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1、在全市工业经济及项目建设调度会上的讲话在全市工业保增长攻坚战进入关键时期,市委市政府决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是深入贯彻省委十二届三次全会精神,总结上半年全市工业经济及项目建设情况,分析形势、明确目标,安排部署下半年重点工作任务。刚才,通报了全市工业经济、项目建设等情况及预期发展目标;县(市)围绕工业经济预期发展目标做了表态发言,希望大家能够言必行、行必果,全力以赴抓好落实,对标对表完成全年任务目标。这里,我简要讲三点意见。一、肯定成绩,直面压力,锚定目标不动摇今年以来,在全市上下的共同努力下,全市规上工业增加值增速同比增长XX%,位居全省第XX位。在复杂多变的国内外经济环境
2、下,在风险困难远远多于预期的艰难情形下,我们取得的成效好于预期,有效顶住了经济下行压力,为实现全年经济社会发展目标奠定了坚实基础。另一方面,当前面临的困难和挑战也还很多。刚才XX同志通报的4个方面的困难问题,客观全面真实地反映了我市工业经济发展面临的严峻形势。特别是当前铁矿石、稀土实物等价格同比去年大幅度下跌(当前铁矿石较去年同期每吨下降XX元、钢材较去年同期每吨下降XX元,稀土实物价格从去年初的XX万元/吨下降至现在的XX万元/吨),要如期完成全年规上工业增加值增长目标任务十分艰巨。虽然面临的形势依然非常严峻,但我们也要清醒看到,我国经济长期向好的基本面没有改变,新的发展动能和有利因素正在累
3、积,随着国家和省宏观调控政策靠前发力,全市经济增长还有空间和潜力,利于我们推进工业高质量发展的有利因素仍然很多。今年以来,习近平总书记多次主持召开会议专题研究加快建设现代化产业体系问题,近期在XX、XX等地调研时特别指出要坚守实体经济、加快构建现代化产业体系。昨天,习近平总书记专门主持召开政治局会议,分析研究当前经济形势。统一思想,全力以赴,确保完成年度工作目标。党的二十大报告明确提出,要推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长,这是工业高质量发展的必然要求和重要基础。特别是当前“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求是必须落实的政治任务,全省进行大排队、硬考核,稳定工业经济运行工作是
4、当前和今后工作的重中之重,希望大家统一思想、齐心协力、难中求进,抓好12月份,奋战四季度,高质量完成全年工作目标。一要坚决完成年度目标。要始终坚持目标导向不放松,按照市委、市政府工作部署,努力实现“两个不低于即:指标增速不低于人代会目标;不低于省、市的平均增速。各县(市、区)要紧紧围绕这个目标,以月保季、以季保年,确保实现四季度好于三季度,完成全年任务目标,尤其是规上工业增加值增速这项指标,完成与否也直接决定着本县GDP任务的完成,各县务必高度重视,全力推动。二要科学精准谋划。各县(市、区)要充分结合辖区内行业分布、产业结构和重点企业运行情况,围绕年度目标进行精准分析测算。12月份局对全市及各
5、县(市、区)产值情况进行了横向、纵向摸底梳理,并对每月任务进行了进一步分析。各县(市、区)要结合*部门分析数据,再积极挖潜,主动拔高目标,把任务落实到每一个企业末端,确保12月份当下任务完成,通过月度的正拉动,逐月奠定基础,确保四季度增速提升。三要全力推进落实。从I-Il月份规上工业增加值增速情况看,*个县(市、区)累计增速高于其人代会目标,预计能实现年度目标产个县(市、区)累计增速虽为正增长,但低于本级人代会目标,仍需要加大工作力度;其余*个县(市、区)累计增速为负增长,从12月份开始,必须采取超常措施,全力以赴逐月推动目标落实,拉动累计增速尽快实现由负转正,进而实现本级人代会工作目标,为全
