公共资源交易中心服务规范 第4部分：政府采购项目.docx

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1、ICSCCS点击此处添加CCS号B52贵州省地方标准DB52TXXXX-XXXX公共资源交易中心服务规范第4部分：政府采购项目点击此处添加标准名称的英文译名（征求意见稿）XXXX -XX-XX 发布XXXX-XX-XX实施贵州省市场监督管理局发布目次前言II引言HI1范围12规范性引用文件13术语和定义14采购方式15交易主体注册16服务流程17服务要求28档案管理59监督、评价与改进5,.l.lZl,A刖三本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。DBXX/TXXXX-XXXX公共资源交易中心服务规范分为XX个部分： 第1部分：XXXX

2、第2部分：XXXX 第3部分：XXXX 第4部分：XXXX本文件由XXXX提出。本文件由XXXX归口。本文件起草单位：本文件主要起草人：公共资源交易中心服务规范第4部分：政府采购项目1范围本文件规定了政府采购项目交易的术语和定义、采购方式、交易主体注册、服务流程、服务要求、档案管理、监督、评价与改进等内容。本文件适用于政府采购项目。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3 1采购人依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。供应商向采购人提供货物、工程或服务的法人、其他组织或自然人。采购代理机构依法设立，受采购人委托从事政府采购代理业务的社会中介

3、机构。4采购方式A1采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、询价、框架协议以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。具体采用情况见服务与要求第1部分附录B。4 O公开招标应作为政府采购项目主要采购方式。5交易主体注册见DB52TXXX公共资源交易中心服务规范第1部分：服务与管理6.1.2。6服务流程见DB52TXXX公共资源交易中心服务规范第1部分：服务与管理6.1。71基本要求7.1.1 设施设备各场所所需设施设备见DB52TXXX公共资源交易中心服务规范第1部分：服务与管理附录A。7.1.2 过程管理如遇不可抗力、交易系统异常等情况，导致抽取评标专家无法正常进

4、行的，应按规定配合交易项目的采购人或采购代理机构暂停交易；如发现有违法违规行为的，应保留相关证据并及时向有关行政监督部门报告。7.1.3 样品管理7.1,3.1采购文件要求提交样品的项目，工作人员应协助采购人或采购代理机构做好对样品的入库登记、存放及退还等工作。7.1,3.2因项目质疑、投诉需要现场封存样品的，工作人员应协助采购人或者采购代理机构办理现场封存手续，待质疑投诉事项处理完毕后解封，再按规定退还或移交样品。7.1.4交易信息公开见DB52TXXX公共资源交易中心服务规范第1部分：服务与管理。7D资料核验与受理7.2.1纳入平台交易项目的交易登记方式实行现场登记、网上登记，宜实行网上登

5、记，接收采购人或采购代理机构提供的以下资料（包括但不限于）：a）采购代理协议原件扫描件；a）法人授权委托书原件扫描件；b）财政部门备案资料；c）采购项目交易登记表。7.2.2工作人员办理项目进场登记时应按以下要求对资料进行核验：a）采购代理协议应为原件扫描件，项目名称与入场名称一致；b）法人授权委托书应为原件扫描件，授权有效；c）入场项目信息应与财政部门备案内容一致。7.2.3对资料符合要求的，工作人员应予以受理，同时根据项目的内容、规模及其交易方式，及时办结项目登记，并告知交易过程中应当注意的事项；对需要调整、补充资料的，一次性告知需调整、补充的内容。对不符合要求的，工作人员应不予受理，并一

6、次性告知不予受理原因。71场地申请7.3.1远程异地评标项目应根据采购人或采购代理机构在交易受理时向远程异地评标活动主场交易平台提出申请,在项目开标至少3个工作日前经主场交易平台通过贵州省远程异地评标调度系统协调副场平台后予以确定。7.3.2采购人或采购代理机构在发布采购公告时，应确定采购项目的开标和评标场地。场地确定后确需变更的，应及时提供变更服务，并调整相应工作安排。7.4.1采购人或委托的采购代理机构发布公告时，应提供以下资料：a）采购（资格预审）公告文本；b）采购（资格预审）文件；c）需更正时，澄清更正公告及文件。7.4.2交易中心工作人员应按照以下要求核验项目公告：a）采购（资格预审

7、）公告，文件提供期限应满足国家现行法律法规规定；b）采购（资格预审、澄清变更）文件应加盖采购人或采购代理机构公章；c）澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应按国家现行法律法规规定顺延提交投标文件的截止时间和开标时间。74抽取评标专家7.5.1交易中心工作人员应依据采购人或者采购代理机构提交的申请从贵州省综合评标专家库中随机抽取产生评标（审）专家，或按国家部委相关专家库管理办法规定从相应的专家库抽取。7.5.2从贵州省综合评标专家库中抽取评标（审）专家的，应按贵州省综合评标专家库抽取终端管理办法（试行）要求提供抽取评标专家服务需上传的资料：a）专家抽取授权书；b）评标专家抽取登记表；c）评

