村（社区）议事协商指导目录、事项登记表、会议流程、记录表.docx

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1、附录A（资料性）村（社区）议事协商指导目录A.1村（居）民自治村（居）民自治协商事项见表A.1。表A.1村（居）民自治协商事项序号协商事项法律法规和政策依据适用范围业务指导部门1村（居）民委员会的设立、撤销和范围调整中华人民共和国村民委员会组织法第三条中华人民共和国城市居民委员会组织法第六条中共中央办公厅、国务院办公厅关于严格规范村庄撤并工作的通知民政部关于严格规范村民委员会调整有关工作的通知村（社区）民政部门2本村经济、建设发展规划和年度工作计划山东省实施中华人民共和国村民委员会组织法办法第十条、第二十条村组织部门民政部门农业农村部门3村（居）民委员会选举山东省村民委员会选举办法山东省城市社

2、区居民委员会换届选举指导规程（试行）中共山东省委办公厅、山东省人民政府办公厅关于做好全省村（社区）“两委”换届工作的意见村（社区）组织部门民政部门4村（居）民自治章程、村规民约、居民公约的制定或修改中华人民共和国村民委员会组织法第二十七条中华人民共和国城市居民委员会组织法第十五条村（社区）民政部门5坚持党的全面领导，村（居）务公开、民主评议、议事协商、日常管理、村（居）务监督、财务、村级档案管理等制度的制定或修改中华人民共和国村民委员会组织法第二十九条中华人民共和国城市居民委员会组织法第三条、第十一条中华人民共和国乡村振兴促进法第四十二条中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进乡村治理的指导

3、意见山东省村务公开条例第十一条、第十二条山东省档案条例第六条村（社区）组织部门民政部门农业农村部门6村集体经济组织收益分配、服务群众项目及经费使用、集体经济大额资金使用；本村享受误工补贴的人员及补贴标准中华人民共和国村民委员会组织法第二十四条山东省实施中华人民共和国村民委员会组织法办法第二十条村民政部门农业农村部门序号协商事项法律法规和政策依据适用范围业务指导部门7土地承包、租赁、流转和林地变更调整中华人民共和国村民委员会组织法第二条、第二十四条山东省实施中华人民共和国村民委员会组织法办法第二十条山东省村务公开条例第七条村农业农村部门自然资源部门林业主管部门8依法预留的机动地和荒山、荒沟、荒丘

4、、荒滩发包中华人民共和国农村土地承包法第二十九条、第五十条村农业农村部门9农村宅基地使用中华人民共和国村民委员会组织法第二条、第二十四条中华人民共和国土地管理法第四十八条村农业农村部门10征收土地的具体实施，留归农村集体经济组织征地补偿有关费用的管理中华人民共和国村民委员会组织法第二卜四条山东省实施中华人民共和国村民委员会组织法办法第二十条山东省人民政府办公厅关于规范征收土地管理工作的意见村自然资源部门农业农村部门11村（社区）拆迁改造规划、计划编制和调整；村庄搬迁撤并中村民原有住宅评估和补偿标准：村庄拆迁安置方案、建设项目以及安置区工程质量监管中共中央办公厅、国务院办公厅关于严格规范村庄撤并

5、工作的通知民政部关于严格规范村民委员会调整有关工作的通知村（社区）农业农村部门自然资源部门住房城乡建设部门12村集体资产管理，村集体经济项目的立项、承包、招投标，村级集体资产资源和经济项目发包出租等：以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产中华人民共和国村民委员会组织法第二十四条山东省实施中华人民共和国村民委员会组织法办法第二十条村农业农村部门13村（居）务公开中华人民共和国村民委员会组织法第三十条中华人民共和国城市居民委员会组织法第十五条山东省村务公开条例第四条村（社区）组织部门民政部门农业农村部门14调解民间纠纷社区矫正相关工作中华人民共和国宪法第一百一十一条中华人民共和国城市居民委员会组织

6、法第十三条中华人民共和国村民委员会组织法第七条中华人民共和国人民调解法第二条、第八条中华人民共和国乡村振兴促进法第四十八条中华人民共和国社区矫正法第十二条山东省多元化解纠纷促进条例第五条村（社区）司法行政部门序号协商事项法律法规和政策依据适用范围业务指导部门15维护老年人权益、为老年人服务中华人民共和国老年人权益保障法第七条山东省养老服务条例第六条村（社区）民政部门卫生健康部门16未成年人保护中华人民共和国未成年人保护法第六条中华人民共和国预防未成年人犯罪法第三条山东省未成年人保护条例第三条山东省预防未成年人犯罪条例第三条、第五条村（社区）教育部门民政部门公安部门司法行政部门妇联团委法院检察院

7、17妇女权益保障中华人民共和国妇女权益保障法第四条中华人民共和国反家庭暴力法第四条、第十三条、第十四条、第十七条、第二十一条、第二十三条、第三十二条、第三十五条山东省实施中华人民共和国妇女权益保障法办法第四十一条山东省反家庭暴力条例第八条村（社区）妇联18残疾人权益保障和关爱服务中华人民共和国残疾人保障法第七条残疾预防和残疾人康复条例第六条残疾人教育条例第九条中国残联、民政部关于加强和改进村（社区）残疾人协会工作的意见村（社区）残联19组织开展适合村（居）民参加的各类文化体育活动中华人民共和国公共文化服务保障法第三十七条国务院办公厅关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见山东省全民体育健身

