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1、分批建设重点集镇强化多点多极支撑各位领导:按照会议安排,现就XX县加快推进新型城镇化作如下汇报:XX幅员面积2661平方公里,辖13个镇乡、32个村、19个社区居委会,总人口48万,其中最大的XX镇总人口5.8万,最小的XX乡仅7000人左右。近年来,县委县政府立足县情实际,加快实施多点多极支撑战略,分批推进重点集镇建设,城镇化水平不断攀升。县城建成区面积达18.5平方公里、常住人口23万,全县常年外出务工人员50万人、劳务创收50亿元,全县集镇面积达到30平方公里、人口25万,城镇化率30.9%o今年,XX、XX两镇入列全省百镇试点,XX镇同时被列为全省21个重点镇之一;XX镇被列入市级重点
2、示范镇,目前正积极申报全国重点镇。一、科学规划,构建城镇体系按照50万人口现代化中等城市目标定位,坚持适度超前、统筹配套,高标准编制完成县域总体规划及各类专项规划60余个,首批完成了XX、XX等16个镇的总规和控详规划,正在编制IO个村的总体规划。基本形成以县城为中心、重点镇为辐射、中心村为节点,层次分明、衔接互补、较为完整的城镇规划体系。下一步,我县将突出XX、XX两个省级重点镇,统筹推进各类城镇规划编制完善,做到多规合一。XX镇围绕“6万人工业商贸区域型中心城镇”定位,启动金子山片区、赵家巷片区控制性详细规划编制工作;XX镇围绕建设区域性旅游商贸中心镇定位,高标准打造“XX最美古镇”。二、
3、示范引领,扩张城镇规模坚持典型引路、重点突破,自2018年以来,综合考虑区位、产业等因素,分两批扶持培育XX、XX等16个镇优先发展。2018年确立首批8个县级重点镇,明确提出班子队伍、保障用地、资金支持、管理体制等四方面支持政策,特别是在资金支持上,凡在重点镇范围内收取的土地出让金、城市基础设施建设配套费,除去上缴部分的规费外,其余全额对应安排给镇乡,近年来累计整合投入各类资金1.5亿元,XX镇年均返还近700万元。同时,紧紧抓住外出务工成功人士回乡创业置房强烈需求,运用市场手段引进社会资金参与场镇开发和建设,XX镇累计引资3.6亿元新建商品房达30万平方米,8个重点镇累计新增集镇面积5.5
4、平方公里。今年,出台专门文件把统筹城乡发展分批推进重点镇建设作为一种常态制度,每三年重点扶持8个镇,县财政每年设立不低于500万元专项资金,采取以奖代补的方式,集中用于新进重点镇编制总体规划及控制性详细规划、配套市政基础设施建设、整体开发建设、日常环境维护等资金引导及奖补,同时规定凡在重点镇范围内收取的土地出让金、城市基础设施建设配套费,除上缴规费外,其余全额对应安排给镇乡。目前,第二轮8个县级重点镇的规划建设正全面推进。下一步,我县将进一步加大向上争取力度,整合各类项目资金,优先推进XX、XX等镇市场体系、旅游开发、基础设施等建设,因地制宜建设高品质住宅小区。XX镇力争2025年前年均新增商
5、品住宅10万余平方米,新建和改造街道8条2650米,新建文化广场3900平方米,改建污水管网配套设施17.5公里;XX镇重点实施4条街道拓展、主街道管网入地配套等项目,力争场镇建成区面积达4平方公里。三、规范管理,提升城镇品位坚持“三分建七分管”,以文明创建和环境综合治理为载体,常态推进镇容镇貌提升。率先组建县城市管理行政执法局,并在XX、XX、观桥、塔山设立城管执法中队,负责城镇管理和执法工作。近两年,全县累计拆除违法建设3050余处、11万余平方米,影响镇乡环境容貌的“脏、乱、差”等突出问题得到极大改善;XX镇、乐安镇被评为全省环境优美示范镇,全县7个村被评为全省环境优美示范村。下一步,我
6、县将着力巩固XX、XX省级卫生镇、市级文明镇成果,更加扎实深入推进“文明村”、“文明户”创建评选活动,加强联合执法、卫生保洁、义务监督、文明劝导“四支队伍”建设和管理,着力构建城乡环境治理的长效机制。同时,强化规划执行刚性,杜绝新增违法建设;采取堵疏结合,结合场镇风貌打造,对公路沿线屋顶彩钢棚统一设计、统一整改,规范街道店面牌匾,加快推进城镇品位提升。四、发展产业,夯实城镇基础立足发挥集镇区位、资源、交通和产业基础等特点和优势,整合实施企业技改、产业基地等项目,因地制宜建设一批工业园区配套镇、现代农业示范镇、特色文化旅游镇和综合交通枢纽镇等各具特色的经济强镇,持续提升城镇活力和发展后劲。其中,
7、XX镇紧邻XX工业集中区,形成了“化工、食品、建材”三大支柱产业,近三年新增规模企业6户,年新增工业增加值2000万元,规模以下企业已达56家。乐安镇各类企业达20余家,固锐公司年产值突破3亿元。XX镇被评为“XX最美古镇”。刘营镇刘营青龙生猪养殖专业合作社被评为“中国50佳合作社”。花园镇内明兴农业公司被农业部命名为全国首批50家畜禽标准化典型示范场。XX、刘营、新鲁等镇连片建成设施蔬菜基地2000余亩。下一步,我县将继续大力推进XX、永明、花园为代表的北路镇乡加快与绵阳同城化发展,其中发挥XX镇区位、资源等优势,着力发展商贸、物流、餐饮等现代服务业,加快形成XX北部商业圈;大力推进XX、古井为代表的西路镇乡提升发展商贸旅游产业,其中进一步整合XX镇古城门、古城墙、清代石板街、移民四大会馆(广东馆、福建馆、江西馆、湖广馆)、客家文化吴氏宗祠等旅游资源,加快提升“XX最美古镇”综合实力。与此同时,加快实施云台观风景区建设规划,大力推进邦江、鲁班等镇旅游产业发展,加快融入大英死海、遂宁观音故里旅游环线;加快塔山、永新、花园等特色农业镇建设,推进新农村建设连片发展。我县将认真贯彻落实好此次会议精神,学习借鉴并灵活运用兄弟县市区先进经验,珍惜和利用好新一轮城镇化发展重大机遇,整合资源、创新方法,一步一个脚印推进小城镇建设工作迈上新台阶,努力为加快建设西部经济文化生态强市作出新的贡献。