重点群体就业帮扶场景网络建设服务项目招标文件.docx

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1、柯城区重点群体就业帮扶场景网络建设服务项目争性磋商文件第一章竞争性磋商公告1第二章供应商须知5第三章采购需求23第四章合同草案条款32第五章磋商评标办法35第六章磋商响应文件格式41第一章竞争性磋商公告项目概况柯城区重点群体就业帮扶场景网络建设服务项目的潜在供应商应在政采云壬鱼获取采购文件，并于2023年9月4日上午09点30分(北京时间)前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：KYCG2023-07-25项目名称：柯城区重点群体就业帮扶场景网络建设服务项目采购方式：竞争性磋商预算金额：440000元最高限价：440000元采购需求：柯城区重点群体就业帮扶场景网络建设服务项目，项目具体采购内

2、容和要求详见采购文件第三章采购需求。合同履约期限：自合同签订之日起至合同履约完毕为止。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条要求：(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)法律、行政法规规定的其他条件。2 .截至响应文件递交截止日前，供应商未被“信用中国”网()、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为

3、记录名单且尚处于禁止参加政府采购活动期内。3 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无。三、获取采购文件1.获取时间：公告发布时间至投标截止时间4 .地点：浙江政府采购网(https:ZfC)本项目采购文件实行“政采云平台”在线获取，不提供采购文件纸质版。供应商获取采购文件前应先完成“政采云平台”的账号注册（正式供应商或临时供应商均可）。5 .获取网址：政府采购云平台https:WwW（bs-other2018-03-3012002.html）；6 .方式：潜在供应商登陆政采云平台，进入“项目采购”应用在“项目文件获取”菜单中选择项目，在线获取采购文件。售价：免费注：供应商如对采购文件有异议应按

4、采购文件规定的时间提出，逾期提出的不予受理、答复。四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点2023年9月4日09:30:00分（北京时间）（自采购文件开始发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止，不得少于10日）供应商应在开标时间在线参加开标并按时解密电子加密响应文件。地点：五、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。六、其他补充事宜：在线投标响应（电子投标）说明1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之口为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代

5、理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。7 .其他事项：采购文件发售截止时间之后潜在供应商仍然可以获取采购文件,但该供应商如对采购文件有疑问应按采购文件规定的询疑时间前提出，逾期提出的，采购组织机构可以不予受理、答复。8 .响应文件的组成、份数、效力供应商应准备电子响应文件、以压缩保密存储数据电文形式的“备份响应文件”二类。8.1 电子响应文件，按政采云平台项目采购一电子招投标操作指南及本采购文件要求编制。3.2供应商在“政府采购云平台”完成“电子加

6、密响应文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以压缩保密存储数据电文形式的“备份响应文件”，“备份投标文件”应当标注投标项目名称、投标单位名称（接收邮箱：）。3.3通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密，供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密响应文件”已按时解密的，“备份响应文件”自动失效。投标供应商仅递交备份响应文件的，投标无效。3.4响应文件启用顺序和效力：响应文件的启用，按先后顺位分别为电子响应文件、以压缩保密存储数据电文形式的备份响应文件。全部供应商的电子响应文件均已

7、按时解密的，备份响应文件自动失效。如果某位供应商的电子响应文件无法按时解密的，其响应文件为无效标。3.5未传输递交电子响应文件的，投标无效。未按规定提供相应的备份响应文件，造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效。3.6浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。3.7根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通

8、知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。备注：供应商可通过浙江省“电子交易/不见面开评标”学习专题提前进行专题学习，熟悉操作，避免影响采购活动（https:七、企业信用融资:浙江省财政厅、浙江银监局、浙江省金融办制定了浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法浙财采监201213号），所称的政府采购信用融资，是指银行业金融

9、机构（以下简称银行）以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标人可登录浙江政府采购的中小企业信用融资栏目了解相关信息。取得政府采购合同的供应商，均可通过浙江政府采购网（）首页的“浙江政采贷”模块进入申请贷款或通过政府采购云平台（https:WwW）首页的“金融服务”模块进入申请贷款。也可通过“浙江政务网”登录到“衢融通”平台，发起政府采购质押融资申请。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：第二章供应商须知一、供应商须知前附表序号内容说明与要求1采购人衢州市柯城区人才和就业管理中心2项目名称柯城区重点

10、群体就业帮扶场景网络建设服务项目3采购预算440000元4最高限价440000元5电子加密磋商响应文件“电子加密磋商响应文件”系指通过政采云电子交易客户端（政采云投标客户端）完成磋商响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的磋商响应文件（文件扩展名为.jmbs）,“备份磋商响应文件”系指与“电子加密磋商响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（文件扩展名为.bfbs）6磋商响应文件的签章“公章”除特殊说明外系指政采云电子交易客户端（政采云投标客户端）中供应商的电子签章7投标费用L不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。2.本次采购代理服务费按国家计委计价格【2002】19

11、80号文件的规定收取，未满3000元按3000元收取。3 .评委费等费用按实结算，由代理机构代付。4 .以上费用不在报价中单列，请各供应商在报价时考虑。8电子响应文件的传输递交供应商应当在投标截止时间前完成电子响应文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。投标截止时间后传输递交的响应文件，将被拒收。9磋商响应文件份数电子加密磋商响应文件：政府采购云平台在线上传一份；备份磋商响应文件：请以压缩保密存储数据电文形式发送一份(接收邮箱：)。10响应文件形式、

12、制作及组成(1)电子响应文件，按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南(网址：(2)响应文件由资格文件、商务技术文件、报价文件组成。11联合体投标本项目谢绝联合体投标12投标有效期从提交磋商响应文件的截止之日起90天。13评标办法及评分标准详见第五章磋商评标办法。14采购公告，更正公告，中标公示发布网址https（浙江政府采购网）。15合同签订中标通知书发出后30日内。16解释权本项目采购文件最终解释权归采购人享有。17特殊说明采购标的项目属性为：服务类采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：软件和信息技术服务业18其他预中标候选人放弃中标资格或因质疑、投诉被取消预中标资格或不能履行合同

13、的，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标候选人，也可以重新采购。一、总则（一）适用范围本采购文件适用于柯城区重点群体就业帮扶场景网络建设服务项目的磋商、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“采购人”是指衢州市柯城区人才和就业管理中心；2 .“采购代理机构”是指焜阳（衢州）项目管理有限公司；3 .“供应商”是指获得磋商文件并参加竞争的法人、其他组织或者自然人；4.“潜在供应商”是指符合磋商文件规定的合格供应商；5 .“电子加密磋商响应文件”系指通过政采云电子交易客户端（政采云投标客户端）完成磋商响应文件编制后

14、生成并加密的数据电文形式的磋商响应文件（文件扩展名为.jmbs）,“备份磋商响应文件”系指与“电子加密磋商响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（文件扩展名为.bfbs）；6 .“公章”除特殊说明外系指政采云电子交易客户端（政采云投标客户端）中供应商的电子签章；7 .系指实质性要求条款，供应商应当做出明确性响应。8 .关于中小企业参与政府采购活动的规定8.1根据中小企业划型标准规定（工信部联企业2011300号）、政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）的有关规定，政府采购促进中小企业发展管理办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：1 .符合中小企业划分标准；2 .提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。8.2小型、微型企业