6、市年度任务的完成奠定最基本的、最低要求的贡献。二、克服困难,做好统筹,推动企业稳产达效当前,我们工业经济运行虽然存在市场订单不足、交通运输不畅、疫情多点散发、政策性停限等不利因素,但各县(市、区)一定要认真对行业企业进行点对点分析,分析到末节、延伸到产业链,找准优势行业、优势企业,打通堵点、断点,挖掘企业生产潜力,推动企业稳产达效。一要统筹开展好“百日攻坚”行动。百日攻坚行动就是要充分发挥各级各部门职能,形成工作合力,通过对问题的深入摸排,有效开展一系列帮促对接活动,帮助企业解决当前困难,提振企业信心,激发生产活力。大家一定要真帮扶、真解决问题,不走形式、不走过场,发挥好县(市、区)政府的主导
7、作用,对疑难问题,及时向上反馈,自上而下统筹协调,扎扎实实把百日攻坚行动向纵深开展,确保见到实效。二要统筹好疫情防控和企业生产。当前,全省疫情多点散发,部分县(市、区)企业也出现关联病例,各县(市、区)政府一定要充分发挥属地管理责任,统筹卫健、工信、商务、交通、市场监督、发改等各个部门力量,在做好疫情防控的基础上,全力帮助企业做好物资保障、要素供给、封控管理、员工上岗等工作,确保工业企业能够维持正常生产。一定鼓励和帮助企业开展闭环生产,把疫情影响降到最低。三要统筹好环境保护和企业生产。当前,在我市面临的环保压力非常大的前提下,*局结合*局提供的重点企业名单,对重点企业进行精准精细管理J*家重点
8、涉气企业中,仅*家是产值5亿元以上重点工业企业,其中,*根据风向调控生产,其他企业根据绩效限产,基本实现了精准管控。各县(市、区)也要结合地域气候特点、行业特点,加强精准谋划,坚决不搞一刀切,全力减少环保管控对企业生产的影响。一方面,东部区域的县(市、区),在不影响全市环保指标、自身环保指标达标的情况下,尽量避免对规上工业企业进行停限;另一方面,要指导涉气企业按照环保错峰、错时生产要求,科学安排生产工艺和生产工序,将环保影响降到最低。三、深挖潜力,分类推进,突出抓好四季度刚才已经讲了,今年的目标就是“两个不低于“,再强调一下,各县一定落实好这个要求,尤其把12月份各项指标落实落地,*局要做好指
9、导。一是数据上报要加快。各县要抓住最后一天数据上报期,在求实基础上再发力。*等规模较大县,要多为全市做贡献、担担子;*等体量小的县,要在做强体量,做高增速上做文章。*等连续负增长的县要在由负转正、降幅收窄上做文章,确保*月份县县有提升。特别是在当前开网上报期间,各县(市、区)要服务好企业统计人员上报工作,避免因疫情封控等因素影响数据上报质量,做到应统尽统。二是项目投资要稳定。今年,全市工业和技改投资保持了稳定向好的态势,各县不能掉以轻心,一方面,要对照项目清单台账,再梳理再摸底,逐项目摸清四季度投资计划、梳理问题堵点,责任落实到人、落实到项目,加快投资进度,实现更多实物量。另一方面,要抓紧谋划明年工业和技改项目,加强项目招引,培育更多更好的优质项目,特别是对产能、产值有贡献的大项目要及时跟进、优先倾斜,为明年产值和投资“双提升”奠定基础。三是企业培育要紧盯。今年第一批“小升规”已经开网上报,目前仅剩余*天时间。各县要盯紧今年净增任务,组织协调工信、税务、统计等部门形成工作合力,突出抓好12月份“小升规窗口期,对升规、退规企业再进行细致梳理,指导企业依法依规应入尽入,力争第一批次完成全年净增任务,不拉全市后腿,进一步提升县域规上企业规模和质量。我就讲这些,谢谢大家!