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1、学习“四下基层”制度心得体会“四下基层”这一工作制度源于1988年宁德服务实践,35年过去了该制度不断丰富拓展,焕发出历久弥新的强大生命力。当前第二批主题教育深入开展,广大党员干部要深度结合主题教育,一以贯之“人民至上”,丢掉包袱、轻装简行,常下基层、常思新路、常念民生、常开新局,真正深入群众化解疑难,稳稳走好新时代党的群众路线。丢掉“心理包袱”,常下基层动态“销号”,凸显“幸福家常”。明者因时而变,知者随事而制。纵观百年党史,人民信访为人民,一直处于重要位置。新中国成立前,中共苏区办公室悬挂“来访接待室”的牌子,专门用来受理和解决人民信访。新中国成立后,组建专门的信访机构处理越来越多的人民来
2、信。党的十八大以来,习近平总书记更是多次对信访工作作出重要指示批示和论述,强调要“主动沉下去,到信访矛盾突出的地方接待群众”“必须坚持人民至上”等,成为新时代信访工作基本遵循。党员干部要丢掉“心理包袱”,主动了解“难言之隐”,善于倾听“牢骚”,敢于啃“硬骨头”“涉险滩”,及时发现苗头性倾向性问题,建立动态管理台账,逐一对存量增量“销号”,促进“主动接访”向“未访先办”深化,切实将问题化解在基层一线、化解在源头。丢掉“身份包袱”,常思新路破除“难点”,唤醒“沉睡资源”。一语不能践,万卷徒空虚。做好调查研究,要眼睛向下、脚步向下,甘当小学生,与群众“坐一条板凳”,坚决得到配套措施“水土不服”的实话
3、、真话,沉心静气破除基层服务的难点堵点,唤醒推动乡村振兴向更高层次发展的“本土资源”。也有一些党员干部干事创业精神不振、担当劲头不够,部分调研“走形式”“赶场子”,只去好看的、有成绩的地方,拼凑文章应付了事。长此以往,不仅影响了找准问题症结的进度,更严重影响了乡村振兴发展。没有调查就没有发言权,党员干部要将自己“浸泡”在研究问题中,及时丢掉“身份包袱”,还原公仆本真,坚决“一竿子插到底”,把群众“忧心的”“着急的”事情弄清楚,深刻剖析“矛盾问题”的症结所在,深度结合基层实际,提出新思路、探索新路径,同时抓好典型调查、琢磨研究对象,既看高楼大厦、又看背阴胡同,奔着新问题去、把对策提实,从而求得调
4、查研究的实效,加速形成听真话、讲实话的好局面。丢掉“人情包袱”,常念民生直击“要害”,坚守“公平正义”。治国有常,利民为本。把办公桌搬到田间地头,就是要积极推行“一线工作法”,为公平正义仗义执言,到田间地头解决千家万户的实际问题。在福建工作期间,习近平同志经常践行群众路线,坚持“现场办公下基层”,涉及民生的进行“集中会诊”,特事特办、急事急办。在其他地方任职期间,他也走遍了当地的村落,深入问题中心进行现场办公。党员干部要围绕人民群众关心关注的热点难点痛点问题,把问寒暖、惠民生的办公桌放在村民“家门口”,将话筒交给群众,现场单刀直入、有的放矢,直击问题要害,且要丢掉“人情包袱”,为公平正义发声,
5、多听群众意见建议,少头脑发热“现场拍板”,以“能办立即办”的执行力狠抓落实,以“造血式”纾困托起群众致富梦,真心实意“现场办公”,及时解决现场问题、临时突发问题。丢掉“偶像包袱”,常开新局修炼“内功”,明晰“乡音逻辑”。大道至简,实干为要。宣传党的路线方针政策,是“四下基层”的重点任务,旨在把方针政策转化为群众的“自觉行动”。群众路线上连党心、下接民心,是密切党群关系的桥梁纽带。现实工作中,因为宣传不到位、解释不到位、执行不到位,部分群众可能会对某些政策产生误读误解,或者出现矛盾纠纷问题时,未及时得到有效的补充性解释,群众可能对某种社会现象产生的偏见更深。因此,必须结合基层实际,及时回应群众期
6、待,大力推动党的政策方针在基层一线落地生根。党员干部首先要先学一步、先做一步,丢掉“偶像包袱,学深悟透政策精神要义,悟透宣传引导重要性,修炼“扯得开话题”“宣传得透彻“内功,活用线下宣传载体,用当地群众听得清楚的乡音逻辑,全方位解读政策方针,讲明白群众的利益和实惠,让党的关怀“飞入寻常百姓家”。学习“四下基层”制度心得体会宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层一一“四下基层”是习近平总书记在福建工作时亲自倡导和大力践行的工作方法和工作制度,是密切党同人民群众血肉联系的创新实践,是践行党的宗旨、矢志为民造福的重要途径。深入开展主题教育要学好用好“四下基层”
