2023年度XX区实行最严格水资源管理制度考核工作方案.docx

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1、2023年度XX区实行最严格水资源管理制度考核工作方案为做好2023年度XX市对XX区实行最严格水资源管理制度考核工作，制定本方案。一、考核内容2023年度考核内容包括目标完成情况、重点任务措施落实情况两部分。（一）目标完成情况主要考核XX区2023年度用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污管理等3类目标完成情况，包括全年用水总量、河流最小下泄流量达标率、河流生态流量达标率、万元地区生产总值用水量下降幅度、万元工业增加值用水量下降幅度、农田灌溉水有效利用系数、非常规水源利用量、江河水库水功能区水质达标率、河流交界断面水质达标率等9项指标，各项指标的年度目标见附件1。（二）重点任务措施落实

2、情况主要考核XX区2023年度重点工作落实情况，包括深入实施国家节水行动、水资源管理与保护、农村供水保障、河湖管理、水库除险加固、水土保持、水行政执法等7项工作内容。2023年度实行最严格水资源管理制度考核内容及相关类别考核指标或项目分值序号考核内容具体评分细则考核评分牵头单位7非常规水源利用量（1分）。非常规水源利用量大于等于2023年利用量目标值，得1分，否则不得分。XX区非常规水源利用量按照自治区水利厅关于加强再生水等非常规水源利用和统计工作的通知（桂水资源（2022）36号）进行核算。区水利局、住建局、经开区水功能区限制纳污目标98主要江河水库水功能区水质达标率（8分）。主要江河水库水

3、功能区水质达标率达到年度考核目标值，得8分，未达到年度考核目标值则按实际达标率与年度考核目标值的比例乘以该项赋分分值进行赋分。水质达标率评价结果以自治区生态环境厅正式通报文件为准。钦北生态环境局9河流交界断面水质达标率（1分）。河流交界断面水质年均值达标率达到100%,得1分，未达到100%则按比例赋分。水质达标率依据自治区生态环境厅关于印发XX2023年度水、大气、土壤污染防治工作计划的通知（桂环发（2023）20号）进行评价。钦北生态环境局深入实施国家节水行动（22分）深入推进节水型社会建设7.510全面落实县（区）级节水行动实施方案（2分）。印发XX区“十四五”节水型社会建设规划2023

4、年度任务清单或工作要点，得0.5分。发挥节水联席会议协调机制，全面完成任务清单或工作要点确定的年度目标任务，得1.5分。每有一项年度任务未完成，扣05分，扣完2分为止。区水利局11完成县域节水型社会达标建设五年再评估（1分）。完成县域节水型社会达标建设五年再评估,并将评估材料报送水利厅的,得1分。无任务的县（区），本项分值计入序号12o区水利局12节水型灌区建设情况（1分）。对照XX节水型灌区创建标准，组织开展年度节水型灌区创建工作，并于9月15日前向市水利局报送申报自治区级节水型灌区材料的，得1分，否则不得分。无大中型灌区的县（区），该项分值并入第10项。区水利局13高效节水灌溉建设任务完成

5、情况（1分）。根据自治区农业农村厅关于下达2023年农田建设任务的通知（桂农厅发（2023）13号），全部完成自治区下达高效节水灌溉建设任务的，得1分，未完成的按实际完成比例计分，完成率低于80%的，不得分，无任务的县（区）直接得分。区农业农村局14加强水资源区域评估和推行取水许可告知承诺制（1.5分）。按照自治区水利厅关于加强水资源论证工作和推行取水许可告知承诺制的通知（桂水资源（2021）42号）要求，持续做好各类园区水资源论证工作，得1.5分。每有1个园区未开展水资源论证的，扣0.5分，扣完1.5分为止。区水利局类别考核指标或项目分值序号考核内容具体评分细则考核评分牵头单位15推动合同节

6、水管理工作（1分）。在年用水量10万立方米以上的用水单位中至少推动实施1项合同节水管理项目，得1分。区水利局加强用水强度控制管理7.516用水单位计划用水管理和全覆盖情况（1.5分）。建立2022年实际用水量1万n?及以上的工业和服务业计划用水单位台账，对台账内全部用水单位下达2023年度用水计划，得1.5分，否则不得分。区水利局、住建局17用水定额执行情况（1.5分）。制定非居民用水超定额累进加价制度具体实施方案，明确超定额核算、收费等工作责任部门，得1.5分，否则不得分。制定实施方案但未实际开展核算和加价收费工作扣0.8分。区发展改革局、水利局、住建局18公共机构用水总量控制及用水效率控制

7、目标（1分）。2023年前三季度公共机构用水总量不超过2022年全年总量的80%,得0.5分，否则不得分；2023年前三季度公共机构人均用水量不超过下达2023年度目标的80%,得0.5分，否则不得分。区机关服务中心19城市公共供水管网改造及漏损率下降情况（1分）。落实XXXX自治区城市燃气等市政管道老化更新改造实施方案（2023-2025）并提供有关工作落实情况材料，得1分。区住建局20完成灌排设施建设管理年度工作任务（2.5分）。（1）配合完成农田灌溉水有效利用系数核算工作，得05分。（2）耕地灌溉面积保持稳定或增加的，得0.5分，面积降低的不得分。（3）XX区完成XX区石梯灌区年度改造任

