市场监管局2022年工作总结和2023年工作思路.docx

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1、市场监管局2022年工作总结和2023年工作思路今年来,县市场监管局紧贴县委县政府和上级局中心工作,强化使命担当,勇于攻坚克难,抢抓机遇,奋发有为,圆满完成各项目标任务。一、全年工作完成情况构建助企纾困体系,激发市场创业创新发展活力。一是强化需求导向,加大纾困帮扶力度。多次组织小微企业及个体户现状调研,发布*区个体工商户经营状况分析调研报告,出台*区贯彻落实实施方案,受到金珊副市长及市政协副主席区委林书记批示肯定。至目前,累计办理歇业备案*家,针对性出台“纾困贷”融资政策,安排专项资金*万元,撬动小微企业、个体工商户专项融资贷款*亿元;通过小微通平台为*家小微企业及个体户授信总额为*亿;推动全

2、区健康证免费办理政策落地实施,受惠*万人次,累计减免费用*万元;指导国有农贸市场开展摊位租金减免工作,*家农贸市场*户经营户共计减免摊位租金*万元。二是提升审批质效,打造优质营商环境。加强企业开办标准化规范化服务体系建设,新设主体网办率*%,企业开办零见面全流程网报率*虬深化“证照分离”改革,激发市场主体创投热情,办理仅销售预包装食品备案*件,在药品经营许可、食品经营许可变更、到期延续等领域实施告知承诺办理*件次,简易注销企业*家,占注销企业*%,累计为市场主体减少注销成本*万余元。以咨询“全天候”、服务“定制式”、材料“简易化”、自助终端“延服务”等措施,激活营商环境“神经末梢”,推进“极简

3、化”审批。探索推行低风险食品生产许可告知承诺制试点,将告知承诺制范围扩大到仅从事简单加工制作、自制饮品等制作工艺简单的餐饮单位。出台全市首个社区生鲜电商经营者市场监管领域合规指引,助力社区生鲜电商企业品牌成长。早发动、广宣传、重服务,企业按时年报率再创新高,达完成*家长期未经营企业的吊销和*家个体工商户的依职权注销,进一步净化市场主体。牵头*区双随机一公开”工作,到期任务按时完成率、事件处置率达到双百。三是积极走访帮扶,精准服务企业发展。今年以来,走访服务企业*余家次,开展“干部走一线,企业稳提质”活动,推行专员上门解答企业难题、银企联动破题融资难点等服务措施。全市首创“知产+首贷”模式,致力

4、激活沉睡“知产”,破冰企业“首贷”,疏通融资“堵点”,至目前,已有*家企业通过专利或商标质押的形式获得融资,质押登记金额近*亿元。建立“互联网+”职业技能培训联络长效机制,做好联络服务工作,以线上线下相结合的模式,加强培训信息推送工作,至目前,开展小微企业及个体户职业技能培训共计*人次。加快质量提升变革,探索助力共同富裕有效路径。一是推进管理提升品牌建设。牵头开展*年*区企业质量管理提升项目推荐申报,至目前,共有*家企业申报卓越绩效导入,*家企业开展标杆管理。新发布“*制造”团体标准*项,*家企业完成“品字标”认证。同时,搭建*制造标准及品牌培育库,共计*家企业入库。全年*区促进品牌标准战略和

5、发明创造专项资金累计惠及*家单位,补助金额*万。二是推进知识产权引领战略。组建区知识产权工作领导小组,出台全区知识产权质押融资支持政策,对*年新发放单笔*万元及以上知识产权质押贷款的金融机构,给予每笔*元补助。指导*家联科技股份有限公司等*家企业成功获评*年度省知识产权示范企业。截止*月底,我区当年度累计新获得专利授权*件,同比增长*%,增幅位居全市第二,其中新获发明专利授权*件,同比增长*%,累计发明有效专利达*件,总量居全市第五,商标申请量*件,注册量*件,累计有效商标*件。此外,中科院材料所*项发明专利分获第*届中国专利银奖和优秀奖。聚焦聚力除险保安,全力助推平安*水平提升。一是坚决筑牢