8、标专家抽取条件表；d）评标专家抽取回避单位表。7.5.3工作人员抽取专家时应核验：a）评标委员会组成人员是否符合现行法律法规规定；b）评标时间设置是否合理；c）抽取评标专家材料是否齐全、信息一致。7.5.4应对抽取专家情况进行全程视频监控，监控过程和监控音视频资料应保密，同时遵守有关评标专家抽取其他保密规定。7A开标7.6.1交易中心工作人员应负责检查、调试开标现场设备，确保开标设施设备能正常使用，并按规定的时间准时启用相关设施、场所；同时见证开标过程，发现问题及时记录并向行政主管部门报告。7.6.2采购人或采购代理机构应主持开标，按7.4发布的采购文件组织开标活动。77评标7.7.1基本要求

9、7.7.1.1应对评标情况进行全程视频监控，监控过程和监控视频资料应按有关规定保存。7.7.1.2评标区的门禁系统以外相邻区域应设物品存放柜，封存进入评标区人员的通讯工具、其他电子设备及无关的物品。7.7.1.3核验进入评标区评标专家（含采购人代表）的身份信息并发放专家标识牌，有序引导进入评标区域。7.7.1.4其他人员因工作需要进入评标区，应经同意。7.7.1.5进入评标室相关人员不应将与项目评标有关资料带离评标室，并对评审相关信息保密。7.7.1.6应见证评标过程，全程做好见证记录，宜采用数字见证的方式，并做好评标区内外的沟通协调调度工作。及时处理现场异常情况，并做好记录。7.7.1.7中

10、标结果确定前，不应泄露评标专家名单。7.7.1.8引导采购人或采购代理机构封存开评标资料。7.7.1.9评审流程见服务与要求见第1部分附录B。7.7.2评标准备7.7.2.1工作人员应负责维护评标现场设施设备正常使用，按规定的时间准时启用相关设施、场所，提供必要的技术和其它相关服务，并协助采购人或采购代理机构维持交易秩序，确保交易活动按照既定的交易流程顺利完成。7.7.2.2应核验评标专家身份证原件，并进行身份登记认证；对采购人代表除核验身份证原件外，还需核验其所在单位委派项目的相关函件。7.7.3远程异地评标7.7.3.1远程异地评标项目主、副场交易平台均应设立专门的远程异地评标现场管理岗位

11、，指定专人负责远程异地评标工作的管理、协调，评标现场管理、评标秩序维持。远程异地评标专职管理人员应开展以下工作：a）应熟练使用远程异地评标管理系统的数据录入、操作、维护和台账登记等工作，台账包括采购人、采购代理机构、项目名称、项目编号等项目信息、评标时长、专家姓名、专家费用等内容；b）应做好本地席位的查看和维护工作，如遇特殊情况无法保障已预约的席位，应当通过远程异地评标管理系统及时通知主场；c）应对本地网络环境进行自查，保证在评标高峰时段系统运行和数据传输的稳定。7.7.3.2远程异地评标项目主、副场交易平台各自负责本地参与远程异地评标的评标委员会成员身份核验和签到工作，统一保管其通讯工具，并

12、将其引导至远程异地评标席位。7.7.4隔夜评标7.7.4.1应负责隔夜评标活动的组织和管理。7.7.4.2评标结束前，参加隔夜评标的工作人员、采购代理机构工作人员、评标委员会成员等不应擅自离开。7.7.4.3隔夜评标的相关服务与要求见第1部分。7A发布中标（成交）公告7.8.1 应根据评标报告对采购人（采购代理机构）拟发布的中标公告及附件进行核验，中标（成交）结果应与评审结果一致。7.8.2 资料不符合要求的，核验时将不符合原因一次性告知采购人（采购代理机构）。7.8.3 中标（成交）公告通过公共资源交易平台录入后同步交互至“贵州省公共资源交易公共服务平台”发布。7.8.4 Q封存和拆封评标资料7.9.1对于需封存评标资料的项目，交易中心工作人员应协助采购人或采购代理机构封存和拆封评标资料，并见证封存和拆封过程。7.9.2工作人员应核验封存和拆封资料人员的有效身份证明。71C投标保证金应符合服务与要求第1部分。711交易证明书应符合服务与要求第1部分。8档案管理应符合服务与要求第1部分。9监督、评价与改进应符合服务与要求第1部分。