8、条例第二十六条村（社区）文化和旅游部门体育部门20设立业主大会和选举业主委员会中华人民共和国民法典第二百七十七条中华人民共和国城市居民委员会组织法第十三条物业管理条例第十条社区住房城乡建设部门21村（居）民小组的划分、网格的划分中华人民共和国城市居民委员会组织法第十四条中华人民共和国村民委员会组织法第三条中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定城乡社区网格化服务管理规范村（社区）民政部门政法部门22推选村（居）民组长中华人民共和国村民委员会组织法第三条中华人民共和国城市居民委员会组织法第十四条村（社区）民政部门23制定防火公约、进行防火安全检查中华人民共和国消防法第三十二条山东省消防条例第十

9、二条村（社区）消防救援机构序号协商事项法律法规和政策依据适用范围业务指导部门24在多民族村民居住的村，教育和引导各民族村民互相尊重，增进平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系中华人民共和国村民委员会组织法第九条山东省实施中华人民共和国村民委员会组织法办法第十条山东省民族工作条例第十五条村（社区）民族宗教部门25特定情形下，村民委员会、居民委员会同意个人或组织担任监护人；担任遗产管理人中华人民共和国民法典第二十七条、第一千一百四十五条村（社区）民政部门26村（居）民委员会出具相关证明法律援助条例第十七条民政部、国家发展改革委、公安部、司法部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委关于改进和规范基层

10、群众性自治组织出具证明工作的指导意见村（社区）民政部门发展改革部门公安部门司法行政部门人力资源社会保障部门卫生健康部门27其他事项A.2公共事务村（社区）公共事务协商事项见表A.2。表A.2公共事务协商事项序号协商事项法律法规和政策依据适用范围业务指导部门1村民委员会、居民委员会所在地命名、更名、使用、文化保护地名管理条例第三条、第五条村（社区）民政部门2村庄、集镇规划建设管理村庄和集镇规划建设管理条例第四条村自然资源部门住房城乡建设部门3供电、供水、供气、供暖、通信、有线电视、网络等行业服务设施建设、收费、管理、维护和安全隐患排查中华人民共和国村民委员会组织法第二条、第二十四条中华人民共和国

11、城市居民委员会组织法第三条物业管理条例第四十四条山东省通信基础设施建设与保护条例第十条村（社区）发展改革部门住房城乡建设部门通信主管部门广电主管部门4选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人：物业与业主公共管理事务：利用共用部位、共用设施设备进行经营；物业服务满意中华人民共和国城市居民委员会组织法第三条物业管理条例第六条社区住房城乡建设部门序号协商事项法律法规和政策依据适用范围业务指导部门度测评表A.2公共事务协商事项（续）序号协商事项法律法规和政策依据适用范围业务指导部门5共有部分收益、专项维修资金监督中华人民共和国城市居民委员会组织法第三条物业管理条例第六条社区住房城乡建设部门6农村供水保障工

12、程山东省农村公共供水管理办法第十一条山东省水利厅等六部门关于加强农村饮水安全工程长效管理机制建设的实施意见村水行政主管部门7亮化绿化、电梯、二次供水养护笆理，日常保洁中华人民共和国村民委员会组织法第二条中华人民共和国城市居民委员会组织法第三条村（社区）住房城乡建设（城市绿化）部门市场监管部门林业主管部门8下水道、道路、化粪池疏通整修，公共停车位设定及管理，遮阳、雨棚安装等中华人民共和国村民委员会组织法第二条中华人民共和国城市居民委员会组织法第三条村（社区）住房城乡建设（城管）部门公安部门9农村人居环境整治、村庄改厕中共中央、国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见村（社区）农业农

13、村部门住房城乡建设（城管）部门卫生健康部门10村（社区）门禁改造、视频监控、智能快件箱、充电桩的设立划定电动自行车集中停放区域中华人民共和国村民委员会组织法第二条中华人民共和国城市居民委员会组织法第三条山东省电动自行车管理办法第二十一条村（社区）住房城乡建设部门公安部门邮政管理部门消防救援机构11突发事件应对建立志愿消防队或微型消防站等多种形式的消防组织，开展群众性自防自救工作中华人民共和国突发事件应对法第二十九条、第五十五条、第五十七条中华人民共和国消防法第四十一条山东省消防条例第四十九条山东省黄河条例第三十九条山东省消防救援总队等十部门关于加强基层消防力量建设和火灾防控工作的实施意见村（社区）应急管理部门消防救援机构12村级公共卫生服务和基本医疗服务提供、传染病预防和控制中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法第三十五条中华人民共和国传染病防治法第九条突发公共卫生事件应急条例第四十条国家卫生计生委等五部门村卫生室管理办法（试行）第七条民政部、国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局村（社区）卫生健康部门序号协商事项法律法规和政策依据适用范圃业务指导部门关于