8、务，得0.7分，每有一处任务未完成或在检查评估中发现重大问题的，扣0.1分/处，最多扣0.7分。无任务的县区，该项分值计入第32项。区水利局（4）按要求完成大中型灌区信息上图入库的，得0.3分；存在未按时开展、数据错误等情况的，按占需上图入库的灌区数量比例扣分，最多扣0.3分。无任务的县区，该项分值计入第32项（5）大中型灌区运行管护正常，“两费”足额落实，正常年景能有效保障灌溉供水需求的，得05分；因工程运行管护不到位，对农业灌溉造成较大影响或在检查评估等工作中发现重大问题的，扣0.1分/处，最多扣05分。无任务的县区，该项分值计入第32项421对用水单位做好（1）对重点监控用水单位开展节水

9、监督指导，对不符合节水要求的提出整改建议，得1分。区水利局注：纳入考核水功能区名录由自治区生态环境厅进行监测评价。附表3-2XX区2023年主要江河水库水功能区水质达标评价信息表序号一级水功能区名称二级水功能区名称水资源一级区水质目标主要江河水库水功能区水质达标评价监测断面名称监测方案规定的监测频次实际监测次数数据来源年均水质类别达标评价结论超标项目填表：校核：审核:注：按照生态环境部水功能区评价考核要求，水功能区水质采用对应国控断面水质评价结果，水质类别达到全国重要江河湖泊水功能区划（20112030年）确定的水质目标的水功能区视为达标。附表4XX区2023年农业水价综合改革情况统计表计划新

10、增改革实施面积（万亩）实际新增改革实施面积（万亩）累计改革实施面积（万亩）改革实施区域已完成改革验收的面积（万亩）针对年度新增改革实施面积当年新增高标准农田面积（万亩）当年新增高标准农田面积中实施改革的面积（万亩）实现农业供水计量的面积（万亩）实现农业用水总量控制的面积（万亩）农业水权确权到用水主体（3的面积（万亩）落实管护机制卬的田间工程灌溉面积（万亩）灌区国有骨干工程平均执行供水价格（元/立方米）灌区国有骨干工程平均运行维护定价成本（元/立方米）末级渠系平均运行维护成本（元/立方米）末级渠系平均执行供水价格（元/立方米）本年度省级财政安排农业水价综合改革专项资金（万元）注：（I）已完成改革

11、验收的面积是指省级出台农业水价综合改革工作验收办法后，按照办法要求组织完成改革验收的面积。（2）实现农业供水计量是指：大中型灌区骨干工程与田间工程分界点（一般是斗口）应全部实现计量供水、井灌区全部计量到井（包括以电折水）、小型濯区计量满足配水需（3）用水主体是指农村集体经济组织、农民用水合作组织、农户等。（4）落实管护机制是指田间工程产权明晰，管护主体和资金落实。（5）灌区国有骨干工程农业供水价格与成本、末级渠系平均执行供水价格，取有关工程的算术平均值。附表5XX区2023年城市公共供水管网漏损率统计表城市公共供水管网漏损情况公共供水管网漏损率I(%)按新标准修正后公共供水管网漏损率2(%)供

12、水总量(万m3)注册用户用水量(万m3)居民抄表到户水量(万11P)DN75(含)以上管道长度(Km)年平均出厂压力(MPa)最大冻土深度是否大于1.4米修正值3居民抄表到户水量的修正值R1单位供水量管长的修正值R2年平均出厂压力5修正值2最大冻土深度修正值Ri注：(1)2017年3月起实施的城镇供水管网漏损控制及评定标准(CJJ92-2016)明确，管网漏损率=(供水总量-注册用户用水量)/供水总量Xloo%,数据关系：=(-)/XlOo%：(2)管网漏损率修正依据城镇供水管网漏损控制及评定标准规定方法进行，详见城镇供水管网分区计量管理工作指南附录3,修正后城镇公共供水管网基本漏损率数据关系

13、：=0-(领)+)(3)修正值Rl=O.08x居民抄表到户水量/总供水量XIOo%,数据关系：=0.08x/XloO%：修正值R2=0.99x(DN75(含)以上管道长度/供水总量Oo693)x100%,数据关系：=0.99()(3)-0.0693)100%；当R2大于3%时，应取3%,当R2小于-3%时，应取-3%,其他时候取原值。修正值R3,当035MPa年平均出厂压力055MPa时，R3=05%;当0.55MPa年平均出厂压力0.75MPa时，R3=l%;当年平均出厂压力0.75MPa时，R3=2%;修正值R4,当最大冻土深度1.4m时，R4=l%;当最大冻土深度V1.4mcoEH凳附表

14、62022年度考核及监督检查发现问题整改完成情况序号问题描述整改措施（任务）整改完成情况备注（说明未完成整改或未整改的原因及下一步整改计划）已完成整改中未整改123应整改问题数量：个完成问题整改数量：个整改率：%注：（1）问题描述为反馈各县（区）的2022年度实行最严格水资源管理制度考核结果中发现的问题，以及水利部、水利厅水资源管理、节约用水监督检瓷发现问题。（2）整改措施（任务），应对应每个问题描述所包含的所有问题明确整改措施或任务，对于长期整改的问题，要明确阶段性目标及举措。（3）整改完成情况，主要指对应整改措施（任务）的完成情况，“已完成”为每个问题描述中所有问题的整改措施（任务）都已完成或阶段性完成，“整改中”为所有问题未完成整改或未全部完成整改（不含完成阶段性整改的长期整改问题）。（4）应整改问题数量，是每个问题描述中所有问题的总和。附表7支撑