关于中药材产业发展的思考.docx

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1、关于中药材产业发展的思考为进一步做大做强道地中药材一一XX优势产业,县委、县人民政府于20XX年XX月XX日举办了具有较高权威学术价值的XX中药材产业研讨会。XX中医药大学、XX农业大学等科研院校,省农业厅、市农业局行政管理部门,山西亚宝药业、三九药业等XX加工企业,县内XX种植大户和专合组织代表参加了研讨会,来自各个领域的代表对我县XX产业发展提出了许多有益的意见和建议。通过此次研讨会,使我们看到了XX产业发展的光明前景,找出了制约其进一步发展的因素,同时,促使我们对进一步做大做强XX产业进行深入思考。一、产业概况(一)现状我县XX种植集中在XX江沿岸冲积土平坝区域,肥水条件较好,温光资源充

2、足,毗邻XX市,处于绵遂高速沿线,种植条件和区位优势突出。近三年来,全县XX种植面积稳定在2.8万亩左右,单产稳定在3XX公斤左右,总产稳定在8400吨,年产值已达2亿元以上。目前,XXXX城XX产量已占全国总量的80%,是全国乃至东南亚最大的XX种植基地,种植规模、种植水平处于绝对领先。20XX年,“XX城XX”已注册为证明商标;20XX年,被国家质检总局批准为国家地理标志保护产品;20XX年,通过国家产品质量标准认定,不仅在XX实现了国家标准零的突破,而且填补了国内中药材国家标准的空白;20XX年,被国家质检总局认定为全国精品农产品,品牌优势和质量优势开发延伸价值不可估量。(二)效益近年来

3、,我县在抓好XX高产栽培的同时,不断创新高效种植模式,已探索出“XX/玉米/大蒜”、“XX/玉米/玉米(秋)”、“XX/玉米/蔬菜(露地)、XX/蔬菜(高架)”四种增效耕作模式,并在XX种植区大面积推广。其中:应用“XX/玉米/大蒜”种植模式,除XX(年产3XX公斤/亩)外,亩平收玉米600公斤、大蒜苔500公斤,亩收入约1.4万元;应用“XX/玉米/玉米(秋)”种植模式,除XX外,亩产正季玉米600公斤、秋玉米300公斤,亩收入约L2万元;应用“XX/玉米/蔬菜(露地)”种植模式,除XX外,亩收玉米600公斤,另收蔬菜3000公斤,亩收入1.5万元以上;应用“XX/蔬菜(高架)”种植模式,除

4、XX外,四季蔬菜连续种植,加之种植区位于XX近郊和交通干线,商品率极高,亩平收入1.8万元,个别农户亩平收入达到2万元,县农业部门向农户重点推荐示范该种植模式。四种高效种植模式保证了种植户亩平均年收入稳定在1.2万元以上,XX种植区农民人均种植业纯收入2000元4000元,特别是近年XX和蔬菜价格节节攀升,20XX年XX市场价22元/公斤左右,20XX年市场开价已达30元/公斤,农户种植XX增收前景更加广阔。(三)前景XX已被列入国家药典50种基本药物目录,未来需求空间巨大。据药典记载,XX医药功效较广,药用面宽,并具有保健功效。被列入基本药物目录后,XX将更加广泛应用于中、西药产品生产和保健

5、品生产,因其属于基本药物,且产地局限和在全国的绝对规模优势,未来XX城XX的市场需求趋于看好。除医药价值外,XX的保健功能开发正在起步,未来发展深度广度还有很大的空间。目前,XX市内已有金XX酒厂等企业开始应用XX开发保健品,而民间一直有用XX泡茶饮用的习惯。二、问题及制约因素(一)质量安全存在隐患。无公害生产是农产品生产的目标要求,品质受损会直接导致品牌贬值,最终受损失最大的是生产农户。目前我县XX品质隐患主要存在于两个环节,一是生产环节,虽然县农业部门每年对XX种植户进行培训,发放标准化、无公害栽培技术规程,但由于农户分户生产,XX全是外销,农户生产更加看重产量增加,部分农户存在生长调节剂

6、超量现象,一些农户为追求XX籽粒外观色泽,贮藏加工过程中使用熏蒸增白剂;二是销售环节,个别商贩不惜损坏XX品质,增加XX重量,使XX受到再次污染。此外,我县无公害生产配套检测投入不够,无法对XX的品质及有害残留物进行检测,需加大投入,增添检测设备,配备检测人员,强化XX质量检测,大力推进无公害生产。(二)销售过程环节多。由于种植有限,农户分户生产,XX从农户手中到企业原料车间要经过多个环节。每年XX收购季节种植区商贩云集,无形中抬高了终端价格,药用企业成本较高。这虽然在一定程度上有利种植户增收,但如果形成恶性竞争,一些制药企业如果原料有代用品,就会减少XX用量,最终不仅商贩无利,而且农户受损。

