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1、乡财会监督工作协调机制方案为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强财会监督工作的意见,确保本单位资金资产的安全有效使用及安全运行,提高资金的使用效率,保障单位财务管理的合法合规,根据中华人民共和国预算法、中华人民共和国会计法等法律法规,结合本单位工作实际,特制定如下方案:一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,健全财会监督体系,完善协调机制。坚持把党的领导落实到财会监督工作全过程各方面,坚持协同联动,构建高效衔接、运转有序的工作机制。二、主要任务1 .认真贯彻执行会计法,维护财经纪律,加强财务管理。2 .加强
2、本单位经费以及其他有关专项业务经费管理,制定本单位的财务管理办法和实施细则并组织实施,做好相关资金的综合统筹平衡工作。3 .按照有关财务制度规定,严格执行财务计划和预算,节约开支,及时为领导提供准确数据。4 .加强固定资产管理,维护国有财产的安全、完整。5 .按照会计法的要求,认真做好记账、报账,做到手续完备、内容真实、数字准确、账目清楚;日清月结,按期报账。6 .接受并配合审计、财政、税务等部门的监督检查;做好本单位财务公开,接受社会监督。三、遵循原则1 .全面性原则。财会监督贯穿单位经济活动的决策、执行和监督全过程,实现对经济活动的全面控制。2 .重要性原则。在全面控制的基础上,应当关注单
3、位重要经济活动和经济活动的重大风险。3 .制衡性原则。在单位内部的部门管理、职责分工、业务流程等方面形成相互制约和相互监督。4 .适应性原则。财会监督符合国家有关规定和单位的实际情况,并随着外部环境的变化、单位经济活动的调整和管理要求的提高,不断修订和完善。四、具体要求1.加强财务制度建设,建立有效的支出约束机制。强化开支计划性,合理安排项目经费。首先确保人员经费开支,其次保证必要的办公经费需要,然后再按照重点工作轻重缓急安排其他项目的开支。计划制定后,还必须严格执行,防止前紧后松,保证计划的有效性。5 .加强预算执行监督。单位预算经上级单位批复后,严格按照预算批复执行,并对预算执行情况进行监
4、督。6 .加强支出预算监督。坚持稳妥可靠、量入为主,收支平衡,并略有结余原则,做好每年经费支出预算。(1)单位在职干部和聘用职工的工资及其津贴的变动和调整,丧葬及抚恤费、其他福利费的开支,均由分管负责同志核定后办理。(2)职工有关补助、因工作需要雇佣计划外用工、职工养老保险金及职工公积金、职工医疗费及子女医药费等,都必须由领导审核后报销。(3)日常办公用品、清洁用具、业务消耗品、业务印刷品的购置,使用部门要根据工作需要核定采购资金额度,提出采购申请,经领导审批后,由办公室负责采购。(4)差旅费、宣传学习费、职工培训费、专业图书及报刊杂志费等,均由主管、分管领导审批后报销。(5)对未同有关部门联
5、系,未经领导批准,个人擅自采购或修理所发生的费用,一律不予报销。7 .加强财会监督有效性。领导班子明确划分职责权限,实施相应的分离措施,形成相互制约、相互监督的工作机制。(1)内部授权审批控制。明确各岗位办理业务和事项的权限范围、审批程序和相关责任,严格落实“三重一大”制度。(2)归口管理。按照权责对等的原则,采取成立领导小组并确定牵头人员等方式,对有关经济活动实行统一管理。(3)财产保护控制。建立资产日常管理制度和定期清查机制,采取资产记录、实物保管、定期盘点、账实核对等措施,确保资产安全完整。(4)会计控制。建立健全单位财会管理制度,提高会计人员业务水平,强化会计人员岗位责任制,规范会计基础工作,加强会计档案管理,明确会计凭证、会计账簿和财务会计报告处理程序。(5)单据控制。根据国家有关规定和单位的经济活动业务流程,在管理制度中明确界定各项经济活动所涉及的表单和票据,会计要按照规定填制、审核、归档、保管单据。(6)加强对建设项目档案的管理。做好相关文件、材料的收集、整理、归档和保管工作。(7)信息内部公开。建立健全经济活动相关信息内部公开制度,根据单位的实际情况,确定信息内部公开的内容、范围、方式和程序。(8)明确合同的授权审批和签署权限,妥善保管和使用公章,严禁未经授权擅自以单位名义对外签订合同,严禁违规签订担保、投资和借贷合同。