡发展分批推进重点镇建设的意见，进一步细化完善四个方面支持政策，并从2023年起县财政每年预算500万元专项资金用于新进重点镇建设上。三是加强基础设施建设。整合县财政及各类专项资金，采取BT、BoT等市场手段吸引社会资金参与，加强集镇基础设施建设。优先推进交通基础设施建设，全县通车里程达3031公里。提升公共配套，镇乡卫生院、文化站、村级综合服务中心等实现全覆盖。下一步，我们将常态化开展县级重点镇建设，辐射带动全县集镇发展。加大向上争取力度，整合项目资金，优先向芦溪、西平等重点镇安排市场建设、旅游

5、开发、公益设施建设等项目，加快街道、照明、绿化等基础设施建设，建设高品质住宅小区。力争芦溪镇年均新增商品住宅10万余平方米，新建和改造街道8条2650米，新建文化广场3916平方米；西平镇拓展街道4条，新购置垃圾果皮箱80个、垃圾车25个，建垃圾池7个，新建公共厕所7个。三、规范管理，提升城镇品位成立县城市管理行政执法局，芦溪、西平、观桥、塔山设立城管执法中队，负责城镇管理和执法工作。各镇乡常态推进城乡环境综合治理，创新集镇日常管理维护机制，全县已累计拆除违法建设3050余处、11万余平方米。芦溪镇、乐安镇被表彰为全省环境优美示范镇，全县7个村被表彰为全省环境优美示范村。下一步，我们将巩固芦溪

6、、西平省级卫生镇、市级文明镇成果，积极开展“文明村”、“文明户”的创建评选活动，加强联合执法、卫生保洁、义务监督、文明劝导“四支队伍”建设和管理，着力构建城乡环境治理的长效机制。强化规划执行刚性，杜绝新增违法建设。采取堵疏结合，结合场镇风貌打造，对公路沿线屋顶彩钢棚统一设计、统一整改，规范街道店面牌匾。四、发展产业，夯实城镇基础依托各镇区位特点和发展优势，因地制宜发展特色产业。以芦溪、永明、花园为代表的北路镇乡要加快城镇同城化发展，目前永明的总体规划编制已经纳入县统筹；以邦江、鲁班、安居为代表的南路镇乡将发展邦江古镇、云台观、鲁班水库旅游产业，力争与大英死海、遂宁观音故里形成旅游环线，同时带动

7、农产品销售；以石安、塔山、永新为代表的东路镇乡建设优质粮油生产基地，打造省级新农村建设示范片;以西平、古井为代表的西路镇乡发展旅游产业，建设物流商贸镇。下一步，我们将依托芦溪镇紧邻芦溪工业集中区优势,加快发展化工、食品、建材三大产业；大力发展城镇金融、商贸、物流、餐饮等现代服务业，初步形成县北部商业圈。西平镇立足旅游产业定位，整合镇内古城门、古城墙、清代石板街、移民四大会馆（广东馆、福建馆、江西馆、湖广馆）、客家文化吴氏宗祠等旅游资源，全力打造“四川最美古镇”。其余镇乡结合区域经济情况，积极培育农业、旅游等特色支柱产业。尽管我县在小城镇建设方面有了起步，但离省市的要求、百万群众的期盼、兄弟县市区的发展还有一定差距。我们将认真贯彻落实此次会议精神，在市委、市政府的坚强领导下，全力做好小城镇建设工作，为加快建设西部经济文化生态强市贡献力量。