7、另外,销售过程环节过多,容易使XX受到多环节污染。(三)品种改良与前沿技术支撑较弱。主要体现在两个方面,一是品种选育与技术更新较慢,目前,XX种植产量提升主要依靠高产栽培技术,在品种选用上,农户多选用壮苗无性繁殖,科研单位选育XX新品种以及配套新技术研发进展慢;二是没有XX收种配套机械,由于XX种植劳动强度较高,从苗期栽种、生产管理到籽粒收获,需要大量劳动力手工操作,目前还没有机械配套,加之农村劳动力偏紧,种植户劳动力成本增加,急需开发适于XX收种的农业机械。(四)深加工及保健品开发程度不深。我县生产的XX绝大多数用作制药企业原料,深加工以及保健品开发不多,个别企业开发的保健品层次不深,档次不

8、高,尚未真正打入市场,XX的附加值有待进一步提高。(五)产业化经营需要规范。在我县XX经营方面,存在“老、散”两个问题。一是经营理念老,个别部门及农户把XX经营简单地理解为从农户或小商贩手中收购赚取价差,在市场培育、文化挖掘、产品宣传方面下功夫不多。二是经营机构散,以农户自主经营为主,XX协会各自为政,在市场控制、价格保护、农户利益分配等方面研究不深。三、对策建议(一)建立健全体制机制,促进XX产业健康发展。建立完善适应现代农业XX产业发展的新体制新机制,推动XX产业健康可持续发展。一是充分发挥XX协会的作用。我县虽然在1996年就已成立了XX城XX协会,但目前协会的作用主要体现在对会员的技术

9、服务上,在农户与市场的利益联结方面作用发挥不明显。建议将XX城XX协会收归县管理,作为行业代表联结农户在市场供应、价格平衡、生产收贮、加工转化等方面达成共识,与市场博弈。二是组建县级XX种植专业合作社。我县目前已成立了老马龙头XX种植专业合作社、争胜胜源XX种植专业合作社两个XX专业合作社,但是两个合作社难以改变大多数农户分散种植、自由销售的格局。建议由县农业局、县供销社牵头,组建成立县级XX种植专业合作社,归并现有从事XX经营的个体小商贩,上联企业下联农户,承接企业认领基地,构建更加紧密的利益联结机制。三是强化县XX产业推进办职能。县政府已于今年五月成立了XX县XX产业发展领导小组,并设立了

10、县XX产业推进办公室,建议推进办尽快制定全县XX产业发展建设规划、编制产业发展方案,积极向上争取产业项目、深加工项目,积极谋划在XX建立全国XX交易中心。(二)加强科技服务和支撑,促进XX产业不断升级。在转变XX产业发展增长方式方面积极搭建平台促升级。一是加强与大专院校、科研单位的学术联系,依托这些单位培育适合XX地域特点的XX新品种,研究增产增效新技术,解决当前XX品种及配套技术更新较慢的问题。二是积极引导企业和大专院校在我县搞XX开发,特别是在XX深加工和保健品开发方面争取开发立项,包装科技项目,解决XX初级产品居多、产业链条不长的问题。三是主动联系有科技实力的机械制造商,为XX栽种和收挖

11、量身设计制造一批农业机械,解决劳动强度较高和劳动力成本增加的问题。四是借鉴山东寿光发展蔬菜产业的经验,由政府投入引导资金,吸引社会资金投入,在花园镇规划建设一个以XX为主的中药材交易中心,配套仓贮设施,尤其是建设XX贮备气调库,避免多环节污染,并为用药企业仓贮。同时,建立XX电子商务平台,拓展交易范围,打破交易时间局限,并带动XX相关产业发展。(三)完善绿色防控与质量检验检测体系,促进XX品质提升。建议政府加大投入,完善县农产品质量检测站检测体系和县植保站绿色防控体系,推进XX标准化、无害化生产,培训指导农户规范生产过程,对生产中的农业投入品投放、病虫防控、贮藏加工各个环节进行严格控制。同时,

12、以县农产品质量检测站为阵地,组建XX专业化质量检验检测中心,在交易中心和农户生产中推广简易检测技术。通过提升品质,不断凸显XX品牌效应。(四)大力挖掘和宣传XX文化,扩大“XX城XX”及其产地的影响力。据相关资料和民间流传,我县种植XX已有至少600年以上的历史,有较高的文化内涵。“XX城XX”既有其地域性标识,又有其历史文化性,XX种植历史及其文化内涵有较深的开发潜力,将挖掘历史文化内涵与产业链开发相结合,是XX产业发展的重要方向。建议相关部门和镇乡大力支持XX协会、XX专业合作社、XX种植大户参加全国中药大会,利用此会大力宣传“XX城XX”;积极创造条件,争取今年在XX承办一次有较高学术、经济价值的XX论坛峰会;争取明年在XX举办一次全国性XX商品交易会和XX文化节;宣传、广电、文化、旅游等部门编撰XX文化宣传片,通过多场合、多渠道宣传,以XX提升XX在全国乃至全球的知名度和影响力。相信通过以上措施,经过几年时间努力,我县XX产值可望提高到XX亿元以上,并向30亿元奋斗,XX产业税收贡献可望达到1亿元以上。

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