6、疫情严密防线。*家商品市场建立由局领导、科室负责人、基层所负责人、市场负责人组成的市场疫情防控专班,切实履行专班职责,常态化开展明察暗访,全年开展商品市场从业人员核酸检测超*万余人次,专业环境核酸检测*次,采集*万余个样本。全市首家引入*台“健康核验一体机”,实现“秒级核验,一屏显示“,有效提高市场疫情防控智慧化、科学化、精细化水平。实现进口冷链食品“全受控、无遗漏”目标,至目前,共完成进口冷链食品赋码、扫码出入库*万个,其中赋码*万个,扫码*万个,赋扫码率、准确率双一百。充分发挥零售药店哨点作用,全年通过零售药店收集疫情应急信息*万余条,异常风险人员*余例。全面排摸全区外卖注册骑手*名,利用

7、外卖骑手管理平台,实时反馈各骑手核酸检测情况,实现外卖骑手核酸检测精准管控。全区所有集中隔离场所供餐单位均安装阳光厨房并运用“防疫餐饮在线”系统,全面加强食材供应全链条追溯和餐饮作全过程闭环管控。二是加强食品药品全链条监管。组建食品安全风险综合治理中心,健全食品安全”抽、检、研、处、控”协同机制,完成各类抽检*批次,合格率*沆深入推进食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动,至目前,共排查食品生产经营主体*家,发现风险隐患*个,完成处置率*沆深入推进“卤肉一件事”改革,目前全区卤肉小作坊视频监控安装率、运行率、产品成链率均达到*96。*家在产企业全覆盖安装“阳光工厂”,在肉制品、包装饮用水、

8、固体饮料、食盐等企业推行“CCP智控”应用,目前已激活企业*家,完成率*机已建成食品集聚化园区*家、新建实施“*S”现场管理的食品小作坊*家,*间共享实验室正在建设中。*家民生实事农贸市场内检测室标准化建设已全面完成,重点食品(卤肉熟食、冷冻食品)经营设施实现提质升级,“猪肉无纸化”交易率*虬启动新一轮学校食堂餐饮服务量化分级管理、“阳光厨房”建设工作,至目前,共有餐饮量化AB级学校食堂*家,AB级率为*%,完成*广场阳光餐饮街区建设。至目前,全区三分之二药店纳入“黑匣子”监管,实现药品经营质量安全监管数据对接,其中三家药店试点药师审方功能、温湿度监测等软硬件。强化药械化妆品风险预警,全年累计

9、上报药品不良反应报告(ADR)*例,医疗器械不良事件*例,化妆品不良反应报告*例。三是强化特种设备安全监察。全年共处置“*特种设备在线”系统预警隐患*条,对存在隐患的企业及时发出监察指令书责令整改,对隐患整改不及时不到位的坚决予以查处,全年共立案*起,结案*起。至目前,锅炉、压力容器、电梯、起重机械、场机等五大类特种设备定检率每月均保持在*%,名列全市前茅。四是加强产品质量管控能力。加强燃气灶具、液化石油气调压器、中小电机等产品质量安全监督检查,全年共组织各类质量抽查*批次,合格率*%,累计处置不合格*起,形成有效闭环。五是提升投诉维权息诉成效。全市首创消保委窗口入驻区矛调中心,共同构建消费纠

10、纷多元化解平台,开展诉前调解、司法确认和涉诉信访释法明理等工作,实现消费纠纷化解只进“一扇门”,“最多跑一地”。联合区人民法院,共建区消保委及骆驼分会*家共享法庭,打造“诉调对接*”,打通消费纠纷化解最后一公里。全年共办理举报投诉及信访件*件,办结*件,办结率*%,满意率*96。深入市场秩序治理,营造人民群众满意市场环境。一是开展“铁拳”“亮剑*行动。聚焦“民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大”的重点领域,围绕“铁拳”行动的八方面重点领域及三大重点民生领域,多渠道摸排违法线索,强化执法力度,立案查处自立名目滥收费、转供电乱收费等价格违法案件*件、销售不合格车柴油等产品质量违法案件*件,查

11、处涉老食品、保健品等领域违法案件*件,网络虚假宣传、刷单炒信、虚假广告等各类违法案件*件。二是保持食药稽查高压态势。全年食品安全领域行政处罚*件,移送公安*件;药品领域行政处罚*件。涉罪移送公安案件同比增长*%,药品安全案件同比增长*%。三是开展教育收费专项检查。助力“双减”政策落地落实,会同教育部门检查校外培训机构*家次,发现未明码标价的机构*家。全市首开先河检查民办普惠性幼儿园,共检查*家次,发现违规收费的幼儿园*家,均立案处理,其中*幼儿园乱收费案被市局列入典型案例予以推广。四是深化放心消费工程创建。至目前,放心消费单位创建*家,无理由退货单位创建*家,放心工厂创建*家,放心餐饮*家,不