7、这个“生动教材”,推动党员干部凝心铸魂、锤炼品格、实干担当、为民造福、改进作风。宣传党的路线、方针、政策下基层,变“政策主张”为“群众行动”,学好用好“凝聚党心民心”篇。党的方针要务求“落地生根”,党的政策要力求“开花结果”,党的理论要追求“深入人心”。“四下基层”是推动习近平新时代中国特色社会主义思想直达基层、直达群众的有效途径。广大党员干部要大力弘扬“四下基层”优良作风,深入群众宣传宣讲,把“政治话语”变成“群众语言”、“理论观点”变成“朴实道理”、“理论讲解”变成“方言土话,将习近平新时代中国特色社会主义思想讲活讲透,党的路线、方针、政策讲清楚讲明白,解开群众思想上的“扣子”,促进党的方
8、针政策在基层有效落实落地,让党的正确主张变为群众的自觉行动,让人民群众做到了解政策、认同干部、与党同心,从而密切党群关系、干群关系,形成上下齐心、团结奋斗的局面。调查研究下基层,变“群众呼声”为“政策哨声”,学好用好“科学民主决策”篇。“四下基层”是大兴调查研究、坚持实事求是的生动示范,听民声方能解民忧、访民意方能办实事、察民情方能促发展。调查研究是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容,广大党员干部要把“四下基层”作为重要载体,大兴调查研究之风,紧盯问题、扑下身子,深入基层、深入群众,摸实情、集民智、理思路、出良策。聚焦在主题教育中确定的正反典型案例解剖式调研,通过座
9、谈访谈、实地查看等方式,进行复盘剖析,解剖麻雀、举一反三,通过个别看一般、局部看整体、苗头看趋势,把问题研究得更深更透、对策提得更准更实,实现从“解剖一个问题”到“解决一类问题”。坚持问政于民、问需于民、问计于民,向人民群众“求学”、向基层干部“取经”,将高质量的调研成果及时转化为具有针对性、实效性的决策部署,落地为具体措施。信访接待下基层,变“百姓上访”为“干部下访”,学好用好“联系服务群众”篇。习近平总书记指出:“信访是送上门来的群众工作,要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求,找到工作差距和不足,举一反三,加以改进,更好为群众服务。”信访接待下基层是通过优化基层治理为民造福,是以人民为中心发展
10、思想的集中体现,是对治理模式的深刻变革,是对党的执政能力的全面提升,充分体现我们党的根本宗旨、人民立场、群众观点。常态化开展领导干部定期接访、定期下访、包案化解活动,在一线倾听群众呼声,真正把自己当作群众的一员、把群众的事当作自己的事,确保群众反映强烈的问题“事事有回音”、群众提出的合理诉求“件件有落实”,促使党群干群关系不断密切,领导干部作风深刻转变,执政为民理念更加彰显,群众诉求有效解决,地方治理能力有效提升,长治久安基础更加扎实。现场办公下基层,变“端坐会场”到“直奔现场”,学好用好“解决实际问题”篇。“现场办公下基层”不仅能拉近机关与基层、干部与群众的距离,更是解民忧、惠民生的重要体现
11、。开会是部署工作、解决问题的一种重要方式,但党员干部不能搞“以会议来落实会议”那一套,要变“端坐会场”到“直奔现场”,化“被动服务”为“主动服务”,敢于直面问题,勇于担当作为,深入基层一线,紧盯发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题,现场研究、现场指导、现场协调,把问题解决在一线、矛盾化解在一线、工作落实在一线。要坚持“当下改”与“长久立”相结合,对当下能解决的问题“稳扎稳打”、现场就办,“小步快跑”、急事急办;对一时解决不了的问题明确时限、责任到人、紧盯不放、一抓到底;对反复出现的问题深入研究、举一反三、查漏补缺、防止反弹,在解决实际问题过程中持续提升人民群众的幸福指数。学习“四下基层
12、”制度心得体会领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”,是习近平总书记在福建工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。35年来,“四下基层”得到长期坚持并不断发扬光大,成为广大党员干部践行群众路线的重要载体。当前,第二批主题教育正在如火如荼开展,广大党员干部要认真践行“四下基层”,转换角色、走进群众,问计于民、问需于民,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,坚持重心下移推动第二批主题教育走深走实、见行见效。坚持从“声边”到“身边”,让宣传党的主张下基层成为聚力于民的独特优势。习近平总书记在系统阐述“四下基层”时,把“宣传党的方针政策
13、下基层”摆在突出位置,强调既要面上推动、广泛持续,更要具体问题具体分析,了解把握基层群众的政策需求和接受特点,大力开展丰富多彩、生动活泼的宣传教育,有效解开群众思想上的“扣子”,推动党的方针政策落地生根。新形势下,我们开展政策宣传工作,绝不能生搬硬套,要创新方式方法,因地制宜、因人而异,根据群众需求定制“菜单”,以群众喜闻乐见的方式,找准“切入点”“落脚点”,真正让党的理论政策“飞入寻常百姓家”,为群众解开思想上的“扣子”,促进党的方针政策在基层有效落实,让党的正确主张变为群众的自觉行动,凝聚起同心共圆中国梦的强大合力。坚持化“脚力”为“能力”,让调查研究下基层成为问计于民的科学方法。习近平总
14、书记在正定工作时跑遍了所有村,摸清真实情况后,大胆提出走“半城郊型”经济发展之路;刚到宁德赴任就一头扎进基层,先调研后决策,亲自倡导、躬身践行“四下基层”工作制度;到任浙江后,用一年多时间跑遍了全省90个县市区,在大量调查研究的基础上,亲自谋划、亲自部署、亲自推动了“千村示范、万村整治”工程。当前,各地都在全力以赴“拼经济、搞建设、抓发展”,各大项目建设如火如荼,发展就一定会有问题矛盾的出现,广大党员干部要用好调查研究这个“传家宝”,坚持问题导向,做到走出去、沉下去,直奔问题去、带着问题学、对着问题改,搞清楚产生问题的症结在哪里,真研究问题、研究真问题,拿出破解难题的实招硬招,真正做到从调查研
15、究中来、到解决问题中去,切实把调查研究转化为推进工作、解决问题的实际成效。坚持变“坐诊”为“出诊”,让信访接待下基层成为取信于民的重要抓手。习近平总书记在宁德工作时,非常重视密切联系人民群众,并把信访工作作为切入点,强调信访工作的首义在于时刻把自己看成人民中的一员,把心贴近人民;倡导建立领导下访、约访群众制度,并在霞浦县亲自主持第一个下访接待日活动,以此为开端,逐步形成了“四下基层”的工作制度。信访工作是党和政府联系群众的桥梁,是直接了解民情、体察民意、化解矛盾的窗口。信访接待下基层,是检验党政机关践行群众路线的重要“试金石”,我们决不能戴着有色眼镜看待信访群众,把信访当作“负担”,把矛盾当作
16、“皮球”。一定要走出去、走下去,带着感情、带着责任、带着使命察实情、化矛盾、解难题,着力推动各类信访事项实现“案结事了”“事心双解”,让信访接待下基层成为取信于民的重要抓手。坚持从“会场”到“现场”,让现场办公下基层成为凝聚群众合力的强大动力。习近平总书记在福建工作期间,既倡导“现场办公下基层”,又力推“马上就办”,首创机关效能建设,要求把工作着力点主动放在基层一线,对于关系群众切身利益又久拖未决的问题,要现场集中“会诊”,特事特办,急事急办。“现场办公下基层”不仅拉近了机关与基层、领导与群众的距离,更是解民忧、惠民生的重要体现。广大党员干部要利用好“一线工作法”,定期到基层现场办公,在一线找问题、在一线破难题、在一线抓落实,提供群众办事“一站式”服务,做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线,切实把利民之事、便民之举送到群众家门口。要大力提倡“马上就办”,发扬“求真务实、真抓实干”的工作作风,对于关系群众切身利益又久拖未决的问题,要开展好现场集中“会诊”,以“小步快跑”的姿态切实解决好群众“