12、断提升群众消费的获得感、幸福感和安全感。致力思想政治引领,全力锻造市场监管铁军队伍。一是奋力打造党建工作高地。积极发挥基层党组织引领作用,把党建党风精神与各业务条线深度融合,打造以“市监先锋”为统领,以“网络餐饮食品安全社会共治党员先锋队”、“*食管先锋队”、“银辉志愿者”等为补充的基层党建品牌矩阵,探索支部工作法,推出责任区监管+食管员包干、党建数字双融合、五微党建工作法、红色菜篮子、党建+护苗行动、党建+保健食品治理等“党建+”项目,局机关党委在区星级评定中荣获五星基层党组织的称号。二是深入推进机关作风建设。重点聚焦“五问五破”作风建设专项行动,以“创一流的审批窗口、一流的执法队伍、一流的

13、服务机关、一流的改革标兵、一流的党员模范”的“五创”目标锻造作风。开展“对标找差距、先行必有我”主题大讨论,列出单位领导班子、科室、干部个人三张问题清单,做到即知即改、立行立改;依托市监讲坛、市监青年说、微型党课、“三会一课”等载体,开展践行“两个先行”宣讲学习活动;健全完善局机关作风建设目标设定、分析研判、督促检查、追责问责等工作机制,开展各条线负责人述职,促进晾晒实绩、亮灯督战。*月,勇夺全省系统“双五”业务竞赛“五星”,位列全市第一。三是筑牢夯实基层战斗堡垒。深入开展基层所“双百”行动,继去年完成*个市场监管所数字化+党建工作试点的基础上,今年着力推进*市场监管所的基层建设。为*个试点所

14、保障每个所*辆执法车,更新办公电脑*余台,更新和配齐执法记录仪、扫描仪、打印机、抽检工具包等设备终端,改善硬件设施,完成*个试点所的“数字化指挥屏”配备。全年开展职务、职级晋升工作*次,提拔中层正、副职干部*名,职级晋升*人次,新增*后年轻干部*名,目前*岁以下正科级干部*名,*岁一下副科级干部*名,干部梯队结构不断优化。二、明年工作思路着力打造更优营商环境。深化落实“证照分离*”改革,探索“一业一证”模式,将一个行业准入涉及的多张许可证整合为一张“行业综合许可证”,有效提升行政效能和办事效率。深化市场主体歇业备案便利配套政策,降低经营困难市场主体维持成本,保证市场主体资格的连续性。积极发挥区

15、扶持个体工商户发展工作联席会议作用,确保个体户税费减免、金融支持、促进就业等各项扶持发展政策落实落细。建立市场主体运行监测机制,定期分析研判市场主体运行特点、问题,提出建设性建议举措,推动完善市场主体高质量培育体系。清理僵尸市场主体,释放其占用的住所、名称、执法资源。对市场主体、消费者反映强烈的重点行业和领域,加强全链条竞争监管执法,助力全国统一大市场建设。指导全区各执法部门将“双随机、一公开”作为日常监管的基本手段和方式,除特殊重点领域外,原则上所有行政检查都通过双随机抽查的方式进行,尽可能减少对市场主体正常经营活动的干扰。深入推进轻微违法行为告知承诺制,对违法行为中的轻微违法,首次违法且无主观故意等行为,在满足特定条件时,不予处罚或减轻处罚。着力推进经济高质量发展。依托绿色石化综合体,建成绿色石化产业质量基础一站式服务平台,并完成验收工作。计划新增“*制造”团体标准*项,新增“品字标企业”*家以上。继续深入标准引领建设,鼓励引导优质企业积极参与国家标准、行业标准的制修订,新增*项以上我区企业参与或主持制修订的国、行标。推动家联科技等优秀企业参与*省人民政府质量奖的申报。充分发挥区知识产权工作领导小组、区知识产权保护联席会议制度的作用,加强各部门及乡镇街道间的信息互通、资源共享、疑难会商。突出高价值专利组合培育,开展重点领域专利导航

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